23.1 消防措施

嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》以及《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)、通知執(zhí)行。

(1) 加強領(lǐng)導(dǎo)，建立項目部、工區(qū)、班組三級防火責(zé)任制，明確職責(zé)。

(2) 加強對職工的防火教育，根除麻痹大意及僥幸心理。

(3) 與當(dāng)?shù)卣?、消防部門及附近的居民加強聯(lián)系，群策群力，共同防火。

(4) 重點部位如倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。

(5) 施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。

(6) 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。

(7) 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。庫房、油庫嚴(yán)禁煙火，油庫要安裝避雷裝置，備足防火器材。

(8) 在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)提高警惕，施工區(qū)杜絕明火。

(9) 設(shè)專職巡視員，對整個標(biāo)段進行巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。

23.2 安全保證體系及措施

施工單位是施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，健全安全生產(chǎn)組織管理體系，提高全員安全生產(chǎn)意識，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行北京市建委發(fā)“京建法 [2004]號《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知》”，嚴(yán)格貫徹GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系，“以人為本，安全第一”，保證人身安全和施工生產(chǎn)安全。

23.2.1安全目標(biāo)

符合與業(yè)主簽定的安全生產(chǎn)協(xié)議書的要求，杜絕職工因工死亡事故和安全等級事故，年負傷率控制在 5‰以內(nèi),杜絕重傷事故，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)先進單位。

23.2.2 安全保證體系

建立安全保證體系，設(shè)專職安全長，嚴(yán)格各項制度、系統(tǒng)管理，保證令行禁止。見圖23-1。

23.2.3 安全保證措施

(1) 組織保證

成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，即成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、安全長任副組長，組員由各有關(guān)部門組成；工區(qū)成立相應(yīng)組織，設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員，

負責(zé)各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃地進行預(yù)測，預(yù)防事故的發(fā)生。

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(2) 制度保證

① 安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)施工單位法人代表負總責(zé)，各級管理和技術(shù)人員負相應(yīng)法律責(zé)任的規(guī)定，全面建立并實行責(zé)任終身制和安全逐級負責(zé)制。把安全責(zé)任目標(biāo)層層分解，橫向到職能部門，縱向到各級領(lǐng)導(dǎo)和每個職工，并逐級簽訂安全責(zé)任狀，形成一級保一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。

② 安全技術(shù)交底制

針對本工程交通運輸和人身安全風(fēng)險大等特點，在每一工程開工前，均應(yīng)做好詳細的安全施工方案和安全技術(shù)措施，每道工序及時做好安全技術(shù)操作規(guī)程交底。

③ 安全教育制度

加強全員的安全教育，使廣大職工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識，克服麻痹思想，組織職工有針對性地學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識，做到思想上重視，生產(chǎn)上嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對特殊工種和對施工安全有特殊影響的作業(yè)人員，必須經(jīng)專門安全操作技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。各級各部門要經(jīng)常進行有針對性的安全教育，使全體人員牢固樹立“安全第一”的觀念和提高自我保護能力。做到“三不傷害”(即：我不傷害我自己，我不傷害別人，我不被別人傷害) 。

施工單位和操作人員在施工時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章作業(yè)。

④ 安全檢查制度

堅持經(jīng)常檢查和定期檢查相結(jié)合的形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞安全漏洞。項目部組織月檢查，工區(qū)、工班經(jīng)常檢查和職工相互監(jiān)督。堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則，主要查組織落實、制度落實、人員落實、安全隱患和現(xiàn)場施工安全管理。定期召開安全例會，分析安全生產(chǎn)形勢，研究改進措施。

⑤ 施工現(xiàn)場安全管理制度

施工住地布置符合安全規(guī)定，施工現(xiàn)場組織有條不紊。機械設(shè)備定期檢查、保養(yǎng)、維修，并保證安全裝置完備、靈敏、可靠。施工用電必須符合用電安全規(guī)程，施工現(xiàn)場電力線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點保持安全距離，同時加大電線的安全系數(shù)。各種電動設(shè)備，必須有可靠的接地和防雷裝置，嚴(yán)禁非專業(yè)人員動用。火工材料要有專人負責(zé)管理，嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)、清退手續(xù)。

⑥ 安全員跟班作業(yè)制度

安全人員要佩帶“安全員”標(biāo)志，只要現(xiàn)場有施工就必須有安全員在場，認真貫徹崗位責(zé)任制，查出問題及時報告，及時處理。

⑦ 安全警示制度

禁止進入危險場所的措施，要用適當(dāng)?shù)木镜缺硎荆褂嘘P(guān)人員遵守。凡進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋、光腳，且服從值班員指揮，遵守各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

施工單位必須向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并按照規(guī)定及時進行檢查、維護和更新。

⑧ 落實事故處理報告制度

發(fā)生事故必須及時報告，及時處理，堅持“三不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故的責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過，事故的責(zé)任者不得到嚴(yán)肅處理不放過。同時要找出事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂出切實可行的防范措施。

(3) 技術(shù)保證

編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對專業(yè)性強的工程，應(yīng)當(dāng)編制專項施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。

施工現(xiàn)場

① 各個工區(qū)分別設(shè)安全員，各班作業(yè)都要有安全員跟班作業(yè)，以確保隧道施工安全。

② 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工，優(yōu)化具體施工方案。特別對重點地質(zhì)問題的施工方案、安全措施、制度等進行優(yōu)化比選。

③ 建立配套的監(jiān)測系統(tǒng)。加強監(jiān)控量測工作，做到項項、段段有記錄、有分析、有結(jié)論、有專人管理。始終把安全置于受控狀態(tài)。