1、加強(qiáng)對(duì)消防安全的領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。
　　公安消防機(jī)構(gòu)要及時(shí)將鞋業(yè)生產(chǎn)單位的火災(zāi)隱患向地方政府報(bào)告，取得政府對(duì)消防工作的重視和支持。政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鞋業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局以及公安消防等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展對(duì)鞋業(yè)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，通過(guò)齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，督促鞋廠業(yè)主采取有力措施整改火災(zāi)隱患；同時(shí)要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大力宣傳積極整改火災(zāi)隱患的正面典型，堅(jiān)決曝光久拖不改的重大火災(zāi)隱患的單位，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動(dòng)鞋廠消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。

　　2、加大消防監(jiān)督力度，保證執(zhí)法到位。
　　在開(kāi)展鞋業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的同時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)要組織對(duì)鞋業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患要及時(shí)核發(fā)法律文書(shū)，通知業(yè)主采取措施限期消除隱患。同時(shí)要本著"嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)"的原則，根據(jù)鞋廠的實(shí)際情況，積極幫助業(yè)主制定切實(shí)可行的整改方案，既可以較少的資金投入來(lái)整改火災(zāi)隱患，又不致對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)造成太大的影響。例如，因地制宜地利用天然湖泊、河流、地下水井作鞋業(yè)的消防水池，調(diào)整車(chē)間的樓層位置，盡量使人員密集的針車(chē)、沖裁車(chē)間設(shè)置在廠房的一、二層。而對(duì)那些拒不整改火災(zāi)隱患的企業(yè)，公安消防機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行法定職責(zé)，用好用足法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，徹底解決安全疏散、化危品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置、車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)的防火分隔、建筑消防設(shè)施等老大難問(wèn)題，堅(jiān)決預(yù)防和遏制鞋業(yè)重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　3、按要求建章立制，督促制度落實(shí)到位。
　　公安消防機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的過(guò)程中，應(yīng)著重從宣貫公安部第61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》入手，幫助業(yè)主真正樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。業(yè)主應(yīng)按照61號(hào)令的規(guī)定，自覺(jué)履行消防安全職責(zé)，配合消防部門(mén)開(kāi)展消防工作，建立一套"安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督"的企業(yè)內(nèi)部消防安全管理機(jī)制，著力提高企業(yè)的自防自救能力。
　　（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)鞋業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，確定從廠部、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)到班組的消防安全責(zé)任人，明確消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織制定包括防火巡查、檢查，安全疏散設(shè)施管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆，倉(cāng)庫(kù)防火安全管理，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練，以及電氣設(shè)備的檢查和管理等消防安全管理制度，制定保障消防安全的各種制鞋設(shè)備的操作規(guī)程，并將原料、成品倉(cāng)庫(kù)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所以及人員密集車(chē)間確定的消防安全重點(diǎn)部位，實(shí)行嚴(yán)格管理。
　　（2）認(rèn)真開(kāi)展防火檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查，重點(diǎn)檢查室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的運(yùn)行情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無(wú)違章情況，安全疏散設(shè)施情況，倉(cāng)庫(kù)防火安全管理情況，以及易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所的防火防爆措施情況，并確定企業(yè)消防管理人員、水電工以及保安人員加強(qiáng)對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的夜間防火巡查，及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，保證企業(yè)，尤其是夜間加班趕訂單時(shí)的消防安全。
　?。?）加大隱患整改力度。對(duì)企業(yè)防火檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，企業(yè)主應(yīng)從資金、人員上保證整改措施的落實(shí)，確保車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)的防火分隔，易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)，安全疏散設(shè)施，室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，電氣線路的敷設(shè)，電氣設(shè)備的安裝，倉(cāng)庫(kù)的防火安全管理，倉(cāng)庫(kù)的照明燈具以及貨梯的設(shè)置等符合消防安全技術(shù)規(guī)定。
　　（4）加強(qiáng)員工消防培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，采取豐富多彩、貼近工廠實(shí)際的形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，在提高員工消防安全意識(shí)，掌握基本的消防安全常識(shí)和消防技能的同時(shí)，積極引導(dǎo)員工從鞋廠的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真思考制鞋崗位的防火措施、滅火方法，大力提高宣傳教育培訓(xùn)的實(shí)效。
　　（5）組織開(kāi)展滅火演練。要根據(jù)鞋業(yè)的特點(diǎn)，及時(shí)制定鞋廠的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以班組骨干、保安人員組成的廠義務(wù)消防隊(duì)為主，每年組織一次滅火和緊急疏散預(yù)案的演練，通過(guò)檢驗(yàn)滅火組織指揮、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散、撲救初起火災(zāi)以及通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和救護(hù)的程序和措施，不斷完善滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，增強(qiáng)員工的心理素質(zhì)，提高企業(yè)抵御火災(zāi)的應(yīng)變能力。