摘要:我段管轄范圍廣沿線高堤深塹為典型的山區(qū)鐵路，尤其豐沙線、京原線蜿蜒穿行于燕山山脈深谷之中，依山傍水，迂回曲折，隧道密集，橋梁眾多，常有危石掉落至線路，汛期更為加劇，對鐵路運輸安全構(gòu)成極大威脅。本文對2012年六次落石進行深刻分析，總結(jié)危石防治經(jīng)驗，從而使該段危石防護工作取得一定成績。
    關鍵詞：危石  防治  管理  措施
    一、管內(nèi)設備現(xiàn)狀：
    我段管內(nèi)線路大部分為山區(qū)鐵路，抗洪能力較弱，山體風化嚴重，歷史上多次發(fā)生塌方落石、路基坍塌、泥石流、水淹線路等水害，重點是山體的塌方落石對運輸安全造成嚴重威脅。尤其是豐沙線，修建于上世紀六、七十年代，東起北京豐臺，西至河北懷來縣沙城，全長102公里，為上下行分開的雙線電氣化鐵路，由于建設年代早，建設標準低，造成高堤深塹，發(fā)生塌方落石對行車安全構(gòu)成極大威脅，對正常的鐵路運輸造成較大影響，是我段防洪的重中之重。近幾年來，路局陸續(xù)投資對豐沙線部分抗洪能力不足處所進行了工程治理，接長了隧道口明洞，增設了柔性防護網(wǎng)和水溝擋墻等，對提高豐沙線的山體危石整治和抗洪能力起到了很大作用。但是，由于豐沙線基礎設施薄弱，防洪標準低的現(xiàn)狀未從根本上得到改善，還沒有系統(tǒng)地從根本上解決。另外，京包線的南口（k52.8）-康莊（k82.4）間、京原線的石南（k6.2）-燕山（k30.0）、大臺線的門頭溝（k20.1）-木城澗（k52.8）間，修建于上世紀一、二十年代，運營后對山體危石整治的投入嚴重不足，目前山體風化破碎嚴重，經(jīng)常發(fā)生山體落石，對行車安全構(gòu)成很大威脅。
    2012年以來，我段管內(nèi)經(jīng)歷了17次較大范圍降雨，其中大到暴雨6次，降雨量730.8mm，6月份至7月份，管內(nèi)降雨頻繁，尤其7月份降雨量419.3mm，較往年248.7mm，偏多近七成 ，豐沙、京原、大臺線連續(xù)發(fā)生6次山體落石，險些造成列車撞壓落石事故，對行車安全構(gòu)成較大威脅。
    二、落石情況分析：
    ㈠大臺線k47+370處落石
    6月9日，大臺線k47+370發(fā)生落石掉入限界，單機545928次機車司機發(fā)現(xiàn)后緊急停車，將落石清理除限界外后開車，中斷行車30分。
    原因分析：
    1.對區(qū)域性大雨帶來的危害認識不足，防范不足。自6月7日大臺地區(qū)普降大雨，門頭溝線路車間在段發(fā)降雨預警通知的情況下，未能對管內(nèi)可能發(fā)生的水害有充分的認識，在人員安排、工作布置上不迅速，在防范措施上不到位。
    2.日常檢查不仔細、不深入。汛前，多次安排對山體危石進行隱患排查、存在主觀情緒，在連續(xù)降雨情況下，雨水下滲，造成山體裂縫開裂，發(fā)生落石，上道侵限。
    3.執(zhí)行雨中巡守制度不嚴格。巡守人員未能嚴格執(zhí)行雨中不間斷巡查的規(guī)定。
    同時，也暴露了段防洪辦存在以下問題：
    1.日常對車間布置的多，下現(xiàn)場少，對車間的防洪檢查、隱患排查、巡守制度的落實督導不力。
    2.防洪意識的敏感性不高。在大臺地區(qū)降大雨的情況下，根據(jù)以往經(jīng)驗大臺線可能會發(fā)生落石，沒有督促、派員到落坡嶺線路工區(qū)指導防洪檢查工作。
    此次事故教訓十分深刻，對我們段是一次警醒。暴露出在防洪安全管理責任落實不到位、干部作風不實、防洪檢查不細、防洪措施落實不力、監(jiān)督檢查不到位等突出問題，同時也反映防洪管理仍有死角、防災意識淡薄、執(zhí)行力差、隱患排查流于形式、現(xiàn)場力量薄弱。
    ㈡大臺線k48+500處降雨造成山體落石
    6月25日0：50分冒雨巡檢人員劉欽棟、張衛(wèi)東、劉海生發(fā)現(xiàn)大臺線k48+500處上行左側(cè)石碴邊坡及路肩上6塊落石，最大150公斤左右，立即將落石清理至限界以外，于 1：05分清理完畢。
    ㈢大臺線k50+450山體滑坡塌方
    門頭溝地區(qū)6月23日-27日發(fā)生連續(xù)降雨過程，落坡嶺監(jiān)測點降雨量41.4mm，門頭溝線路車間落坡嶺線路工區(qū)安排職工程英才、劉海生于24日攜帶通信設備和看守應急帳篷對大臺線大臺-木城澗k50+400-k50+700  Ⅱ級防洪地點進行雨中監(jiān)視和雨后2天的臨時看守。29日9:30看守人員發(fā)現(xiàn)k50+450線路右側(cè)山體發(fā)生滑坡塌方約2立方米，其中有一塊500mm×300mm×200mm落石掉路至砟肩，已侵限，看守人員立即通知大臺車站駐站員楊來才扣發(fā)列車（當時大臺站上下行方向均無列車），并將落石清理至限界外后立即通知在k50+700處進行線路作業(yè)的工長劉欽凍，工長帶領4名職工立即趕到現(xiàn)場對塌方土石進行了清理，同時車間主任鐘新武也立即到現(xiàn)場進行搶險。隨后在大臺線k45-k48進行山體檢查的主管防洪副段長安寶成接到通知后馬上帶領門頭溝橋梁車間主任回春奉趕到現(xiàn)場指揮處理。經(jīng)現(xiàn)場勘查后發(fā)現(xiàn)滑坡塌方山體附近仍有滑落的可能，馬上調(diào)集門橋掃山工區(qū)，工長楊秀義帶4名職工攜帶機具趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場情況馬上向路局請求施工封閉點對可能滑落的危石進行掃山施工。在路局的大力支持下于11:20封閉線路掃山工區(qū)進行了掃山施工，12:20開通線路，掃除危石5立方米，基本消除了隱患。
    ㈣大臺線k47+350山體滑坡塌方
    2012年7月10日門頭溝普降中到大雨，11日門頭溝線路車間落坡嶺工區(qū)班長王德虎帶領職工張衛(wèi)東對大臺線進行雨后巡查，14:03巡查至大臺線k47+350處發(fā)現(xiàn)右側(cè)山體剝落約60余方，掩埋線路15米，立即通知大臺站進行封閉線路，于14:05封閉線路。隨后上報車間及調(diào)度。段接信息后，立即啟動防洪應急預案，門頭溝線路車間主任鐘新武、門頭溝橋梁車間主任回春奉組織80余名職工進行搶險。段長孫彥明帶領安全科長郭建斌、人事科長王鈺及防洪辦人員親臨現(xiàn)場指揮搶險，正在官廳地段和工務處趙繼華副處長檢查防洪工作的安寶成副段長也趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后路基工區(qū)首先對可能再次發(fā)生塌落的浮石進行了清理。廣大干部職工發(fā)揚艱苦奮斗精神，頂烈日，冒酷暑，經(jīng)3個多小時全力搶險，于17:36限速25km/h開通線路。
    總結(jié)三次落石好的方面：一、工區(qū)落實雨中、雨后檢查有力。門頭溝線路車間執(zhí)行冒雨檢查較好，能認真執(zhí)行雨中、雨后巡查制度，認真負責，能及時發(fā)現(xiàn)落石，并采取有效防范措施，防止了可能發(fā)生的嚴重事故。二、段領導、車間干部趕赴現(xiàn)場及時，為現(xiàn)場指揮決策贏得時間，減少了線路中斷行車時間。三、應急響應到位。水害發(fā)生后組織行動快速、搶險機具攜帶齊全，根據(jù)現(xiàn)場情況和天氣較熱等多方面因素考慮分批次輪流搶險。四、借助無線傳輸設備，現(xiàn)場災情傳送及時，為上級領導決策提供了依據(jù)。趕到現(xiàn)場的技術(shù)人員除了攜帶數(shù)碼照相機外，利用手機拍攝，將現(xiàn)場情況和周圍環(huán)境的圖片及時傳到段調(diào)度和路局防洪辦，為上級領導決策提供了依據(jù)。
    ㈤豐沙下行線k60+575處落石
    2012年7月6日3:10分，幽州工區(qū)接沿河城西站通知:貨車J7司機反映豐沙下行線k61+044m處發(fā)現(xiàn)落石，緊急停車，通知工務檢查線路。接通知后，珠窩線路車間、門頭溝橋梁車間組織人員前期到現(xiàn)場檢查，隨后段主管防洪副段長安寶成帶領橋隧科科長閆明及門頭溝橋梁車間人員趕赴現(xiàn)場檢查。
    1.現(xiàn)場情況：
    7月6日3:25分幽州工區(qū)工長黃恩君帶領人員趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)豐沙下行線k60+575m處線路左側(cè)砟肩及路肩上有石塊5塊，其中最大一塊約15kg，石塊不侵限，貨車J7于3：10分停車，于 3:29分開車。
    2.降雨檢查情況：
    我段管內(nèi)沿河城地區(qū)7月5日20：05分左右開始降雨，工區(qū)人員及時出動檢查。雨勢逐漸加劇，于20：25分在沿河城西站登記,珠窩東至沿河城西間線路封閉。線路封閉后，工區(qū)組織人員對該區(qū)段線路進行了認真地檢查，20：40分降雨停止，經(jīng)檢查線路設備正常，于21：05開通線路。開通后，珠窩線路車間主任孫毅波于21：40添乘YZ23505次機車對珠窩東-沿河城西-舊莊窩東間線路進行了添乘檢查，經(jīng)檢查線路設備良好，周邊無異常。降雨后工區(qū)繼續(xù)對線路進行了全面覆蓋檢查，工區(qū)繼續(xù)分批次對線路進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)落石。
    3.落石原因
    豐沙下行線60k+340m-61k+720m地段左側(cè)山體高約350余米，鄰近線路開鑿面高70余米，距線路15-20米，風化嚴重，前期已對部分開鑿面進行了柔性網(wǎng)防護。
    經(jīng)現(xiàn)場掃山工上山實地查看，由于近日降雨，在山體高度約200m處風化石受雨水沖刷，底部土體松軟失穩(wěn)，造成風化石脫落。
    ㈥京原線k16+437落石
    2012年7月16日8：47分，貨物列車55864次運行至我段管內(nèi)京原線16km437m處，司機發(fā)現(xiàn)道心內(nèi)有一石塊，已侵入限界，隨即停車，對石塊進行了清理，石塊清理出限界以外后，列車55864次于9：13分開車。該石塊外部尺寸約：0.3m×0.5 m×0.6m，重約300斤，經(jīng)檢查線路設備良好。
    后經(jīng)調(diào)查，該石塊是房山區(qū)林業(yè)局在京原線k16+400-
    K16+600線路右側(cè)山體半山間進行修建防火道施工擺放的，石塊滑落侵入鐵路限界。修建防火道施工地點距線路水平距離約130m，垂直高度約200m.
    原因分析：
    1.安全風險意識不強，對環(huán)境變化就是最大的風險認知不夠。京原線k16+400-K16+800線路右側(cè)為山體，房山區(qū)林業(yè)局在半山間進行修建防火道施工，但是，對于地方政府的施工，以及施工會對鐵路正常運輸造成影響，段及車間均未檢查發(fā)現(xiàn)，未能引起高度重視，更未采取任何防范措施，是導致此次落石的直接原因。
    2.段及車間對周邊環(huán)境存在的安全風險敏感意識不強。針對7月6日我段豐下k60+500和7月11日大臺線k47+350發(fā)生落石問題沒有進行認真剖析，未引起震動，對剛剛發(fā)生過的問題理應進行擴展分析，排查其它危石隱患，但段及車間只是進行了提示預警，沒有很好地進行細致排查，反映出我段各級干部在狠抓落實上還存在很大差距。
    3.對防洪重點地段的檢查不細、不全面。京原線k16+470-k16+700是Ⅱ級防洪重點處所,車間工區(qū)日常的檢查只是局限于線路兩側(cè)鄰近的山體情況,未對線路右側(cè)上部的山體情況進行日常檢查和掌握,在識別研判安全風險源上存在很大漏洞，也是發(fā)生落石侵限的一個重要原因。
    4.此問題發(fā)生在安全大檢查剛剛結(jié)束，反映出我們在安全檢查上不夠深入，對各項制度的落實上還存在差距，查找問題不到位，反思不深刻，沒有落實到點上，問題發(fā)生在日常排查不細上，但根子卻在于我們的安全管理。
    5.車間、班組的重視程度不夠。沒有針對山區(qū)鐵路的特點進行認真的分析，沒有很好地吸取歷年來山體落石問題的教訓，以經(jīng)驗判斷結(jié)果的危險思想嚴重存在，安全思想意識樹立的不牢固。
    三、山體危石防治分析
    發(fā)生六次落石后，段深刻認識到當前防洪工作面臨的嚴峻形勢，段長、書記親自主持召開了山體危石防治分析會，段各副職及科室、車間負責人參加了會議。會上對六次落石進行了全面深刻分析。會議總結(jié)山體危石防治要求做好以下工作:
    一是常態(tài)檢查。首先，檢查采取四種手段相結(jié)合，即日常檢查、定期檢查、汛期檢查和專業(yè)檢查。
    ⑴日常檢查：
    ①路基檢查觀測工區(qū)對所有山體設備每半年全面檢查一遍，對I級、 II級、 III級防洪地點等重點病害每季檢查不少于一次，汛期每月檢查不少于一次，對于其他車間、班組日常檢查新發(fā)現(xiàn)的病害及時檢查確認。
    路基檢查觀測工區(qū)日常檢查應做好記錄，動態(tài)管理山體設備病害臺帳，提出整治方案，尤其是易掉落的浮石，必要時上報施工計劃進行掃山施工，防止浮石掉落危及行車安全。
    ②橋梁車間主任（副主任）按職責分工對管內(nèi)山體設備每半年全面檢查一遍，對負責的I級、 II級、 III級防洪地點等重點病害每季檢查不少于一次，汛期每月檢查不少于一次。
    ③各橋梁工區(qū)工長按職責分工對山體設備每月檢查一遍，對負責的I級、 II級、 III級防洪地點等重點病害每半月檢查一遍，汛期每周檢查一遍。         
    ④各線路車間主任（副主任）按職責分工對管內(nèi)山體設備每季全面檢查一遍，對負責的I級、 II級、 III級防洪地點等重點病害每月檢查一遍，汛期每半月檢查一遍。
    ⑤各線路工區(qū)工長按職責分工對山體設備每月檢查一遍，對負責的I級、 II級、 III級防洪地點等重點病害每半月檢查一遍，汛期每周檢查一遍。
    ⑵定期檢查：
    每年不少于兩次，一般分為汛前防洪大檢查和汛后防洪大檢查。
    汛前防洪大檢查：由段橋隧科牽頭，于每年春融、汛前組織全段人員進行全面防洪檢查工作。通過檢查，掌握山體設備狀態(tài)，摸清設備病害發(fā)展規(guī)律，及時調(diào)整汛期防洪地點，安排防洪預搶工程和柔性防護網(wǎng)地段，更新山體設備臺帳等。同時，各線橋車間每年按照2月底段發(fā)汛前防洪大檢查通知內(nèi)容要求，做好調(diào)查。路基檢查觀測工區(qū)對全段山區(qū)鐵路進行全面調(diào)查，于每年3月底前將重新調(diào)查、修改后的山體設備技術(shù)檔案（紙質(zhì)和電子檔案）報段橋隧科，為汛期做好防洪工作奠定基礎。
    汛后防洪大檢查：由段技術(shù)科（橋梁)牽頭，于每年下汛后利用植被枯萎、山體裸露的有利時機組織路基檢查觀測工區(qū)對山區(qū)鐵路設備重點是危石進行全面檢查。通過檢查，結(jié)合汛期發(fā)現(xiàn)的問題找出管內(nèi)各種山體設備病害情況、發(fā)生原因、發(fā)展規(guī)律、整治對策，擬定次年汛期防洪地點、防洪預搶工程、需柔性防護網(wǎng)地段，更新山體臺帳，為下一年防洪工作做好充分的前期準備。
    ⑶汛期檢查：
    各線橋車間、班組在保證日常檢查的基礎上，要按照段汛期出巡檢查以及防洪通知要求，按責任區(qū)段做好對山體設備的雨中、雨后檢查，大雨以后對Ⅱ級防洪地點不少于2天的臨時看守，并責任到人。檢查人員發(fā)現(xiàn)山體設備變化、有碎石掉落時要逐級上報段調(diào)度及防洪辦，安排路基檢查觀測工區(qū)若發(fā)現(xiàn)設備變化危及行車安全，要立即采取措施，攔停列車、封閉線路，并及時上報段調(diào)度及防洪辦，進一步采取措施，確保行車安全。
    ⑷專業(yè)檢查：
    對于較嚴重的山體設備病害，除了進行日常檢查和定期檢查外，還應進行特殊檢查。重點以I級、II級防洪地點病害為主，對規(guī)模較大的山體設備病害，由段組織專業(yè)檢查，必要時邀請路局、設計部門現(xiàn)場勘查，制定專項檢查要求和整治方案。
    2.職責分工
    ⑴段橋隧科負責對山體設備巡檢、確定危險等級、看守、整治的管理工作。
    ⑵門頭溝橋梁車間路基檢查觀測工區(qū)負責段管內(nèi)全部山體、設備病害、支擋結(jié)構(gòu)的周期性檢查和確定整治方案，并提報設備病害的危險等級。除按規(guī)定次數(shù)和區(qū)段巡查山體外，還要根據(jù)汛期及設備變化情況，有效地調(diào)整巡查區(qū)段及次數(shù)。
    ⑶橋梁車間、班組負責管內(nèi)橋涵上下游及隧道出入口上方山體、支擋結(jié)構(gòu)、天溝、吊溝的日常檢查和整修，汛期對確定的防洪地點按責任分工進行重點檢查。
    ⑷線路車間、班組負責管內(nèi)隧道洞口兩端以外的山體、支擋結(jié)構(gòu)日常檢查和掉落碎石的上報和清理，汛期對確定的防洪地點按責任分工進行重點檢查。
    ⑸包保干部要掌握所包保車間、班組管內(nèi)山體設備病害情況，督促車間、班組做好各項檢查工作，確保檢查到位，不失檢。
    二是安排看守。由于山體危石復雜多變，采取常年看守、汛期看守、臨時看守，做到多看多巡及時發(fā)現(xiàn)落石。
    三是日添乘。每月的日常添乘由段質(zhì)檢科統(tǒng)一安排，確保每天有人對管內(nèi)設備進行添乘。當預報有大到暴雨時，由防洪辦安排人員對管內(nèi)加密添乘。同時，要求各山區(qū)鐵路車間做好封線后首趟列車添乘，及時做好排水設備淤積和涵洞的清理工作。
    四是工程整治。加大了對山體危石的檢查和整治力度。根據(jù)檢查結(jié)果，對無把握的危石采取掃山措施，提報掃山施工計劃。對于臨時檢查發(fā)現(xiàn)影響行車安全的危石，果斷提報臨時計劃進行掃除。全段今年共計掃除山體危石39處，340立方。
    四、結(jié)束語
    經(jīng)過后期提高認識，高度重視，各項措施的落實、加密檢查、掃山等等，防止了落石的發(fā)生。實現(xiàn)了“杜絕發(fā)生塌方落石影響行車事故”的防洪工作目標。