隨著通信產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，通信需求的迅速增加，越來(lái)越多的室外落地塔宏基站將建成。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范，應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和要求，結(jié)合監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作，認(rèn)真分析上海市移動(dòng)通信發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和原因的基礎(chǔ)上，得出安全控制點(diǎn)及防范措施。以下為做好基站安全生產(chǎn)工作的一些心得，與大家分享、學(xué)習(xí)。
一、開(kāi)工前安全控制流程
開(kāi)工前準(zhǔn)備相關(guān)監(jiān)理資料（監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全告知書(shū)），安全告知書(shū)一式兩份，必須由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽收，并在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)安全例會(huì)，宣貫相關(guān)安全知識(shí)。審核相關(guān)報(bào)審資料（開(kāi)工報(bào)告、施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、施工人員證書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)方案、施工材料報(bào)審/材料質(zhì)量證明文件、相關(guān)施工機(jī)械合格證等），針對(duì)基站土建工程有以下幾個(gè)重點(diǎn)：一、嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)方案，內(nèi)容是否齊全，特別注意是否有安全應(yīng)急預(yù)案。二、審核、收集鋼筋質(zhì)保書(shū)，材料是否符合設(shè)計(jì)要求。三、審核、收集樁機(jī)合格證，樁工機(jī)械操作證。
二、 基站土建工程中監(jiān)理應(yīng)關(guān)注的危險(xiǎn)源及防范措施
基站土建工程中存在危險(xiǎn)源主要包括工地現(xiàn)場(chǎng)安全措施、施工設(shè)施腳手架、模板工程、臨時(shí)用電、樁機(jī)施工、焊接工藝、。
工地現(xiàn)場(chǎng)安全措施：配備合格的安全防護(hù)用品，做好圍圈、安全警示標(biāo)志清楚且位置擺放合理，按相關(guān)要求配備相關(guān)消防器具，并檢查合格。
施工設(shè)施腳手架：應(yīng)按照JGJ130-2001標(biāo)準(zhǔn)的要求，將腳手架立桿基礎(chǔ)夯實(shí)。將焊接的鋼管全部退場(chǎng)，禁止使用。
模板工程：重點(diǎn)檢查施工設(shè)備、工器具是否合格，模板是否損壞。
臨時(shí)用電：必須合理布放臨時(shí)電纜。要有持證上崗的電工進(jìn)行電氣設(shè)備安裝。按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱，開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器應(yīng)是合格。按操作規(guī)程施工，保持與強(qiáng)電線(xiàn)路的安全間距。
樁機(jī)施工：施工單位按要求對(duì)樁機(jī)進(jìn)行檢修，合格后使用，施工人員持證上崗。樁工機(jī)械操作工服從指揮，不盲目操作。樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)安放平穩(wěn)，防止受力時(shí)突然傾倒，造成事故。樁孔開(kāi)挖及時(shí)砌筑圍護(hù)。鋼筋籠安放時(shí)，做好安全防護(hù)措施。做好樁機(jī)接地，并保證接地有效。
焊接工藝：施工人員必須做好相關(guān)防護(hù)措施，并持證上崗。
三、鐵塔工程中監(jiān)理應(yīng)關(guān)注的危險(xiǎn)源及防范措施
鐵塔工程中存在危險(xiǎn)源主要包括工地現(xiàn)場(chǎng)安全措施、吊機(jī)吊裝、高空作業(yè)、環(huán)境因素。
工地現(xiàn)場(chǎng)安全措施：配備合格的安全防護(hù)用品，做好圍圈、安全警示標(biāo)志清楚且位置擺放合理，按相關(guān)要求配備相關(guān)消防器具，并檢查合格。
吊機(jī)吊裝：施工單位按要求對(duì)起重吊裝機(jī)械進(jìn)行檢修，合格后使用。操作工施工人員持證上崗，服從指揮，不盲目操作。作業(yè)半徑設(shè)置警示標(biāo)志
高空作業(yè)：登高人員必須持登高證上崗、身體狀況良好。安全帽、安全帶配備齊全，15米以上登高必須使用雙臂式安全帶。嚴(yán)禁高空拋物。
環(huán)境因素：①地面氣溫超過(guò)400C或低于-200C ②六級(jí)風(fēng)以及以上③沙塵、云霧或能見(jiàn)度低④下著細(xì)雨或冰雪；⑤桿塔上有冰凍、霜雪尚未融化⑥附近地區(qū)有雷電陰雨的，在以上環(huán)境下禁止施工。
四、現(xiàn)場(chǎng)資源分析
施工現(xiàn)場(chǎng)的主要資源：
1）人員方面：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、施工方安全員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)施工人員。
2）物的方面：施工車(chē)輛、監(jiān)理車(chē)輛、通訊設(shè)施、消防設(shè)備。
3）環(huán)境方面：交通、最近救援場(chǎng)所。
事故發(fā)生時(shí)可就近動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)一切可動(dòng)用的資源。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、事故報(bào)告后，即啟動(dòng)應(yīng)急救援響應(yīng)。監(jiān)理人員密切配合施工單位對(duì)已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故的擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。
2、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的規(guī)模、狀況或者現(xiàn)場(chǎng)的要求，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)的應(yīng)急救援工作。
3、事故發(fā)生后，監(jiān)理人員一方面迅速將事故情況向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。另一方面應(yīng)以高度的責(zé)任感和人道主義精神，積極投入到事故的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理中去。
4、做好事故現(xiàn)場(chǎng)影像資料的收集工作，為后續(xù)事故處理工作提供準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
五、事故處理流程
安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)大意，所以要求所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，做好施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別和控制工作，對(duì)在所有涉及危險(xiǎn)操作的人員，進(jìn)行操作前安全提醒，切實(shí)做到防范于未然。
監(jiān)理四部（項(xiàng)目四組）
郭洪強(qiáng)
二〇一二年十月八日
