1、安全施工保證措施
　　1.1 建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
　?。?）本合同工程擬建立的安全生產(chǎn)保證體系見圖8-1。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
　　圖8－1 安全生產(chǎn)管理體系框圖
　　圖8-2 安全員工作程序框圖
　?。?）本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即一級(jí)管理由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人，二級(jí)管理由項(xiàng)目部專職安全員（安全員工作程序見圖8-2）負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由施工作業(yè)隊(duì)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
　?。?）按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到縱向到底，橫向到邊，一環(huán)不漏，人人做好本崗位的安全工作。
　　（4）開工前項(xiàng)目部組織有關(guān)人員編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)各作業(yè)項(xiàng)目編制和實(shí)施專項(xiàng)安全措施設(shè)計(jì)，確保施工安全。
　?。?）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，項(xiàng)目部安全員對(duì)安全技術(shù)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。
　?。?）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育，針對(duì)本工程特點(diǎn)對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員，施工前進(jìn)行較全面的安全教育，未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。特種工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員技術(shù)考核管理規(guī)定》管理。
　?。?）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次，作業(yè)班組每天進(jìn)行一次，作定期檢查。應(yīng)視工程情況，如施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進(jìn)行檢查，并要有項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)值班。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照"三不放過(guò)"的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證"管生產(chǎn)必須管安全"的原則落實(shí)。
　　1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施
　?。?）所有工程在開工前必須編制有關(guān)安全措施的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)復(fù)雜的專題方案必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)程序。
　?。?）施工現(xiàn)場(chǎng)除設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌外，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照GB2893－82《安全色》和GB2894－82《安全標(biāo)志》的規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，夜間有人經(jīng)過(guò)的施工區(qū)等應(yīng)設(shè)紅燈示警。現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4378－84的規(guī)定。
　?。?）現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防器材，消防器材應(yīng)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，所有施工人員和管理人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
　　（4）各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品，嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或近旁堆放。
　　（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要有方案設(shè)計(jì)，應(yīng)按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46－88的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和檢查。臨時(shí)用電還要有安全技術(shù)交底，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。
　?。?）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理及安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。
　?。?）各類腳手架、便橋的搭設(shè)要有圖紙和計(jì)算，搭設(shè)完成驗(yàn)收合格后方可使用，使用中定人定期檢查，定人負(fù)責(zé)維修并作好記錄。
　?。?）必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和場(chǎng)地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，此外應(yīng)做好環(huán)保、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理工作。
　　（9）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施主要包括安全網(wǎng)、圍護(hù)、防護(hù)罩等，各種限制裝置必須齊全、有效，不得擅自移動(dòng)。
　　2、文明施工保證措施
　?。?）項(xiàng)目經(jīng)理部指派一名副經(jīng)理抓文明施工工作，并實(shí)行責(zé)任承包制，將文明施工與各作業(yè)班組和管理人員工資考核掛鉤。
　?。?）制定現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施和獎(jiǎng)懲辦法，并經(jīng)常進(jìn)行檢查、落實(shí)。
　?。?）按照施工總平面布置圖實(shí)施布置管理，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施均必須按監(jiān)理工程師審定的平面布置圖進(jìn)行布置，使施工現(xiàn)場(chǎng)處于有序狀態(tài)。
　?。?）工地的原材料和半成品必須嚴(yán)格按我局《文明施工管理辦法》要求分類堆放，并用標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)清楚。
　?。?）場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護(hù)及保養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到人。
　　（6）教育施工人員自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)，搞好工地的治安保衛(wèi)工作。
　?。?）對(duì)生活區(qū)的清潔衛(wèi)生工作，實(shí)行區(qū)域管理，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)清理生活垃圾，并運(yùn)至指定地點(diǎn)，定期對(duì)生活區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查、評(píng)比。
　　（8）為確保施工安全的安全設(shè)施，如操作架、安全網(wǎng)等應(yīng)按安全規(guī)程要求設(shè)置，并保持整齊、規(guī)范。
　　（9）施工部位的材料，必須按材料性質(zhì)分類堆放，不得亂扔、亂丟，對(duì)于暫不使用的材料，必須及時(shí)收檢入庫(kù)，做到工完料清。
　?。?0）及時(shí)沖洗場(chǎng)地，清除廢物，保持場(chǎng)地干凈、整潔。
　?。?1）場(chǎng)內(nèi)施工的機(jī)械設(shè)備，不得隨意停放，必須停放于規(guī)劃的施工機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)，并保持整齊。
　　（12）工程施工完工后，按業(yè)主要求及時(shí)拆除所有臨時(shí)設(shè)施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
　　3.2環(huán)境保護(hù)措施
　　施工中嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。主要環(huán)保措施如下：
　?。?）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染、大面積沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢渣、污水。積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
　　圖8-3 環(huán)境保護(hù)保證體系
　?。?）工程開工前，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，妥善解決由于施工或生活而產(chǎn)生的與周圍居民或單位的環(huán)境糾紛，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。由質(zhì)安辦全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，接受環(huán)境監(jiān)理工程師的指導(dǎo)。定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月按環(huán)境監(jiān)理工程師指定的報(bào)表內(nèi)容、格式報(bào)送環(huán)境月報(bào)，報(bào)告本月的環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果。
　?。?）加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)
　　生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂
　　池等凈化設(shè)施，保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無(wú)危害水域，執(zhí)行國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996。
　?。?）搞好空氣質(zhì)量的保護(hù)
　?、贆C(jī)械車輛使用過(guò)程中，加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露，保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
　　②運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械，使用0#柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
　?、蹖?duì)施工道路及場(chǎng)內(nèi)公路上撒落的砂石、混凝土、石渣等廢渣及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，晴天灑水除塵，并經(jīng)常檢查、維護(hù)及保養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到人。
　?、懿辉谑┕^(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作確實(shí)需要焚燒時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施。
　?。?）加強(qiáng)噪聲控制
　　①加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排運(yùn)輸時(shí)間，避免車輛噪聲污染對(duì)敏感區(qū)影響。合理布置混凝土拌和站等機(jī)械的位置，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。
　　②調(diào)整施工時(shí)段：晚間控制高噪聲機(jī)械的設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)，噪聲較大的施工機(jī)械設(shè)備操作人員實(shí)行輪班制，控制工作時(shí)間；并為相應(yīng)機(jī)械設(shè)備操作人員配發(fā)噪聲防護(hù)用品。
　?、圻x用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，盡可能降低施工噪聲。
　?、苓M(jìn)入生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛，不使用高音和怪音喇叭；廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時(shí)間，不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。
　?。?）棄渣和固體廢棄物處理
　?、偈┕壴凸腆w廢棄物以國(guó)家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。
　?、谧龊脳壴鼒?chǎng)的綜合治理，按照設(shè)計(jì)要求采取工程保護(hù)措施，避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失，防止任意倒放棄渣降低河道的行洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
　?、郾３质┕^(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng)，按要求進(jìn)行復(fù)土填埋。
　　④遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣，經(jīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，在環(huán)境監(jiān)理工程師指導(dǎo)下進(jìn)行處理。
　　（7）野生動(dòng)植物保護(hù)
　　在施工過(guò)程中，對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，注意保護(hù)動(dòng)植物資源，盡量減輕現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。
　?。?）土地利用、水土保持和綠化
　?、侔丛O(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。因堆料、運(yùn)輸或建筑臨時(shí)占用合同規(guī)定以外的土地，向項(xiàng)目辦提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可使用。施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復(fù)原來(lái)地表面貌。
　?、谑┕せ顒?dòng)中嚴(yán)格按合同要求采取措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。按設(shè)計(jì)要求合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被。
　?。?）文物保護(hù)
　?、賹?duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育，提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有，任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
　?、谑┕み^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時(shí)，立即停止施工，采取合理的保護(hù)措施，防止移動(dòng)或破壞，同時(shí)將情況立即通知環(huán)境監(jiān)理工程師和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
　?。?0）公眾健康
　?、傩l(wèi)生防疫：所有施工人員到（經(jīng)）環(huán)管辦認(rèn)可的衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行傳染病檢查，合格后方可入場(chǎng)；食品從業(yè)人員按《食品衛(wèi)生法》的要求持證上崗；密切監(jiān)視傳染病疫情情況，發(fā)現(xiàn)疫情，按《傳染病防治法》立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和環(huán)境監(jiān)理工程師，采取適當(dāng)緊急控制措施。
　?、跍缡螅好刻鞂?duì)居住和工作環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生清掃和消毒，施工區(qū)集中滅鼠二次，食堂、垃圾箱等場(chǎng)所經(jīng)常投放鼠藥。
　?、垲A(yù)防介水傳染?。荷钣盟畧?zhí)行國(guó)家"生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法"和和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85）；生活用水水源設(shè)置明顯的衛(wèi)生防護(hù)帶；集中生活供水系統(tǒng)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行凈化，加氯殺菌消毒。
　　（11）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施,定時(shí)清除垃圾,并將其運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放或掩埋、焚燒處理。
　?。?2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場(chǎng)地周圍的通道和破壞環(huán)境。
　?。?3）在工程完工后按監(jiān)理工程師的要求拆除施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)的施工廢棄物，并按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)措施、計(jì)劃完成環(huán)境恢復(fù)。