一、安全管理
1.建筑企業(yè)安全責(zé)任制
?。?)公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、施工班組長(zhǎng)、企業(yè)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,企業(yè)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制多流于形式,是給上級(jí)管理部門(mén)檢查時(shí)的樣品,對(duì)管理人員進(jìn)行抽查提問(wèn),他們普遍未能完整回答崗位責(zé)任的具體內(nèi)容。
?。?)企業(yè)各級(jí)、各部門(mén)管理人員生產(chǎn)責(zé)任制的系統(tǒng)性不強(qiáng),無(wú)具體的考核辦法,有的建筑一級(jí)企業(yè)即使制定考核辦法,但未認(rèn)真考核,無(wú)考核記錄。
?。?)一級(jí)建筑企業(yè)一般均制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,二級(jí)及二級(jí)以下的建筑企業(yè)一般均未制定,項(xiàng)目經(jīng)理部很少組織各工種工人學(xué)習(xí)各工種安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí),各工種工人不懂各自的安全操作規(guī)程,就削弱了安全系統(tǒng)工程的安全防護(hù)措施,是造成傷亡事故的間接原因。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理目標(biāo)
?。?)二級(jí)以下的建筑施工企業(yè)不夠重視。傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工管理目標(biāo),建設(shè)部均有明確的規(guī)定,很多建筑施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些規(guī)定,有的建筑企業(yè)根本沒(méi)有執(zhí)行。
(2)企業(yè)沒(méi)有制定年度安全管理目標(biāo),沒(méi)有將目標(biāo)分解到企業(yè)各部門(mén)、尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部、班組,也沒(méi)有分解到人。目標(biāo)管理無(wú)整體性、系統(tǒng)性,更無(wú)安全管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核措施。
3.施工組織設(shè)計(jì)
(1)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,有的項(xiàng)目經(jīng)理部未編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。
?。?)單位工程施工組織設(shè)計(jì)中,安全措施不全面、無(wú)針對(duì)性,寫(xiě)幾條原則措施,施工安全管理過(guò)程中未具體落實(shí)。
4.技術(shù)交底
?。?)項(xiàng)目經(jīng)理部普遍無(wú)分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底資料,即使有書(shū)面交底材料,但也不全面、針對(duì)性不強(qiáng),未履行簽字手續(xù)。
?。?)極少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理部,根本未進(jìn)行分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底。
5.安全檢查
項(xiàng)目經(jīng)理部一般無(wú)定期自查制度,未認(rèn)真進(jìn)行自查,未自查就不會(huì)發(fā)現(xiàn)安全隱患,自行整改。往往經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行抽查或企業(yè)定期檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患之后,經(jīng)督促才進(jìn)行整改。
6.安全教育
?。?)有些企業(yè)未制定安全教育制度,且無(wú)具體安全教育內(nèi)容。
(2)建筑企業(yè)對(duì)季節(jié)性或臨時(shí)性的農(nóng)民勞務(wù)工的安全教育很不重視,據(jù)某地統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)傷亡事故的80%以上是農(nóng)民勞務(wù)工。
7.班前活動(dòng)
很多建筑企業(yè)未制定班前活動(dòng)制度,項(xiàng)目經(jīng)理部不重視班前活動(dòng),嫌麻煩,沒(méi)有意識(shí)到這是當(dāng)天預(yù)防安全事故的一項(xiàng)很有必要的措施,所以未開(kāi)展班前活動(dòng),更無(wú)班前安全活動(dòng)記錄。
8.持證上崗
極少數(shù)的四級(jí)建筑企業(yè)和無(wú)等級(jí)的建筑企業(yè)的個(gè)別特種作業(yè)工作未持證上崗。如龍門(mén)架卷?yè)P(yáng)機(jī)操作,有的工地讓未經(jīng)培訓(xùn)的婦女操作。
9.工傷事故
個(gè)別工地發(fā)生工傷事故后,項(xiàng)目經(jīng)理部和建筑企業(yè)怕影響企業(yè)資審和工程項(xiàng)目投標(biāo),與受傷者或死亡家屬私了,隱瞞不報(bào)。大多數(shù)建筑企業(yè)未建立工傷事故檔案。
10.安全標(biāo)志
一般施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志布置總平面圖,因此安全標(biāo)志的布置不能形成總的體系,位置不適當(dāng)。
二 文明施工
1.現(xiàn)場(chǎng)圍檔
(1)有的工程在市區(qū)主要路段的工地周圍未設(shè)置高于2.5m的圍檔。
(2)有的工地圍檔材料不堅(jiān)固、不穩(wěn)定、不整潔、不符合當(dāng)?shù)氐拿烙^要求。
2.封閉管理
?。?)有的工地門(mén)頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。
(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員佩戴工作卡不全。
3.施工場(chǎng)地
?。?)大部分施工現(xiàn)場(chǎng)地面未做硬化處理。
?。?)無(wú)排水措施或排水不通暢。
?。?)大部分工地施工的泥漿未做沉淀處理。
(4)工地未設(shè)置吸煙處,隨意吸煙。
?。?)溫暖季節(jié)無(wú)綠化布置。
4.材料堆放
?。?)建筑材料、構(gòu)件料具不按總平面圖堆放。
(2)料堆的標(biāo)準(zhǔn)牌材料名稱、品種、規(guī)格標(biāo)注不全。
(3)材料堆放不整齊。
(4)未做到工完料清。
5.現(xiàn)場(chǎng)防火
?。?)無(wú)消防措施制度或無(wú)滅火器材。
?。?)滅火器材配備不合理。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)需用明火者無(wú)動(dòng)火審批手續(xù)或無(wú)動(dòng)火監(jiān)護(hù)。
6.治安綜合治理
?。?)生活區(qū)無(wú)工人學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所。
(2)治安制度責(zé)任未分解到人。
(3)治安防范措施不力,發(fā)生失盜事件。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
?。?)標(biāo)牌不規(guī)范不整齊、內(nèi)容不全。
?。?)安全標(biāo)語(yǔ)不全,不醒目。
?。?)無(wú)“七板兩圖”設(shè)施。
8.生活設(shè)施
?。?)無(wú)廁所或廁所不符合衛(wèi)生要求(未改水沖式廁所)。
?。?)食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。
?。?)無(wú)淋浴室或淋浴室不符合要求。
?。?)生活垃圾無(wú)處理措施。
9.保健急救
?。?)無(wú)保健醫(yī)藥箱。
(2)無(wú)急救措施和急救器材。
?。?)無(wú)培訓(xùn)上崗的急救人員。
?。?)未開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育。
10.社區(qū)服務(wù)
(1)無(wú)防粉塵、防噪聲措施。
?。?)夜間施工無(wú)施工許可證。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒有害物質(zhì)。
?。?)無(wú)施工不擾民措施等。
三 腳手架
1.腳手架無(wú)搭設(shè)方案,尤其是落地式外腳手架,項(xiàng)目經(jīng)理將腳手架的施工承包給架子工,架子工有的憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè),根本未編制腳手架施工方案。
2.腳手架與建筑物的拉結(jié)不夠牢固。
3.桿件間距與剪刀撐的位置不符合規(guī)范的規(guī)定。
4.腳手板、立桿、大橫桿、小橫桿材質(zhì)不符合要求。
5.施工層腳手板未鋪滿。
6.腳手架搭設(shè)前未進(jìn)行交底,項(xiàng)目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人未組織腳手架分段及搭設(shè)完畢的檢查驗(yàn)收,即使組織驗(yàn)收,也無(wú)量化驗(yàn)收內(nèi)容。
7.腳手架上材料堆放不均勻,荷載超過(guò)規(guī)定。
8.通道及卸料平臺(tái)的防護(hù)欄桿不符合規(guī)范規(guī)定。
9.腳手架搭設(shè)及操作人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的未上崗,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的卻上崗。
四 基坑支護(hù)與模板工程
1.基坑支護(hù)
?。?)基礎(chǔ)施工無(wú)支護(hù)方案。有支護(hù)方案的,方案無(wú)針對(duì)性,不能指導(dǎo)施工。基坑深度超過(guò)5m的,無(wú)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
?。?)基坑臨邊防護(hù)措施不符合要求。
?。?)坑槽開(kāi)挖設(shè)置的安全邊坡不符合安全坡度要求。
?。?)基坑施工未設(shè)置有效的排水措施;深基礎(chǔ)施工采用坑外排水,無(wú)防止臨近建筑物危險(xiǎn)沉降的措施。
(5)基坑周邊棄土堆料距坑邊的距離小于設(shè)計(jì)和規(guī)范的規(guī)定。
(6)基坑內(nèi)作業(yè)人員上下通道的搭設(shè)不符合規(guī)定,或陡、或窄、或無(wú)扶手,人員上下極不安全。
?。?)土方開(kāi)挖時(shí),挖“神仙土”,即從坑槽壁中、下部往內(nèi)挖凹進(jìn)去,讓中、上部土體自然垮塌。
(8)機(jī)械挖土,挖土機(jī)作業(yè)位置不牢固。
2.模板工程
?。?)無(wú)模板工程施工方案。
?。?)現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),支撐系統(tǒng)不符合規(guī)范要求。
?。?)支撐模板的立桿材質(zhì)及間距不符合要求。
?。?)立柱長(zhǎng)度不一致,或采用接短柱加長(zhǎng),交接處不牢固,或在立柱下墊幾塊磚加高。
?。?)未按規(guī)范要求設(shè)計(jì)縱橫向支撐。
(6)木立柱下端未鋸平,下端無(wú)墊板。
?。?)混凝土澆灌運(yùn)輸?shù)啦黄椒€(wěn)、不牢固。
?。?)作業(yè)面孔洞及臨邊無(wú)防護(hù)措施。
?。?)垂直作業(yè)上下無(wú)隔離防護(hù)措施。
?。?0)2m以上高處作業(yè)無(wú)可靠立足點(diǎn)。
五 “三寶”及“四口”防護(hù)
1.部分工人自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽,尤其在夏季施工嫌戴安全帽頭部熱燥,即使戴安全帽,也不符合規(guī)定。
2.安全網(wǎng)的規(guī)格和材質(zhì)不符合要求,未按規(guī)定設(shè)置平網(wǎng)和立網(wǎng)。
3.懸空作業(yè)、高空作業(yè)未系安全帶,系掛安全帶的、安全帶系掛不符合要求。
4.樓梯口、樓梯踏步懸挑端無(wú)防護(hù)措施。
5.預(yù)留洞口無(wú)防護(hù)措施,坑井無(wú)防護(hù)措施。
6.通道口未設(shè)防護(hù)棚,設(shè)置防護(hù)棚的不牢固。
7.未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)腳手架的屋面周邊、井架通道的兩側(cè)邊,卸料臺(tái)的外側(cè)邊、框架建筑的樓層周邊等五臨邊無(wú)防護(hù)措施,有防護(hù)措施的不符合要求。
六 施工用電管理
1.施工用電管理
?。?)未編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)
①既無(wú)施工組織設(shè)計(jì),又無(wú)技術(shù)交底。
?、谑┕そM織設(shè)計(jì)不履行手續(xù),技術(shù)交底無(wú)交接人簽字。
?、凼┕そM織設(shè)計(jì)只用一、兩張16開(kāi)紙簡(jiǎn)單寫(xiě)上幾條或幾句話,起不到指導(dǎo)作用。
?、苁┕そM織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)用電情況不符。
?、轃o(wú)平面圖或用一張16開(kāi)白紙徒手勾面,既無(wú)比例,又不注明尺寸,符號(hào)不規(guī)范,無(wú)法按圖施工;系統(tǒng)圖與平面圖不符,平面圖與現(xiàn)場(chǎng)布置不符。