高空作業(yè)、水上作業(yè)是危險(xiǎn)性較大工程，為杜絕重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全特制定本措施。  
 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)安全防范工作管理的自覺性和主動(dòng)性，將危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)安全防范工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓牢。制訂嚴(yán)密的防范和應(yīng)急措施，全面落實(shí)安全責(zé)任，安全監(jiān)管工作人員要深入施工一線，檢查、督促施工作業(yè)隊(duì)落實(shí)高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)的安全防范工作，認(rèn)真整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)解決影響安全的突出問題，切實(shí)把安全工作抓細(xì)抓好，確保施工過程的安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二、從自身安全生產(chǎn)制度的建立健全做起，根據(jù)國(guó)家、部、局的有關(guān)法規(guī)、條例的規(guī)定和要求，完善安全生產(chǎn)管理體系，針對(duì)高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、特種人員持證上崗制、特種機(jī)械使用檢驗(yàn)制、安全隱患整改制、安全教育培訓(xùn)制、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制、安全事故應(yīng)急救援制等制度建設(shè)，用完善的制度去管理危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)。
    三、施工單位要積極落實(shí)針對(duì)高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)的安全防范措施：
    1、根據(jù)工程施工特點(diǎn)，編制針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的危險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容的安全專項(xiàng)施工方案。
    2、安全技術(shù)交底應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行，不走過場(chǎng)，交底內(nèi)容詳盡全面，要層層交至施工一線作業(yè)人員，并履行簽字手續(xù)。
    3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置醒目的安全標(biāo)志標(biāo)牌，向施工人員警示高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
    4、特種作業(yè)崗位人員必須持證上崗。
    5、高空作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全“三寶”的使用：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工必須戴安全帽；高空作業(yè)人員必須系安全帶；高空作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)安全網(wǎng)。
    6、從事水上作業(yè)的人員必須穿救生衣。
    7、大型施工機(jī)具必須經(jīng)過檢驗(yàn)或驗(yàn)收：起重機(jī)械、沖擊鉆機(jī)等特種設(shè)備必須經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后方可使用，大型支架、模板搭設(shè)方案須經(jīng)過專項(xiàng)審查，使用前須經(jīng)過專項(xiàng)驗(yàn)收。
    8、加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)的安全日常巡查，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患立即暫停施工，并迅速組織隱患整改，在重大安全事故隱患整改完成前不得進(jìn)行施工作業(yè)。
    四、積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查，針對(duì)高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)安全防范措施的落實(shí)加強(qiáng)檢查，督促施工作業(yè)隊(duì)加強(qiáng)安全隱患整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程安全的管理職責(zé)；對(duì)于高空作業(yè)、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)安全防范措施經(jīng)整改后仍不到位的要堅(jiān)決做停工處理，并報(bào)項(xiàng)目部備案。
    五、進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)相關(guān)人員、設(shè)備及物資，一旦遇有突發(fā)事件，能做到處置及時(shí)、有效。
    六、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和負(fù)責(zé)人帶班制度，及時(shí)掌握施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通，遇到重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等情況的發(fā)生。

2010年8月1日