??????? e、針對(duì)工程具體情況，對(duì)既有線施工、橋梁高空作業(yè)、交通運(yùn)輸、高邊坡及交叉施工等作業(yè)制定相應(yīng)的操作規(guī)程、技術(shù)措施和安全規(guī)則。
??????? （2）、施工過程階段的安全保證措施
??????? a、各個(gè)作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及工藝流程安全注意事項(xiàng)，并在實(shí)施中嚴(yán)格遵守。
??????? b、各工作崗位或現(xiàn)場(chǎng)張掛安全操作注意事項(xiàng)和警示牌。
??????? c、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)定期或不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督和保證安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施的順利執(zhí)行。
??????? d、堅(jiān)持每周安全小結(jié)、班前講話和安全交接班制度充分發(fā)揮黨、團(tuán)員安全監(jiān)督崗的積極作用。
??????? e、實(shí)行安全否決制，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
??????? f、開展創(chuàng)建“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”活動(dòng)，以此為載體把經(jīng)常性的安全教育、管理和控制統(tǒng)一起來，落實(shí)安全技術(shù)和防護(hù)措施，確保按規(guī)章操作，保障生產(chǎn)安全。
??????? g、廣泛開展安全的預(yù)測(cè)預(yù)控活動(dòng)。對(duì)“高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、明塌”四大慣性事故形成的原因和影響因素進(jìn)行深入細(xì)致地分析，形成圖表，標(biāo)識(shí)于工序操作點(diǎn)，提高操作者的安全警惕性。對(duì)從事危險(xiǎn)性操作人員，進(jìn)行“生理節(jié)律”控制，對(duì)其智力、體力、情緒進(jìn)行臨界點(diǎn)測(cè)算，建立“生理節(jié)律臺(tái)帳”，在其不適合上崗的時(shí)候，進(jìn)行工作調(diào)整或安排休息，以杜絕事故，保證安全。
??????? （3）、完工收尾階段的安全保證措施
??????? a、總結(jié)施工過程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法要在下一個(gè)項(xiàng)目中推廣。
??????? b、找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，分析和總結(jié)安全事故發(fā)生的原因，制定具有針對(duì)性的改進(jìn)措施，在下一項(xiàng)目中運(yùn)用。
??????? （4）、雨季施工的安全保證措施
??????? a、必須對(duì)職工進(jìn)行雨季施工和防洪搶險(xiǎn)方面的教育。
??????? b、做好施工中的排水設(shè)施，雨季隨時(shí)對(duì)路塹、路堤、基坑邊坡進(jìn)行防護(hù)和檢查。
??????? c、作業(yè)人員都要著雨具上班，必要時(shí)要穿降滑鞋作業(yè)。
??????? d、電器設(shè)備、高空作業(yè)設(shè)備及貴重機(jī)具設(shè)備都要設(shè)置相應(yīng)的防雨、防雷設(shè)施。室外設(shè)備安裝，配線應(yīng)避免雨天進(jìn)行。
??????? e、雨季施工時(shí)，要加強(qiáng)防護(hù)和了望。
??????? （5）、夜間施工安全保證措施
??????? a、必須對(duì)參加夜間封鎖施工人員，進(jìn)行夜間施工的安全培訓(xùn)，提高職工自防、互防、聯(lián)防意識(shí)，以確保施工安全。
??????? b、夜間施工封鎖必須有負(fù)責(zé)安全的副經(jīng)理到場(chǎng)方能施工。
??????? c、保夜間施工安全，必須做到班前充分休息，工作中精力集中，嚴(yán)禁任何人員班前或班中飲酒，防止人身傷亡事故的發(fā)生。
??????? d、對(duì)年齡偏大、視力較弱的人員，嚴(yán)禁進(jìn)行夜間施工作業(yè)。
??????? e、夜間施工應(yīng)加設(shè)防護(hù)人員，隨時(shí)檢查線路上的機(jī)具和異物，人員上道前要確認(rèn)有無列車后方準(zhǔn)上道。
??????? f、施工時(shí)，要求職工必須把用過的工具及拆除的線路零部件及時(shí)撤至線路以外，防止遺留在線路上造成事故。
??????? g、鄰線來車時(shí)嚴(yán)禁在本線繼續(xù)作業(yè)。
??????? h、夜間施工應(yīng)正確著用防護(hù)用品，不允許靠近線路兩側(cè)生火取暖，避免造成行車、火災(zāi)事故。
??????? i、封鎖前應(yīng)提前召開有關(guān)人員的預(yù)備會(huì)，包括吊車、軌道車指揮人員，做到任務(wù)明確，安全責(zé)任落實(shí)到人頭。
??????? j、駐站聯(lián)絡(luò)員、鄰車人員及軌道機(jī)動(dòng)車駕駛員，必須熟悉現(xiàn)場(chǎng)和工程動(dòng)力車的走行線路兩側(cè)的建筑物、信號(hào)機(jī)、高壓線等設(shè)施。
??????? k、對(duì)個(gè)別工種、特業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高夜間施工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。
??????? l、施工作業(yè)人員要做到有事先聯(lián)系，注意了望，加強(qiáng)自控、互控、聯(lián)控。夜間施工應(yīng)增設(shè)防護(hù)人員，安放響墩處應(yīng)有專人看守，防止丟失或忘記返回。
??????? m、施工隊(duì)長(zhǎng)及工長(zhǎng)、吊車、軌通車領(lǐng)車指揮人員、防護(hù)人員必須備有信號(hào)燈、對(duì)講機(jī)、口笛等用品。
??????? n、一切防護(hù)信號(hào)牌應(yīng)用熒光信號(hào)。
??????? o、施工處所及周圍必須有足夠的照明。（如發(fā)電照明，發(fā)電機(jī)應(yīng)備有必要的工具與配件）
??????? p、自備照明時(shí)，嚴(yán)禁使用彩色燈光，嚴(yán)禁燈光直射來往機(jī)車。
??????? q、發(fā)電機(jī)操作人員必須在施工前仔細(xì)檢查發(fā)電設(shè)備的狀況，以保證施工時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)供電。
??????? r、施工需用機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)有足夠的自備照明，吊車起重桿、軌道車平板，也應(yīng)有照明設(shè)施。
??????? s、如果在照明設(shè)施困難的場(chǎng)地施工，施工指揮人員、技術(shù)、材料、安質(zhì)及工長(zhǎng)，應(yīng)配備礦燈。
??????? t、夜間施工需卸車時(shí)，除執(zhí)行卸車安全措施外，應(yīng)在料車上設(shè)有照明，必要時(shí)增設(shè)防護(hù)人員。
??????? 3、嚴(yán)格遵守營(yíng)業(yè)線路施工十不準(zhǔn)
??????? （1）、《施工設(shè)計(jì)》、《施工與運(yùn)輸組織設(shè)計(jì)》文件、《施工計(jì)劃》未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。
??????? （2）、未取得哈局《營(yíng)業(yè)線施工許可證》的施工單位，不準(zhǔn)在哈局營(yíng)業(yè)線上施工。
??????? （3）、施工安全協(xié)議書未簽訂， 不準(zhǔn)施工。
??????? （4）、施工準(zhǔn)備工作不充分，未進(jìn)行技術(shù)交底，施工圖紙未審核，既有設(shè)備情況不明，不準(zhǔn)施工。
??????? （5）、開工前未登記要點(diǎn)、未做好安全防護(hù)，不準(zhǔn)施工。
??????? （6）、規(guī)定的施工運(yùn)輸指揮人員不到位，不準(zhǔn)施工。
??????? （7）、設(shè)備管理單位和主要配合單位人員不到場(chǎng)，不準(zhǔn)施工。
??????? （8）、施工監(jiān)理人員不到位，不準(zhǔn)施工。
??????? （9）、沒有制定或落實(shí)施工安全措施，不準(zhǔn)施工。
??????? （10）、發(fā)生施工地點(diǎn)變更、增加施工項(xiàng)目、擴(kuò)大影響范圍，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。
??????? 4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全措施
??????? （1）、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和本單位的特點(diǎn)，制定安全用電措施和電器防火措施。
??????? （2）、對(duì)用電、管電人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，電工要持有效合格證上崗，電工等級(jí)與難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，不得無證人員從事電力作業(yè)。
??????? （3）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備采用一機(jī)、一閘、一保護(hù)，保證操作者安全。安裝、維修或拆除用電設(shè)施必須由電工完成。
??????? （4）、配電箱要具備防火、控制（計(jì)量）使用功能。做到維修者與使用者責(zé)任分開。任何人不得加大負(fù)荷，凡增大容量必須由安全用電管理人員批準(zhǔn)。
??????? （5）、現(xiàn)場(chǎng)照明要采用防濕、防爆、絕緣性能好的燈具，不得使用簡(jiǎn)單燈具照明，并要有產(chǎn)品合格證。
??????? （6）、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)做保護(hù)接零或接地。但不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。保護(hù)方式要求一致。
??????? （7）、有現(xiàn)場(chǎng)配電室的工地，必須做到“四防一通”（即防火、防風(fēng)雨雪、防潮汛、防小動(dòng)物和保持通風(fēng)良好）。應(yīng)配齊電氣滅火器、絕緣靴和手套，各種測(cè)試儀表。
??????? （8）、配電室要定期檢查、維修和養(yǎng)護(hù)。并填寫檢修及停電登記簿。登記簿上應(yīng)有批準(zhǔn)人、停電人、檢修人簽字。
??????? （9）、對(duì)室外臨時(shí)用電纜，使用時(shí)間超過一年的，采用水泥槽或鋼管進(jìn)行防護(hù)。短期可按標(biāo)準(zhǔn)埋深直埋。要使每個(gè)人都知道電纜情況，并定期對(duì)職工進(jìn)行文明施工教育，避免人為操作失誤將臨時(shí)電纜損壞。
??????? （10）、各施工項(xiàng)目要根據(jù)本工程的特點(diǎn)制定宿舍用電管理制度。尤其對(duì)民工用電，要在宿舍安全用電中做出明確規(guī)定。
??????? 5、防火、防盜安全保證措施
??????????? （1）、建立項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)、班組三級(jí)防火責(zé)任制，明確職責(zé)。
??????? （2）、重點(diǎn)部位，如倉庫、木工房配置相應(yīng)消防器材；一般部位，如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。
??????? （3）、施工現(xiàn)場(chǎng)有電應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。（4）焊、割作業(yè)地點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m，焊接人員必須持證上崗。
??????? 質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證措施
??????? 一、質(zhì)量目標(biāo)
??????????? （一）嚴(yán)格遵守國(guó)家頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）及國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
??????? （二）確保工程質(zhì)量達(dá)到哈局優(yōu)質(zhì)工程，確保全部單位工程達(dá)到國(guó)家或鐵道部現(xiàn)行的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求。工程一次交驗(yàn)合格率達(dá)到100%，單位工程優(yōu)良率達(dá)95%以上。
??????? 二、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)
??????? 成立以項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師分別任正、副組長(zhǎng)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由安全質(zhì)量、工程管理、物資設(shè)備、計(jì)劃財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人及各施工隊(duì)長(zhǎng)組成。其中：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本勤務(wù)員質(zhì)量承擔(dān)主任責(zé)任，施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任，并嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織質(zhì)量檢查、召開質(zhì)量分析會(huì)議，檢查、分析質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究改進(jìn)措施，積極推動(dòng)全面質(zhì)量管理工作的深入開展。
??????? 質(zhì)量檢查工程師直接對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)，行使監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)和質(zhì)量檢查否決權(quán)，具體職責(zé)如下：
??????? （一）、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師組織制定完整的質(zhì)量保證計(jì)劃、工作程序，統(tǒng)一制定質(zhì)量記錄和驗(yàn)收表格。
??????? （二）、對(duì)質(zhì)量保證體系的貫徹執(zhí)行進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，并提出改進(jìn)措施。
??????? （三）、審查各主要分項(xiàng)工程的施工方案及保證質(zhì)量的技術(shù)措施是否符合技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙的要求。
??????? （四）、主持對(duì)不合格品（項(xiàng)目）和質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
??????? （五）、進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)，質(zhì)量隨機(jī)抽檢評(píng)定，動(dòng)態(tài)分析。
??????? （六）、負(fù)責(zé)與監(jiān)理工程師的聯(lián)系，組織隱蔽工程、單項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收。
??????? （七）、成立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，積極開展QC小組活動(dòng)，組織技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)路基、橋梁施工中的常見質(zhì)量通病，制定相應(yīng)對(duì)策，采取有效的預(yù)防措施，使質(zhì)量通病得到克服和控制，切實(shí)做到整個(gè)工程的“內(nèi)實(shí)外美”。
??????? 三、質(zhì)量管理制度
??????? 為把質(zhì)量工作貫穿到施工全過程，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，將各項(xiàng)質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，特制定以下質(zhì)量管理制度：
??????? （一）建立施工組織設(shè)計(jì)審批制度
??????? 1、施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)主管工程師、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理逐級(jí)修改審批并辦理審批手續(xù)。
??????? 2、內(nèi)部已審批的施工組織設(shè)計(jì)在工程實(shí)施前15天報(bào)監(jiān)理工程師審批，按監(jiān)理工程師審批意見修改完善后，方可實(shí)施。
??????? （二）技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收制度
??????? 1、制定技術(shù)復(fù)核制度，明確復(fù)核內(nèi)容、部位、復(fù)核人員及復(fù)核方法。制定隱蔽工程驗(yàn)收制度，凡屬隱蔽工程的，在隱蔽以前必須經(jīng)過驗(yàn)收。
??????? 2、凡分項(xiàng)工程的施工結(jié)果被后道施工所覆蓋，均應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，隱蔽驗(yàn)收認(rèn)真填寫《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》。
??????? 3、技術(shù)復(fù)核與隱蔽工程驗(yàn)收流程圖
??????? （三）制定質(zhì)量檢查制度
??????? 按程序?qū)嵤┎僮?，使施工生產(chǎn)過程的產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
??????? 質(zhì)量檢驗(yàn)程序（見圖），檢驗(yàn)質(zhì)量保證程序（見圖），砼質(zhì)量檢驗(yàn)程序（見圖）。
??????? （四）制定技術(shù)、質(zhì)量的交底制度
??????? 必須將工程技術(shù)、質(zhì)量方面的內(nèi)容以書面的形式進(jìn)行交底并進(jìn)行簽認(rèn)，具體可分為以下幾方面：
??????? 1、項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目部全體技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，與設(shè)計(jì)代表聯(lián)系進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。
??????? 2、施工組織設(shè)計(jì)編制完畢并送業(yè)主和總監(jiān)審批確認(rèn)后，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目總工組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全書面交底，列出關(guān)鍵分部工程和施工要點(diǎn)。
??????? 3、本著誰負(fù)責(zé)施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則，各分管分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人（如空心板梁預(yù)制組、吊裝組等）在安排施工任務(wù)同時(shí)，必須對(duì)施工班組進(jìn)行書面技術(shù)質(zhì)量、安全交底，做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。
??????? （五）二級(jí)驗(yàn)收及分部分項(xiàng)質(zhì)量評(píng)定制度
??????? 1、分項(xiàng)工程施工過程中，各班組做好自檢工作。
??????? 2、分項(xiàng)工程施工完畢后，分管負(fù)責(zé)人及時(shí)組織班組進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定工作，并填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表交施工隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)，由專職質(zhì)檢工程師復(fù)檢驗(yàn)收。
??????? 3、項(xiàng)目經(jīng)理部每月、施工隊(duì)每旬組織一次質(zhì)量檢查，并進(jìn)行質(zhì)量講評(píng)。
??????? 4、安質(zhì)部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)問題以書面形式發(fā)出定期整改指令單，項(xiàng)目施工隊(duì)負(fù)責(zé)在指定期限內(nèi)將整改情況以書面形式交到質(zhì)檢部。
??????? （六）現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量管理制度
??????? 1、各種地方材料到現(xiàn)場(chǎng)后必須經(jīng)中心試驗(yàn)室進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)不合格材料清除出場(chǎng)或退貨。
??????? 2、對(duì)鋼材、水泥等正規(guī)廠料，除嚴(yán)格檢查原廠出廠合格證外，還須經(jīng)中心試驗(yàn)室進(jìn)行自檢或送檢，復(fù)檢合格后方可使用。
??????? （七）計(jì)量器具管理制度
??????? 1、工程管理部和中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)所有計(jì)量器具的檢驗(yàn)標(biāo)定和管理工作，未經(jīng)國(guó)家專業(yè)部門標(biāo)定的計(jì)量器具不得使用。
??????? 2、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量器具必須確定專人保管、專人使用。他人不得隨意使用，以免造成人為的損壞。