??????? 6、監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品。對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作，確保采購符合國家標準要求的產品。施工單位按規(guī)定使用前要進行檢查和檢測嚴禁使用劣質、失效或國家命令淘汰產品，以保證防護用品的安全使用。
??????? 7、督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作。
??????? 8、對工程參與各方履行安全職責行為的檢查。監(jiān)理單位除了對施工單位加強安全監(jiān)理外，還有權對建設、勘察、設計、機械設備安裝等工程參與各方履行其安全責任的行為進行監(jiān)督，對違反有關條文規(guī)定或拒不履行其相應職責而可能嚴重影響施工安全的行為，通報政府有關建設工程安全監(jiān)督部門，以確保工程施工安全。
??????? 9、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門（安全監(jiān)督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作。
??????? 以房屋建筑施工階段安全監(jiān)理為例，監(jiān)理企業(yè)應按施工準備階段、地基與基礎處理施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結構工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段包括特殊施工場所的安全防火監(jiān)理的特點編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序，指導項目監(jiān)理組工作，監(jiān)理人員應嚴格按期要求開展安全監(jiān)理工作 。
??????? （三）竣工驗收階段安全監(jiān)理的主要工作內容
??????? 1、工程竣工后，監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
??????? 要求建立和收集安全監(jiān)理全過程工程資料，并做到：
??????? ○1監(jiān)理企業(yè)應當建立嚴格的安全監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作。
??????? ○2安全監(jiān)理資料必須真是、完整，能夠反應監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的全貌。在實施安全監(jiān)理過程應當以文字材料作為傳遞、反饋記錄各類信息的憑證。
??????? ○3監(jiān)理人員應當在監(jiān)理日志中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產和安全監(jiān)理工作情況、記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題?？偙O(jiān)理工程師應當定期審閱并簽署意見。
??????? ○4監(jiān)理月報應包含安全監(jiān)理內容。對當月是施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設單位。
??????? 安全監(jiān)理內業(yè)資料主要包括：
??????? A、管理性文件
??????? ○1監(jiān)理大綱、施工現(xiàn)場監(jiān)理部安全管理的程序文件及項目部監(jiān)理規(guī)劃、目標、相關細則、體系、安全監(jiān)理網(wǎng)絡和安全監(jiān)理機構；
??????? ○2建設單位與施工承包單位的安全管理合同與監(jiān)理單位的安全管理合同或協(xié)議書；
??????? ○3建設和工程施工現(xiàn)場安全生產管理文件、管理體系、安全機構和現(xiàn)場安全生產委員會的建立；
??????? ○4施工承包單位項目部安全生產管理機構、網(wǎng)絡和安全生產、文明施工、環(huán)境健康管理制度；
??????? B、審批資料
??????? ○1施工承包單位企業(yè)（包括分包單位）資質等資料；
??????? ○2進場施工機械、設備和起重設施報驗資料（包括大型機械設備進場安裝后的驗收資料）；
??????? ○3項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全人員、特種作業(yè)人員報驗資料（需提供證件復印件）；
??????? ○4進場安全防護用品、材料、三寶等采購的相關報驗資料；
??????? ○5施工承包單位對工程建設重大危險源及控制措施的分析和預評價；
??????? ○6審批單位工程開工報告記錄；
??????? C、審核文件
??????? ○1施工組織設計和施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計；
??????? ○2進場施工機械、設備和起重設施報驗資料（包括大型機械設備進場安裝后的驗收資料）；
??????? ○3重大項目或危險作業(yè)項目編制的專項安全施工措施或方案；
??????? ○4應急救援預案；
??????? D、施工現(xiàn)場監(jiān)控資料
??????? ○1安全檢查總結；
??????? ○2定期、不定期安全、文明是施工與環(huán)境健康檢查記錄；
??????? ○3隱患整改通知單；
??????? ○4隱患整改反饋單；
??????? ○5重大危險項目旁站記錄；
??????? ○6安全監(jiān)理日志；
??????? ○7施工現(xiàn)場安全、文明施工協(xié)調記錄；
??????? ○8應急救援預案演練；
??????? E、安全教育和培訓資料
??????? ○1建設單位對進場施工承包單位的進場總安全交底；
??????? ○2項目監(jiān)理部內部進行人員安全教育、日常安全教育及安全技術培訓；
??????? ○3項目監(jiān)理部內部和監(jiān)理公司安全活動、考核記錄；
??????? ○4施工現(xiàn)場由建設單位或監(jiān)理組織的較大的安全教育活動記錄；
??????? F、會議紀要
??????? ○1安全例會記錄及紀要；
??????? ○2專題安全會議紀要；
??????? ○3每月安全綜合評價會議紀要；
??????? G、安全月報及事故處理資料
??????? ○1月事故報表；
??????? ○2事故處理記錄；
??????? 2、督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產品及設備損害。
??????? 二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序???
??????? (一)監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
??????? （二）在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交有關技術文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過，安全技術措施及專項施工方案不得實施。
??????? （三）在施工階段，監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應當記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
???????????? 監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并有安全監(jiān)理人員簽收備案。
??????? （四）工程竣工后，監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
??????? 三、建設工程安全生產的監(jiān)理責任
??????? 《建設工程安全生產管理條例》第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
??????? 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
??????? 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
??????? 《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一：
??????? 1、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查；
??????? 2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
??????? 3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
??????? 4、未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準。
??????? 責令限期改正；逾期未改正，責令停業(yè)整頓，并處10萬以上30萬以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成的損失，依法承擔賠償責任。
??????? 湖北省建筑市場不良行為記錄和公示管理辦法（試行）規(guī)定，給予工程監(jiān)理企業(yè)及注冊監(jiān)理工程師不良行為記錄的有：
??????? ○1對違反工程建設強制性標準不予制止；或制止不力且不及時書面報告質量、安全監(jiān)督機構；
??????? ○2因監(jiān)理失職發(fā)生工程質量安全事故；
??????? ○3注冊監(jiān)理工程師同時受聘于兩個及以上單位和個人；
??????? ○4必須實施旁站監(jiān)理的關鍵工序、關鍵部位不實施旁站監(jiān)理；
??????? ○5不依法行使監(jiān)理簽字權。
??????? 不難看出，建設工程安全生產的監(jiān)理責任是四大責任，主要包括：
??????? 1、審查簽字認可施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。為進行審查的，監(jiān)理單位應承擔《建設工程安全生產管理條列》第五十七條規(guī)定的法律責任。
??????? 2、在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應承擔《建設工程安全生產管理條列》第五十七條規(guī)定的法律責任。
??????? 3、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或則停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
??????? 4、依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施安全監(jiān)理。否則，應當承擔《建設工程安全生產管理條列》第五十七條規(guī)定的法律責任。
??????? 監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。
??????? 四、落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作
??????? （一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制、建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
??????? 監(jiān)理企業(yè)的法定代表人對本單位承擔監(jiān)理的建設工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責。
??????? 項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負總責，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責，明確安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理內容、工作程序、工作措施。
??????? 項目其他監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的指導下，按照職責分工，對各自承擔的安全監(jiān)理任務負責。
??????? 對大型工程項目，或工程總量不大，但施工安全風險較大的工程項目，監(jiān)理企業(yè)應當在施工現(xiàn)場建立專門的安全監(jiān)理專班，配備專職安全監(jiān)理工程師，實施安全監(jiān)理。
??????? 對中型工程項目，監(jiān)理企業(yè)應當在施工現(xiàn)場配備專職的安全監(jiān)理工程師，實施安全監(jiān)理。
??????? 對小型工程項目，由總監(jiān)理工程師負責實施安全監(jiān)理。
??????? （二）完善監(jiān)理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地列會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；制定專人負責監(jiān)理內業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。
??????? （三）建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度。建設部建市【2006】《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》規(guī)定：監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況計入個人繼續(xù)教育歸檔。
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