近幾年,隨著許多大中城市舊城改造工作的展開,拆除作業(yè)傷亡事故開始增多。拆除作業(yè)的危險(xiǎn)性凸現(xiàn)出來有一定的客觀原因。以前拆除的舊房大多數(shù)是平房,危險(xiǎn)性不大; 近幾年所拆除的舊房,樓房占有相當(dāng)大的比例,這無疑增加了拆除作業(yè)的危險(xiǎn)性。從安全管理的角度講,造成拆除作業(yè)坍塌倒塌事故增多的原因,主要是對拆除作業(yè)不重視和安全管理不到位。1994 年,建設(shè)部針對拆除工程倒塌事故頻發(fā)的情況,印發(fā)了《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》( 建監(jiān)安字[ 94] 第15 號(hào))。通知中明確指出: “造成拆除工程傷亡事故的主要原因,一是不少地區(qū)和單位不重視拆除工程、缺乏管理; 二是盲目施工,拆除工程既不編制方案,又缺乏技術(shù)安全措施; 三是隨意將工程發(fā)包給沒有營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民工干。他們不了解工程結(jié)構(gòu),也缺乏拆除工程的基本知識(shí),加上圖快、圖省事,常常是冒險(xiǎn)蠻干。” 正如建設(shè)部的通知中所指出的,大量事故都是由于管理人員的麻痹大意、缺乏管理,作業(yè)者的缺乏知識(shí)、冒險(xiǎn)蠻干造成的。預(yù)防此類事故應(yīng)有針對性,要有切實(shí)的防范措施,降低事故的發(fā)生率。
拆除作業(yè)防止坍塌倒塌事故的主要措施有:
1. 拆除工程在施工前,應(yīng)該對建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并且編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后,才可以動(dòng)工。較簡單的拆除工程,也要制定切合實(shí)際的安全措施。
2. 拆除工程在施工前,要組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程。
3. 拆除工程的施工,必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。
4. 拆除工程在施工前,應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線與該建筑物的支線切斷或者遷移。
5. 作業(yè)人員從事拆除工作的時(shí)候,應(yīng)該站在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。
6. 拆除建筑物,應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行,禁止樓層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候,應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。
7. 拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等,應(yīng)該和整體拆除進(jìn)度相配合,不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁,要等它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才能拆除。
8. 拆除建筑物一般不采用推倒方法,遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候,必須遵守下列規(guī)定:
(1 ) 砍切墻根的深度不能超過墻厚的1/ 3。墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候,不許進(jìn)行掏掘。
(2 ) 為防止墻壁向掏掘方向傾倒,在掏掘前,要用支撐撐牢。
(3 ) 建筑物推倒前,應(yīng)該發(fā)出信號(hào),待全體工作人員避至安全地帶后,才能進(jìn)行。
9. 用爆破方法拆毀建筑物的時(shí)候,應(yīng)該按照有關(guān)爆破的規(guī)定執(zhí)行。拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候,在爆破前,應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分的良好狀態(tài)。爆破后,如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆,要在采取安全措施后,才能進(jìn)行工作。
10. 拆除建筑物的時(shí)候,樓板上不許有多人聚集和堆放材料,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
11. 在高處進(jìn)行拆除工程,要設(shè)置流放槽,以便散碎廢料順槽流下。拆下較大的或者沉重的材料,要用吊繩或者起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走,禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時(shí)清理,分別堆放于一定處所。