??? 當前，抓建筑施工安全不管從意識思想，或從實際行動上，都應與時俱進，把建筑施工安全工作更好地落實到實處。建筑施工安全問題是動態(tài)的，絕不能陶醉于已有的成績而稍有懈怠，絕不能固步自封不前，絕不能滿足現(xiàn)狀而不思進取。?
??? 關愛生命，以人為本保安全。一個文明的社會，是以人為本的社會，是尊重生命的社會，是富于人性、人情、人道主義的社會，是“仁者愛人”的社會。當前重要的是提高認識，明確指導思想和奮斗目標；完善政策，大力推進安全生產各項工作；強化管理，落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任；完善制度，加強安全生產監(jiān)督管理；加強領導，形成齊抓共管的合力。故本人認為，建筑施工安全生產及文明施工的工作，應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作和問題：?
??? 一、以人為本，關愛生命，抓意識形態(tài)，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性。?
??? 建筑施工安全生產事關政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，國泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想——施工安全無小事，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當前，要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》為契機，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產文明施工水平，確保安全，關愛生命。?
??? 二、在建設工程招投標中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經(jīng)費，專款專用，并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。????
??? 通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經(jīng)費，獨立于招投標之外，設立獨立資金帳戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。?
??? 實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調動項目經(jīng)理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。?
??? 三、根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。?
??? 對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發(fā)揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產的相關規(guī)定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。古人云：“有法不依，與無法同?！惫湃擞衷疲骸胺钚袆t得治，法令馳則國亂?！惫室婪ㄐ姓鋵嵉綄嵦?，是各級管理人員的首要職責。?
??? 強化對建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。?
另外，應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系，提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望，增強施工企業(yè)對項目承包人的制約，從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。?
??? 四、更新觀念，高度重視施工安全工作的動態(tài)性，調整管理機制，促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。?
??? 施工安全管理工作要標本兼治，施工企業(yè)是安全生產保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來下手，落實施工現(xiàn)場建立安全生產保證體系，用制度和責任制來規(guī)范安全施工行為。?
嚴格執(zhí)法，依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為，落實其安全職責，減少施工企業(yè)的壓力，保證安全生產。?
??? 更新觀念，充分認識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的，安全生產重于泰山！人命關天，責任重大，一點松懈、麻痹的思想都不得，而且施工安全管理工作既艱巨，形勢又嚴峻，必須考慮調整現(xiàn)行落后、不適應保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機制，理順市級行政隸屬關系，采用市級對縣、區(qū)進行垂直管理，避免行政失控或感情行事，確保建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。?
??? 五、與時俱進抓安全。?
??? 發(fā)展信息網(wǎng)絡建設，建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。社會信息化，而施工安全信息資源卻是施工安全的重要生產力，故對建設各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其它相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展，和懲治厄制不良行為。?
??? 在建筑市場準入方面，應嚴格企業(yè)安全施工資質和個人執(zhí)業(yè)資格條件，建立施工企業(yè)安全生產條件評價制度，把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標準入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質年審、企業(yè)資質晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結合。并建立對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。從而，加大安全監(jiān)督和行政執(zhí)法力度，實行嚴管嚴罰。?
??? 在施工安全工作中，應加強調查研究，注意發(fā)現(xiàn)施工安全生產工作中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，推進安全生產理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強施工安全生產工作的針對性和實效性。?
??? 另外，要加大施工企業(yè)安全生產科技進步的投入，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時，以規(guī)章制度為基礎、以科技進步為動力，全面提高施工企業(yè)安全生產能力和水平。?
??? 六、加強建筑施工安全生產培訓教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標準。?
??? 在建筑行業(yè)中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《JGJ59—99》、建筑施工安全生產有關規(guī)范和省的有關施工安全生產文件，統(tǒng)一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場，讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。?
針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式按實加強培訓。加強施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員的定期培訓，強化法律知識和安全理論與實踐的培訓，真正達到任職要求。對建筑施工一線操作人員，特別是施工特種作業(yè)人員要結合工種進行崗前安全教育，持證上崗，抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓，增強施工安全意識和操作技能。?
??? 統(tǒng)一施工安全資料標準，解決安全管理資料目前參差不齊、弄虛作假、混亂的狀況。?
??? 七、加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理。?
應充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責，安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，卻不可急功近利，求實效、保成果，持之以恒。?
??? 抓施工安全生產、應抓重點，抓事故多發(fā)點，抓易引發(fā)群死群傷部位，抓高危險部位，做到標本根治，故應從以下各部進行重點的治理、監(jiān)管和專注：?
??? 1、規(guī)范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法，設置首步固定；糾正和補全橫向掃地桿；對架體進行內封閉和立面全封閉（包括首層）；規(guī)范立桿基礎的設置；禁止違規(guī)劣質管材和劣質腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨立設置；嚴格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設使用，正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設使用，堅決杜絕凌駕于國家規(guī)范《JGJ128—2000》和《JGJ59—99》標準之上，違規(guī)搭設使用；嚴禁鋼竹混搭；加快淘汰竹腳手架使用的步伐。?
??? 2、規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設的穩(wěn)定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規(guī)墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規(guī)范設置和材質，嚴懲鋼木混支，嚴懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴管高支模的規(guī)范搭設和拆除。?
??? 3、高度重視基坑支護。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。?
??? 4、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品，重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。?
??? 5、規(guī)范現(xiàn)場施工用電。重視采用TN—S系統(tǒng)，確保專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設置；重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。?
??? 6、規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、氣瓶、樁機、水磨機、潛水泵的安全防護。?
??? 7、規(guī)范井字架的搭設。規(guī)范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩(wěn)固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設。?
??? 8、規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴防違規(guī)搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規(guī)定要求資料建檔。?
??? 9、加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工。重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理，重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標牌的設置，高度重視和規(guī)范“五小”生活設施。?
??? 嚴格管理，明確責任，加強監(jiān)督，確保質量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。從而，通過抓重點、抓要害，以點帶面，順序漸進，有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產和文明施工水平，普遍上一個臺階。?
??? 李瑞環(huán)說過：“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦?！弊鳛榻ㄖ┕ぐ踩鞴軝C構，主要的責任和義務是確保施工作業(yè)人員的安康，維護建設行業(yè)的安定和健康發(fā)展，確保各方面安定發(fā)展。然而深懷愛施工人員之心，恪守為施工人員之責，善謀安施工人員之策，多辦利施工人員之事，乃建設施工安全主管機構的工作方針和指導思想。建設系統(tǒng)在日常管理中，做到施工安全無小事，才能真正在建筑系統(tǒng)戰(zhàn)線上，落實“三個代表”的重要思想，對人民生命財產高度負責；也才能用實際行動來體現(xiàn)群眾利益無小事；從而使建筑施工安全生產更規(guī)范、更標準、更安全和更文明，從實踐“三個代表”重要思想的高度，加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監(jiān)管，扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作，努力開創(chuàng)我國安全生產工作的新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。