??1、問題的提出
????山東省人民政府在2003年5月發(fā)文(魯政發(fā)[2003]38號)提出全省(不含青島市)農村道路改造的目標任務是:從2003年起用3至5年時間，投資150億元改造農村道路8萬公里、特大橋和大中橋4932座，基本實現(xiàn)全省行政村通油路(以下簡稱村村通)。該目標任務具有面廣、點多、量大的特點。面廣即涉及到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個行政村，有益于每一個沿線群眾;點多就是說路線比較零碎，每條路的里程較短，少則1-2公里，多則5-6公里，超過10公里的路線很少;量大是由于該工程總量大，僅2004年全省就計劃改造3萬6千公里。而保證質量是做好該民心工程的主要問題，通過2003年實踐可知村村通工程的質量管理具有以下問題:
????1)首先，由于村村通工程的上述特點，造成了施工資質高、技術力量強的施工單位根本不參與該項工程的建設，2003年的實踐業(yè)已證明村村通工程的施工隊伍多數(shù)是農村個體戶或是掛靠大公司的小隊伍。因此，施工質量能否保證就成為村村通管理者的主要問題。
????2)其次，由于水泥砼路面后期養(yǎng)護投入少，使用壽命長，施工工藝相對簡單等優(yōu)點，多數(shù)村村通選擇修水泥砼路面。有些地方甚至作出了強制性要求，例如:濟南市政府發(fā)文(濟政字[2003]28號)要求黃河以南道路必須采用水泥路面。可是有關專業(yè)雜志或學報關于路面施工質量控制文章多數(shù)是瀝青路面的，關于水泥路面的很少，即使有也是滑模或軌道施工方法的，而農村公路所采用較多的三輥軸或小型機具施工方法的幾乎沒有，致使有關質量管理人員無參考資料。
????3)由于村村通工程涉及的人力較多，每條路、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以配備一個比較專業(yè)的質量監(jiān)督人員，要配備有資質、有證書的公路工程監(jiān)理更是難以做到，參與村村通的質量管理人員多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從有關部門抽出的一部分曾經從事過公路或建筑行業(yè)的有點資歷的人員，他們對水泥路面施工質量控制并不熟悉，因此對農村公路水泥路面的施工質量控制顯得更為困難。

????2、農村水泥路面質量存在的主要問題
????1)配合比。根據水泥路面施工經驗，建議砼的粗集料參考表1推薦的配合比，含砂率一般為28%-34%。而一般施工單位由于小石子比大石子價格貴，因此增加大石子用量減少小石子用量，使粗細料的比例達不到最大容重的配比，影響了整體強度;規(guī)范要求水泥的標號最低不低于425號(見表2)，用量約為300-350kg/m3，而有的施工單位為降低造價，使用325水泥或減少水泥用量;此外，細集料(砂)的含泥量也影響混凝土的質量。

????表1粗級料配合比
????粒徑??1-3cm石子??1-2cm石子??0.5-1cm石子??石屑
????百分比??40?????????25?????????25??????????10

????表2水泥標號
????交通等級?????水泥標號
????特重??????????525
????重、中等、輕??425