目前，我國消防產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度管理，消火栓箱是屬于強(qiáng)制檢驗制度的消防產(chǎn)品。GB14561-2003標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消火栓箱的定義，消火栓箱是在指安裝在建筑物內(nèi)的消防給水管道上，由箱體、室內(nèi)消火栓、消防接口、水帶、水槍、消防軟管卷盤及電器設(shè)備等消防器材組成的具有給水、滅火、控制、報警功能的箱狀固定式消防裝置。按標(biāo)準(zhǔn)要求，在建工程中使用的消火栓箱應(yīng)是一個整體產(chǎn)品，然而從目前市場的運行情況來看，消火栓箱的生產(chǎn)、銷售沒有按照消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度來進(jìn)行，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、市場價格混亂、甚至假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。筆者就消火栓箱使用在建筑工程中存在的問題及管理對策談一些個人的意見和粗淺的看法。

　　一、在建筑工程消火栓箱存在的問題及原因分析

　　（一）產(chǎn)品不能嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前生產(chǎn)消火栓箱的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大都僅生產(chǎn)箱體、室內(nèi)消火栓等消火栓箱中的1-2個零部件，內(nèi)配器材的選用均從其他廠家采購，采購對象以確認(rèn)合格評定供方為主。這些廠家在申請消火栓箱取得國家型式檢驗報告時，選用的內(nèi)配器材相對來說質(zhì)量能保證，而且品種相對比較單一。而在實際生產(chǎn)過程中由于市場價格以及與供方單位的合作關(guān)系、供方生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等因素造成了消火栓箱生產(chǎn)廠家不能一如既往選擇與型式檢驗報告一致的內(nèi)配器材廠家，箱內(nèi)器材與原檢驗報告不一致的問題比較突出，內(nèi)配器材選擇的隨意性比較大。其次，消火栓箱廠家未按消火栓箱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗規(guī)則開展檢驗工作，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售與產(chǎn)品檢驗處于脫節(jié)狀態(tài)。進(jìn)貨檢驗制度流于形式是廠家檢驗環(huán)節(jié)的通病。大部分廠家認(rèn)為采購的消防水帶、水槍等外購配件均以通過內(nèi)配器材廠家的檢驗，實際操作過程中忽視或減少了進(jìn)貨檢驗過程。另一面，消火栓箱廠家在出廠檢驗過程中未按GB14561消火栓箱7.2條規(guī)定對消防水帶與水槍、消防水帶與接口、消火栓與消防水帶之間的連接性能試驗等項目進(jìn)行檢驗，從而導(dǎo)致了產(chǎn)品整體未經(jīng)嚴(yán)格的檢驗程序流通到市場，影響了產(chǎn)品質(zhì)量。

　?。ǘ┊a(chǎn)品不符合市場準(zhǔn)入制度。

　　從消火栓箱的安裝工藝來說，一般是先安裝室內(nèi)消火栓和箱體，工程完工后再配置內(nèi)配器材，產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場也是按照這個順序。按照市場準(zhǔn)入制度，消火栓箱是屬于強(qiáng)制檢驗制度的消防產(chǎn)品，是一個獨立的消防產(chǎn)品，消火栓、消防水槍、水帶接口，消防水帶、消防卷盤等內(nèi)配器材也是一個獨立的消防產(chǎn)品，只要符合市場準(zhǔn)入規(guī)則，產(chǎn)品均能單獨進(jìn)行銷售。消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的特點和消火栓箱安裝工藝的特殊性形成了工程中使用的消火栓箱的來源形式五花八門，尤其是以銷售單位、施工單位隨意組裝的消火栓箱不符合市場準(zhǔn)入的情況比較突出，消火栓廠家直接出售空箱給中間供應(yīng)商或建筑工程單位的現(xiàn)象也比較普遍。GB14561-2003消火栓箱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消火栓箱應(yīng)是一個整體產(chǎn)品，應(yīng)用在建筑工程中的消火栓箱應(yīng)符合產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。但由于市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的價格問題、采購、施工人員不懂標(biāo)準(zhǔn)、工程安裝與采購的矛盾導(dǎo)致了可以隨意選擇箱體、選擇內(nèi)配器材，直接導(dǎo)致了市場上銷售的消火栓箱不符合市場準(zhǔn)入制度，產(chǎn)品整體銷售率低。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品抽檢合格率低，偽劣產(chǎn)品充斥市場。

　　以2005-2006年無錫支隊對市場選用的消火栓箱及內(nèi)配器材監(jiān)督抽查為例，產(chǎn)品合格率僅為41.7%,其中由流通領(lǐng)域供應(yīng)的消火栓箱合格率僅為20%。通過監(jiān)督抽查和查處生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，我們發(fā)現(xiàn)廠家和銷售商對于市場準(zhǔn)入制度的理解以及正確執(zhí)行消火栓箱標(biāo)準(zhǔn)存在著認(rèn)識誤區(qū)。不管是消火栓箱廠家還是流通領(lǐng)域的銷售商，其生產(chǎn)、銷售消火栓箱的概念只是“組裝”消火栓箱。其次，由于市場價格競爭、各地消防部門監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素，廠家和中間商自由選擇內(nèi)配器材組裝消火栓箱的問題突出，造成了產(chǎn)品質(zhì)量下降、并為衍生假冒偽劣產(chǎn)品創(chuàng)造了條件。從無錫地區(qū)市場上銷售的一套標(biāo)準(zhǔn)箱（800×650mm）的價格來看，均價在380元左右。其中價格最低的一套只有230元左右，價格高的達(dá)到560元左右。價格低于380元的標(biāo)準(zhǔn)箱一般都是組合拼裝而成，屬于不符合市場準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品。為了追逐利潤和工程競標(biāo)，一些不法廠商和中間商采用一些“貼牌”甚至未經(jīng)市場準(zhǔn)入的內(nèi)配器材自行配置消火栓箱，嚴(yán)重影響了消火栓箱產(chǎn)品質(zhì)量，而且造成了市場價格的混亂，影響了產(chǎn)品在建筑火災(zāi)中發(fā)揮的有效作用。