項目不執(zhí)行安全技術(shù)標準強制性條文，專項安全施工方案不能指導(dǎo)施工。不少工程項目編制的專項安全施工方案都不能指導(dǎo)實際施工，大部分都是翻版的安全施工方案，根本就沒有針對本項目的具體情況來編制安全管理措施；有的雖然編制了專項安全施工方案，但未經(jīng)嚴格審批或雖經(jīng)審批但在實際施工中沒有方案實施，使施工方案變成了空對空；更有甚者，不少項目的施工管理者根本不熟悉安全管理專業(yè)知識，摸著腦袋想當然地
編寫施工方案，安全驗收手續(xù)流于形式，野蠻冒險施工。
　　安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足，施工現(xiàn)場安全管理能力最薄弱。施工現(xiàn)場的作業(yè)無人監(jiān)控施工過程，安全管理人員對施工過程中的物的不安全狀態(tài)及人的不安全行為熟視無睹；違章指揮、違章行為在施工中不能得到及時有效的制止。
　　改變項目施工安全管理現(xiàn)狀的對策
　　要搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，就得從點滴做起，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生；而從源頭上搞好安全生產(chǎn)管理，就要做好以下幾個方面的工作：
　　積極推進勞務(wù)施工管理，建立和健全施工人員教育培訓(xùn)機制和民工準入制度。建設(shè)部現(xiàn)已下文要求在建筑領(lǐng)域積極推行勞務(wù)施工管理，計劃在2008年以內(nèi)，以專業(yè)的正規(guī)勞務(wù)施工企業(yè)替代包工頭式的勞務(wù)管理。筆者認為可從以下幾個方面著手：1、建立民工準入制度，凡進入項目施工的工人必須先與勞務(wù)施工公司簽訂勞務(wù)施工合同，然后接受專門的安全知識和操作技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可準予施工；2、健全工人教育培訓(xùn)機制，對招募的工人進行集中培訓(xùn)，考核發(fā)證，使相關(guān)的工人具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和安全知識；3、大力積極推進勞務(wù)改革進程，使勞務(wù)市場規(guī)范化。實行勞務(wù)公司的施工經(jīng)營管理模式，將使建筑市場的工人素質(zhì)大為改觀。未來勞務(wù)公司的發(fā)展應(yīng)首先從招募工人培訓(xùn)教育工人開始，有計劃、有意識的培育勞務(wù)施工隊伍，其起點應(yīng)高于包工頭。
　　安全生產(chǎn)費用單獨列算，采取措施保證其?？顚Ｓ谩，F(xiàn)在施工費用中的安全費用實際是作為工程實體造價的一個附屬分支而存在。在實際施工中，安全施工也應(yīng)當可以按實際發(fā)生費用而可單獨結(jié)算。在作預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計及專項安全施工方案的要求，合理計算本工程擬采取各項安全措施費用；在實際施工中在各單項安全施工任務(wù)完成并經(jīng)相關(guān)職能部門驗收后，以實際簽證的予以簽字認可，以作為工程量的實際發(fā)生結(jié)算依據(jù)。
　　廣東省已由建設(shè)廳下文，要求施工單位和建設(shè)單位在簽合同時，要簽保證安全生產(chǎn)措施費用的協(xié)議，并將此作為報建辦理施工許可證的一項必要手續(xù)。相對全國同行業(yè)，這確實是一大創(chuàng)舉。
　　加強對項目安全生產(chǎn)全過程的監(jiān)督管理。要做好以下幾個方面的工作：對施工單位的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案要采取專家會議論證的方式進行論證，充分考慮本工程施工中的危險源，使各種安全風險的防范能在施工之先得到充分的預(yù)計；嚴格按照已審批的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案的要求進行施工，對專項安全施工完成后，嚴格驗收簽字程序；加強對施工過程的監(jiān)督管理，對各種違章作業(yè)和違章指揮及時進行制止；加大城建主管部門對項目的階段性管理力度。
　　杜絕掛靠和違規(guī)分包的承包施工形式。掛靠和違規(guī)分包一般都是進行暗箱操作，但此種做法的危害是最大的，這些施工現(xiàn)場的所謂施工“管理者”缺乏管理能力和責任，同時也不具備承擔安全生產(chǎn)責任的資格。這些害群之馬還嚴重干擾了建筑市場的秩序，是建筑市場一顆不折不扣的毒瘤，應(yīng)堅決予以鏟除。