施工組織設計是建筑施工企業(yè)根據(jù)施工任務和建筑對象， 針對建筑物的特點和要求， 結(jié)合本企業(yè)的施工技術(shù)水平和條件， 對全部施工所作的部署和安排， 用以指導施工全過程， 它是施工企業(yè)管理的重要技術(shù)經(jīng)濟文件。

　　建筑施工是一項比較復雜的生產(chǎn)活動， 需要組織多工種， 多單位的協(xié)同工作才能完成建設任務， 但要做到高質(zhì)量、高速度的完成施工任務， 這就需要進行科學管理， 用有效的施工機具， 合理的施工順序， 先進的施工工藝， 相適應的勞動組織， 使用最經(jīng)濟的能源、最少的物質(zhì)資金消耗和安全措施等。而施工組織設計正是將這些原則系統(tǒng)地組合為一個整體， 在施工前運籌全局， 用以指導施工的全過程。沒有它， 就會盲目行動， 勢必浪費人力、物力、財力， 拖延工期， 使安全無保障。

　　目前的施工組織設計， 根據(jù)施工對象情況基本可分為: 施工組織總設計， 施工組織設計， 施工方案和專項技術(shù)措施。

　　1. 施工組織設計中必須有施工安全技術(shù)措施

　　(1 ) 是保證施工過程安全的需要
　　建筑施工是一個龐大的人機工程， 每個工程從開始到竣工的整個過程， 都存在諸多不安全因素， 如果事先不制定措施計劃， 造成人身傷害事故的情況就難以避免， 為確保施工過程中的安全， 必須通過預先對施工過程中的危險因素進行具體分析， 制定相應的控制、消除事故隱患的措施規(guī)劃。因而， 所有建筑工程的施工組織設計或方案必須有安全技術(shù)措施。
　　(2 ) 是國家法律法規(guī)規(guī)定的
　　《建筑法》 第三十八條規(guī)定: 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時， 應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》 (國務院令第 393 號) 規(guī)定: 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。

　　2. 施工安全技術(shù)措施必須有針對性

　　建筑施工的特點決定其沒有通用的施工安全技術(shù)措施， 必須針對具體的施工對象的情況制定相應的施工安全技術(shù)措施， 才能起到指導施工生產(chǎn)的作用。切忌抄襲口號， 防止一般化。
　?、?針對工程的結(jié)構(gòu)特點和可能給施工帶來危險性， 應從技術(shù)上采取措施消除危險， 保證施工安全。
　　② 針對工藝特點， 如: 滑模施工、網(wǎng)架整體提升吊裝等， 依據(jù)其可能給施工帶來的危險因素， 從技術(shù)上采取措施來保證安全施工。
　?、?針對施工現(xiàn)場的自然條件和作業(yè)環(huán)境等， 可能給施工安全帶來的不利因素， 從技術(shù)和管理上采取相應措施， 保證安全施工。
　?、?針對選用的各種機械設備、變配電設施可能帶來的危險因素， 從技術(shù)措施和配備安全防護裝置上加以控制。
　?、?針對采用的有毒、有害、易燃、易爆等特殊材料， 從技術(shù)上采取措施。
　　⑥ 針對工期要求、勞動組織等方面的具體情況， 從技術(shù)和管理上采取相應措施， 為施工安全提供保障。

　　3. 施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

　　由于建筑工程的結(jié)構(gòu)復雜多變， 各施工工程所處的地理位置、環(huán)境條件不盡相同， 無統(tǒng)一的安全技術(shù)措施， 所以編制時應結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗教訓、工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點， 以及既定的安全目標。一般工程安全技術(shù)措施的編制主要考慮以下內(nèi)容。

　　(1 ) 進行危險因素辨識
　　安全措施的目的是為了預防或消除現(xiàn)場施工中所產(chǎn)生的各種傷害事故， 編制人必須清楚所要排除的危險。應通過現(xiàn)場實地考察， 認真分析研究設計文件、工期要求、施工方法、工程進度、使用的材料并結(jié)合本企業(yè)的實際情況， 從中找出施工過程中的危險源， 并分析這些危險源在哪些不利因素存在的條件下有可能造成的傷害事故， 在辨識危險性過程中要考慮到事故的偶然因素， 進而確定出各施工環(huán)節(jié)危險種類和程度的高低。