2.4. 給職工提供崗前培訓(xùn)和安全教育的責(zé)任? 在2004年6月“全國農(nóng)民工職業(yè)安全與健康權(quán)益研討會(huì)”上,接受采訪的大部分農(nóng)民工代表們表示,上崗操作前根本沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn),更不用說定期進(jìn)行安全教育了。進(jìn)行崗前培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律條文。通過崗前培訓(xùn),我們廣大的職工們不僅能了解本企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)過程是否有毒害及其他危害,而且還可以對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的操作規(guī)程、生產(chǎn)過程中的注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施等有所認(rèn)識(shí),這對(duì)工人保護(hù)自己人身安全起到至關(guān)重要的作用。而定期的安全培訓(xùn)教育,能讓廣大職工糾正自己麻痹大意的思想;能給那些對(duì)生產(chǎn)設(shè)備操作滿不在乎的職工敲響警鐘;能讓職工對(duì)企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況有一充分的認(rèn)識(shí)。特別是那些長期處于安全狀態(tài)下運(yùn)行的企業(yè),更要進(jìn)行定期教育,因?yàn)槿嗽诎捕ǖ沫h(huán)境中,往往容易產(chǎn)生“居安不思危”,安全的環(huán)境更容易讓他們麻痹大意,從而釀成大禍。然而現(xiàn)實(shí)的情況是,大多數(shù)的私營企業(yè)不進(jìn)行崗前培訓(xùn),更不會(huì)進(jìn)行定期的安全教育,往往是職工第一天報(bào)名,第二天就上班的情況,大多數(shù)的新工人都是由熟練的工人示范帶領(lǐng)幾次就獨(dú)立操作了。試想,在這樣的情況下,開機(jī)能有保障嗎?能不發(fā)生事故嗎?廣大的職工也知道操作機(jī)器的危害性,但對(duì)操作方法和機(jī)器的性能自己并不甚了解,或者了解的很少。其實(shí),職工自己也很想進(jìn)行崗前培訓(xùn),但是廠里不舉行,他們又不愿意丟掉來之不易的工作,只能硬著頭皮干下去。由之釀成的事故就是企業(yè)要承擔(dān)的責(zé)任,承擔(dān)它沒有給職工們提供崗前培訓(xùn)和定期教育的責(zé)任。因?yàn)樵谠S多的企業(yè)主眼里,只有企業(yè)的效益和利潤,而對(duì)安全培訓(xùn)和崗前教育考慮的太少。提供崗前培訓(xùn)和定期安全教育,不僅是《安全生產(chǎn)法》中所規(guī)定的企業(yè)必須執(zhí)行的法律條文,也是職工自己為保障自身安全所應(yīng)有的權(quán)利,更是一個(gè)企業(yè)出于自身職工安全考慮而必須貫徹實(shí)施的責(zé)任。
2.5 為職工購買工傷保險(xiǎn)的責(zé)任? 針對(duì)我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,特別是改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長率,這在世界上也是少有的。但是,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都依賴于以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集型企業(yè)。最近幾年來,由于以礦山開采、礦石加工、建筑、皮革加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)的高速發(fā)展,加上部分地方政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管放松,在這些企業(yè)中,不斷發(fā)生死亡事故。其中不乏重大、特大死亡事故,并且一次事故死亡人數(shù)也呈不斷上升的趨勢(shì)。為了扭轉(zhuǎn)這一不良局面,2003年4月16日,國務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議討論通過了《工傷保險(xiǎn)條例》。工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成部分,是指國家和社會(huì)為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病的勞動(dòng)者及親屬提供醫(yī)療救治、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。它的目的在于解決工傷者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和生活的后顧之憂,同時(shí)也為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是由于我國的《工傷保險(xiǎn)條例》產(chǎn)生的比較晚,其中有許多不完善的地方也在所難免。畢竟它比以前實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)試用辦法》有了更進(jìn)一步的改進(jìn)和強(qiáng)制實(shí)施效力,1996年制訂的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》只規(guī)定了國有企業(yè)的職工的工傷保險(xiǎn)賠償辦法,沒有把私營企業(yè)的職工特別是農(nóng)民工包含在內(nèi),而《工傷保險(xiǎn)條例》把私營企業(yè)的工人也包含在內(nèi)了。它明確規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)的所用的企業(yè)都必須為企業(yè)的全部職工購買工傷保險(xiǎn),這得到了廣大職工特別是從事高危行業(yè)的職工的好評(píng)和歡迎。但是,部分見利忘義,嚴(yán)重忽視職工合法權(quán)益,置廣大職工生命于不顧的企業(yè)主開始想盡辦法采用少報(bào)或者謊報(bào)企業(yè)職工人數(shù)的方法,只為部分職工購買工傷保險(xiǎn),逃避或者節(jié)省這一筆工傷保險(xiǎn)費(fèi)。一旦未參加保險(xiǎn)的職工發(fā)生工傷事故,他們便會(huì)讓工人用已參加保險(xiǎn)的職工的身份證入院治療,同時(shí)騙取國家的賠償。畢竟是以為《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)這一違規(guī)現(xiàn)象處罰的太輕了。給職工購買工傷保險(xiǎn)是企業(yè)“以人為本”的體現(xiàn),是對(duì)“生命至上”這一理念的闡述和深化,是人性善良的體現(xiàn)。如果我們的企業(yè)主們連這點(diǎn)錢都看得上眼的話,那他們跟資本家還有什么區(qū)別呢?那怎么體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性呢?想依靠這類企業(yè)來實(shí)現(xiàn)人民的富裕和全國人民的小康社會(huì),是不可能的?;蛘哒f,如果以人性和良知的喪失來換取整個(gè)社會(huì)的小康水平,那這種小康社會(huì)還是不要的好。
3. 結(jié)束語
職業(yè)安全健康作為企業(yè)經(jīng)營管理的主要組成部分,對(duì)維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著重要作用。企業(yè)必須自覺貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,承擔(dān)起自己對(duì)全體職工安全健康的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),將國家的職業(yè)安全健康方針、政策、法律法規(guī)落到實(shí)處,那么我們構(gòu)建“和諧社會(huì)”和“小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)也就不遠(yuǎn)了!