??? 選擇承包商時(shí),要將安全健康情況做為選擇的關(guān)鍵性條件,并向承包商指明本企業(yè)在安全健康方面的要求。要重點(diǎn)了解承包商是否具有完成本項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì),承包商的安全健康方針和實(shí)際工作表現(xiàn)以及監(jiān)督管理落實(shí)情況。
??? 在企業(yè)和承包商之間,需要進(jìn)行安全健康方面的信息交流和密切合作。在承包商開始正式工作前,雙方應(yīng)就工作中存在的危害、安全工作方法、如何安全地完成工作任務(wù)以及雙方的安全管理職責(zé)等問(wèn)題進(jìn)行充分的協(xié)商和確認(rèn),并簽定安全健康管理協(xié)議。
??? 步驟八:傷害管理
??? 開展對(duì)與工作有關(guān)的事件和傷害的管理是相關(guān)法規(guī)中提出的要求,而且也是使由此造成的損失和干擾降到最小程度的重要組成部分。這種管理內(nèi)容包括應(yīng)急程序、急救及事故(事件)調(diào)查與報(bào)告。
??? 1.要考慮企業(yè)可能面臨的緊急狀態(tài),包括:火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、洪水、機(jī)械或交通事故等。應(yīng)針對(duì)這些緊急情況建立相關(guān)的應(yīng)急計(jì)劃和程序,以便事故發(fā)生時(shí)知道如何迅速和安全地做出反應(yīng)。
??? 工作場(chǎng)所的急救范圍和類型的要求應(yīng)基于危害和風(fēng)險(xiǎn)水平,要保證擁有并可迅速獲得的急救設(shè)備、設(shè)施及訓(xùn)練有素的急救人員。在建立急救工作時(shí)應(yīng)考慮工作場(chǎng)所的作業(yè)類型、大小和布局,考慮工作場(chǎng)所離醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)近,還要考慮作業(yè)人員的數(shù)量和分布等情況。
??? 2.事故并非是不可預(yù)見的,也并非完全是一件壞事情。大部分情況下,事故的發(fā)生是事故鏈和該鏈中一個(gè)或更多的聯(lián)系之間的失效所造成的結(jié)果。事故調(diào)查就是幫助企業(yè)找出是什么出現(xiàn)問(wèn)題(錯(cuò)誤),為什么發(fā)生,為什么控制措施失效,即找出導(dǎo)致事故(事件)發(fā)生的真實(shí)原因。
??? 危險(xiǎn)的產(chǎn)生應(yīng)該被當(dāng)成一種警告信息,應(yīng)該對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查。除了鼓勵(lì)員工報(bào)告當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)危害外,也應(yīng)鼓勵(lì)員工及時(shí)如實(shí)地報(bào)告潛在的危險(xiǎn)。
??? 在確認(rèn)了是什么出現(xiàn)問(wèn)題,為什么出現(xiàn)問(wèn)題后,就應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題采取預(yù)防措施,以防止類似的事故重演,而這正是作業(yè)場(chǎng)所安全管理最基本的任務(wù)之一。
??? 另外,企業(yè)也應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)建立和完善工傷人員的賠償和康復(fù)辦法與制度。
??? 步驟九:保持相關(guān)記錄
??? 使企業(yè)的安全健康工作文化化,并很好地保持工作活動(dòng)中形成的記錄,對(duì)安全管理非常重要。這樣做一方面可以滿足法規(guī)的要求,也可以向作業(yè)人員提供相關(guān)信息,同時(shí)可以檢測(cè)企業(yè)實(shí)際工作運(yùn)行當(dāng)中的安全健康表現(xiàn)。
??? 企業(yè)的工作活動(dòng)很多,應(yīng)該選擇保持哪些重要的安全健康活動(dòng)的記錄?至少應(yīng)包括如下幾種:
??? 1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)記錄。該項(xiàng)工作活動(dòng)中記錄包括:危害檢查表,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息,風(fēng)險(xiǎn)控制方案等。這些記錄一方面提供了本企業(yè)開展安全健康工作活動(dòng)的證據(jù),另一方面可以幫助企業(yè)評(píng)審和改進(jìn)安全健康工作。
??? 2.機(jī)器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄。這些記錄可以指明定期檢查維護(hù)時(shí)間,可以提供維護(hù)證據(jù)。應(yīng)將這些記錄與設(shè)備說(shuō)明書和操作手冊(cè)一同保管。這些記錄的另一個(gè)作用是可做為設(shè)備出賣時(shí)的使用歷史情況說(shuō)明,可提高設(shè)備買賣時(shí)的價(jià)值;
??? 3.事故和傷害記錄。這些記錄通??梢灾笇?dǎo)企業(yè)開展危害辨識(shí)、監(jiān)測(cè)事故發(fā)生趨勢(shì)和采取控制措施。與此同時(shí)也應(yīng)注意對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行記錄。
??? 4.有害物質(zhì)登記記錄。應(yīng)將企業(yè)中使用的所有有害物質(zhì)進(jìn)行登記列表,包括收集國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒物品目錄。這些登記記錄應(yīng)保證從事這方面的工作人員易于方便地獲得。
??? 5.員工記錄。包括員工的相關(guān)經(jīng)歷、相關(guān)資格、培訓(xùn)情況。培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記載培訓(xùn)內(nèi)容,授課人及培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。
??? 步驟十:監(jiān)測(cè)、評(píng)審和提高
??? 在完成了以上九個(gè)步驟的工作后,需要企業(yè)對(duì)每一步的運(yùn)行情況開展定期檢查和評(píng)估,以評(píng)價(jià)安全健康計(jì)劃的運(yùn)行效果。在做評(píng)審工作時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考察下列一些問(wèn)題:
??? 1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性,控制措施是否按照預(yù)期的要求工作,同時(shí)要確保所采用的控制措施沒(méi)有產(chǎn)生新的危害;
??? 2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確,是否辨識(shí)出所有的危害;
??? 3.工人是否主動(dòng)地參與到安全健康計(jì)劃中,是否明顯地提高了對(duì)安全健康工作的關(guān)心程度,是否能及時(shí)地報(bào)告出現(xiàn)的安全健康問(wèn)題;
??? 4.是否有更安全的工作新方法,新設(shè)備或新化學(xué)品;
??? 5.作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作程序,是否正確地佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品(PPE);
??? 6.對(duì)作業(yè)人員的安全健康指導(dǎo)和培訓(xùn)是否對(duì)安全工作帶來(lái)成效;
??? 7.由事件引起的傷害頻率和嚴(yán)重度是否減少;
??? 8.安全記錄是否準(zhǔn)確,是否及時(shí)記錄最新內(nèi)容。
??? 安全健康管理是一項(xiàng)持續(xù)不斷的過(guò)程,并且應(yīng)該逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組成部分。由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、作業(yè)內(nèi)容和員工也會(huì)隨著時(shí)間而變化,因此其風(fēng)險(xiǎn)也將隨之變化。應(yīng)保證持續(xù)不斷地評(píng)審企業(yè)的安全健康計(jì)劃,以便使之不斷滿足和符合各種環(huán)境和法規(guī)的變化,達(dá)到持續(xù)改進(jìn),不斷提高的效果。