二、全面推行目標(biāo)管理和計(jì)劃管理
要在礦山企業(yè)推行規(guī)范化生產(chǎn)管理就必須在礦山企業(yè)全面推行目標(biāo)管理和計(jì)劃管理,合理規(guī)劃和組織施工生產(chǎn),保證在礦山企業(yè)規(guī)劃的服務(wù)年限內(nèi)采、選生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這就要求在安排采掘生產(chǎn)時(shí),既要考慮到選廠生產(chǎn)能力,還要考慮三級(jí)礦量的平衡,生產(chǎn)目標(biāo)管理主要包括以下幾個(gè)方面的控制指標(biāo),即:1、生產(chǎn)或基建進(jìn)度控制目標(biāo),2、質(zhì)量控制目標(biāo),3、成本控制目標(biāo),4、安全控制目標(biāo)。由于在礦山生產(chǎn)和基建過程中會(huì)受到各種客觀因素和意外風(fēng)險(xiǎn)的影響,這就要求我們對(duì)各項(xiàng)控制目標(biāo)進(jìn)行有效管理,把生產(chǎn)過程中的全部目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容均納入計(jì)劃軌道,經(jīng)過有效的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,編制出系統(tǒng)、科學(xué)的生產(chǎn)和基建工作計(jì)劃,使礦山生產(chǎn)和基建活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。
要在礦山企業(yè)推行目標(biāo)管理,設(shè)定工作目標(biāo)很關(guān)鍵,根據(jù)SMART原則,從具體、可測(cè)、務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確、時(shí)限這五個(gè)方面來設(shè)定,礦山企業(yè)一般用年度工作計(jì)劃以及計(jì)劃控制指標(biāo)來體現(xiàn),在制定時(shí)首先要根據(jù)天寶礦業(yè)集團(tuán)公司年度工作計(jì)劃對(duì)本礦山企業(yè)的期望和實(shí)際要求,結(jié)合自身礦山實(shí)際具備的采、選生產(chǎn)能力(包括采選生產(chǎn)工藝、采選設(shè)備現(xiàn)狀、上年底三級(jí)礦量保有情況,以及風(fēng)、水、電、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等輔助設(shè)施配備狀況等);還要考慮礦山所在地各級(jí)政府對(duì)礦山生產(chǎn)的干預(yù)以及礦山企業(yè)抵抗意外風(fēng)險(xiǎn)的能力等因素;另外,設(shè)定的目標(biāo)必須具體化,要有可測(cè)性和準(zhǔn)確性,礦山企業(yè)的年度工作目標(biāo)主要有以下幾方面的生產(chǎn)工作計(jì)劃和計(jì)劃指標(biāo):
1、年度采、供礦生產(chǎn)計(jì)劃:主要包括礦石年產(chǎn)量、礦石損失率、廢石混入率以及采出礦石的品位、塊度等供礦質(zhì)量指標(biāo);
2、年度選礦生產(chǎn)計(jì)劃:主要包括精礦年產(chǎn)量、選礦比、選礦回收率、入選原礦品位和塊度、精礦及尾礦品位和粒度等質(zhì)量控制指標(biāo);
3、年度探礦工作計(jì)劃:主要包括地表勘察、鉆探工程計(jì)劃和井下坑道探礦工程工作計(jì)劃;
4、年度掘進(jìn)工作計(jì)劃:主要包括礦山井下生產(chǎn)開拓工程、采準(zhǔn)工程、切割工程工作計(jì)劃;
5、年度采礦、掘進(jìn)、選礦生產(chǎn)進(jìn)度平衡計(jì)劃:將年度計(jì)劃指標(biāo)根據(jù)季節(jié)性變化和生產(chǎn)條件變化細(xì)分成季度計(jì)劃和月度計(jì)劃,控制工作進(jìn)度,在執(zhí)行過程中隨時(shí)調(diào)整,控制平衡,保證年度工作目標(biāo)的完成;另外在安排計(jì)劃時(shí)要注意采、選生產(chǎn)平衡,既不要采出礦石過多,選廠消化不了,礦石無處堆而停采,也不要礦石不夠選廠吃而使選廠停產(chǎn);還要注意糾正“重采輕掘”或“重掘輕采”的錯(cuò)誤觀念,保持采、掘生產(chǎn)平衡,保證開拓、采準(zhǔn)、備采三級(jí)礦量的平衡,保障采礦生產(chǎn)能連續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn);
6、年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃:主要包括礦山企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),年度安全教育培訓(xùn)的工作安排,季節(jié)性安全工作重點(diǎn)的部署,年度需要改善或配置的安全設(shè)施,以及年度死亡率、千人負(fù)傷率、職業(yè)病防治率等安全控制指標(biāo);
7、年度營(yíng)銷及采購(gòu)工作計(jì)劃:主要包括年度產(chǎn)品銷售計(jì)劃以及采購(gòu)工作計(jì)劃,年度主要材料消耗計(jì)劃;在執(zhí)行過程中要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外供銷市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上、下信息反饋,及時(shí)調(diào)整,盡量減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)年度工作目標(biāo)的影響;
8、生產(chǎn)成本控制指標(biāo):主要包括采礦生產(chǎn)和選礦生產(chǎn)成本的控制,通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和分析等工作,促使礦山企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)成本要素按照預(yù)定的目標(biāo)運(yùn)行,使采選生產(chǎn)的實(shí)際成本能夠控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。
礦山企業(yè)上述年度工作目標(biāo)制定出來后,為了要完成預(yù)定的目標(biāo)計(jì)劃,要先將目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行整合后制定出行動(dòng)計(jì)劃,將總目標(biāo)逐層分解落實(shí)到下屬各職能部門,要求各目標(biāo)責(zé)任部門為了總的工作目標(biāo)既要分工明確,又要協(xié)作配合,加強(qiáng)相互間信息溝通和反饋,以便及時(shí)分解和掌握生產(chǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)完成情況。各職能部門再將本部門的年度工作目標(biāo)計(jì)劃均衡到每個(gè)月后,再將每個(gè)月工作計(jì)劃目標(biāo)分解到各個(gè)責(zé)任人,每月初各責(zé)任人要在部門下達(dá)的月工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,自己再制訂一份具體詳細(xì)的工作計(jì)劃。各部門每月分三次,及每旬定期組織檢查部門員工工作計(jì)劃進(jìn)展情況,部門員工間加強(qiáng)相互交流、溝通,以便員工工作計(jì)劃在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救,并及時(shí)對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行局部調(diào)整;每個(gè)月底每個(gè)員工及各部門要將當(dāng)月工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)礦部,同時(shí)對(duì)下個(gè)月工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、擬訂、上傳下達(dá),做到橫向銜接、縱向貫通,使礦山生產(chǎn)規(guī)范有序地進(jìn)行,確保企業(yè)年度目標(biāo)計(jì)劃能夠落實(shí)到位。
此外,要使工作目標(biāo)計(jì)劃不受外部因素影響而偏離方向,在實(shí)施過程中遇到意想不到的外界干擾和自然災(zāi)害時(shí)能夠從容面對(duì),化險(xiǎn)為夷,這要求礦山企業(yè)自身具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面要求我們礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定要求,同地方政府和有關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,取得他們的信任和支持,這樣有利于礦山生產(chǎn)的正常進(jìn)行,另一方面礦山企業(yè)要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)規(guī)范來判斷礦山生產(chǎn)的主要危險(xiǎn)源所在,如炸藥庫、井下采場(chǎng)、尾礦庫等安全工作重點(diǎn)部位,采取一些有效措施消除和控制危險(xiǎn)的發(fā)生,“防患于未然”,對(duì)可能出現(xiàn)的意外災(zāi)害要制訂出相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,“化腐朽為神奇”。這也是我們礦山企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)管理的一個(gè)方面。