2001年11月，由于揚(yáng)子石化65萬t乙烯改造工程的需要，乙烯生產(chǎn)裝置區(qū)的管廊架要加高一層，相應(yīng)的，需要對部分管廊的基礎(chǔ)、立柱、橫梁進(jìn)行加固。乙烯車間自1987年7月開車以來，已運(yùn)行近15個年頭，裝置經(jīng)過多年運(yùn)行，現(xiàn)場存在比較多的泄漏點(diǎn)，且乙烯裝置的大部分物料是易燃易爆危險(xiǎn)品，在這樣的環(huán)境下，要將1000t鋼結(jié)構(gòu)安裝就位，要完成其上的工藝管線的焊接，要有如此眾多的施工人員進(jìn)入滿負(fù)荷生產(chǎn)裝置區(qū)作業(yè)，安全管理工作的難度是可想而知的。我們通過認(rèn)真制定、落實(shí)HSE方案，嚴(yán)抓管理，取得了改造的成功。
一、制定乙烯裝置區(qū)改造HSE管理方案
1. 明確改造的HSE管理目標(biāo)
為了使乙烯生產(chǎn)裝置區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)，明確了“不發(fā)生一起人身事故、不發(fā)生一起火災(zāi)事故、不發(fā)生一起設(shè)備事故、不發(fā)生一次非計(jì)劃停車”的“四不”奮斗目標(biāo)。
2.建立HSE管理體系
成立改造指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由公司領(lǐng)導(dǎo)、職能處室、項(xiàng)目部、生產(chǎn)廠、施工單位相關(guān)人員組成的管理網(wǎng)絡(luò)，形成了緊密化的指揮中心和監(jiān)控體系，使管理工作有力、有序、有效。
3.明確HSE管理責(zé)任
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確股份公司總經(jīng)理對生產(chǎn)區(qū)改造的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；將安全責(zé)任逐級分解，明確了各級技術(shù)人員、安全管理人員、施工人員及監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任，采用一級保一級的“馬特萊法則”來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)評估與控制
4.1 LEC評估
認(rèn)真開展HSE風(fēng)險(xiǎn)評估活動，從基礎(chǔ)加固、架設(shè)作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、乙炔瓶使用、射線作業(yè)、施工用電和職工個人勞動保護(hù)等8項(xiàng)施工活動中析出64個危險(xiǎn)源，其中，二級危險(xiǎn)源11個，三級危險(xiǎn)源16個，四級危險(xiǎn)源33個，五級危險(xiǎn)源4個。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
對風(fēng)險(xiǎn)評估得出的二、三級危險(xiǎn)源采取有效的控制措施，降低其風(fēng)險(xiǎn)等級。
1） 禁止機(jī)械破土作業(yè)，降低基礎(chǔ)加固過程中對地下管道、電纜可能造成的破壞；
2） 無論吊件大小必須設(shè)置溜繩，以免碰壞運(yùn)行設(shè)施；
3） 實(shí)施吊裝前的報(bào)檢制度。檢查吊件上是否有懸浮物件，檢查機(jī)具、索具、卡扣是否有損傷或選用不當(dāng)、倍數(shù)不夠等現(xiàn)象；
4） 使用導(dǎo)鏈吊裝物體時，嚴(yán)禁將導(dǎo)鏈掛在運(yùn)行設(shè)備上，吊點(diǎn)必須選擇合適的位置；
5） 嚴(yán)格動火管理制度，對施工作業(yè)進(jìn)行分區(qū)管理，每一個區(qū)的第一張火票必須由主管廠長簽出；
6） 施工作業(yè)前全面檢查裝置泄漏點(diǎn)，盡可能消除漏點(diǎn)，同時制作漏點(diǎn)分布圖，進(jìn)行動態(tài)管理；
7） 鋼結(jié)構(gòu)柱子加固時周圍懸掛石棉布或防火蚊帳，鋼結(jié)構(gòu)加高時采用石棉布和防火布四周封閉維護(hù)，管道焊接時，四周用腳手架支護(hù)，腳手架上鋪石棉布，局部制作防火兜防止火花飄落和飛濺；
8） 配備2臺消防車現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；
9） 進(jìn)入施工現(xiàn)場的燈具、開關(guān)、接線盒等工具必須使用防爆型，施工用電采取“三相五線制”“一機(jī)一閘一保護(hù)”的配電方式，接線須經(jīng)過驗(yàn)收。
10）電焊機(jī)的把線和電源線不準(zhǔn)裸露，嚴(yán)禁接觸到熱力、酸堿性、急冷的容器和管線上；
11）加強(qiáng)射線管理，公司專門下發(fā)了《65萬t改造放射探傷管理規(guī)定》，明確了申請程序，落實(shí)審批權(quán)限。
12）從施工工藝上改進(jìn)方案，加大管線預(yù)制深度，減少現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)數(shù)量。
通過采取上述安全措施，二、三級的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級得到有效降低。
5.應(yīng)急預(yù)案
針對施工中可能的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)想，編制應(yīng)急事故預(yù)案，如：生產(chǎn)裝置的緊急放空、物料突然泄漏、吊件墜落砸壞工藝管線、著火，等等。
應(yīng)急預(yù)案明確了警報(bào)的方式、緊急事件發(fā)生時工藝上的處理步驟、車間與施工單位的聯(lián)絡(luò)方式、施工人員在接到警報(bào)后的操作要點(diǎn)（如盡可能關(guān)閉設(shè)備和電機(jī)、關(guān)閉配電板等）、施工人員尤其是高空作業(yè)人員的撤離路線、步驟，等等。
對施工作業(yè)中的人員傷害進(jìn)行預(yù)想，編制人員急救措施，如：觸電、燒傷、中毒、機(jī)械傷害、化學(xué)燒傷，等等。
通過編制事故預(yù)案和組織演練，提高了全體人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，使職工掌握了一定的自救知識。
二、認(rèn)真落實(shí)HSE方案
1. 抓重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)
把動火作業(yè)、起重作業(yè)、動土作業(yè)、車輛管理、臨時用電、射線探傷管理，消氣防設(shè)施等7個直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作為重點(diǎn)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司6項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好HSE方案中風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。每次作業(yè)票開出前，安全人員都要逐條檢查控制措施是否得到落實(shí)，不落實(shí)的堅(jiān)決不開作業(yè)票；對設(shè)備管線的吊裝，聘請有經(jīng)驗(yàn)的技師進(jìn)行把關(guān)，所有吊裝作業(yè)需經(jīng)過該技師簽字認(rèn)可方能進(jìn)行；在泄漏的閥門附近動火時，必須對該閥門進(jìn)行隔離，同時進(jìn)行氮?dú)獗Ｗo(hù)。
2. 開展每周一次的專項(xiàng)安全檢查
每周開展專項(xiàng)安全檢查，并在每周一召開的例會上進(jìn)行通報(bào)。及時把消防、施工用電、起重吊裝、架設(shè)、起重機(jī)械、射線探傷、安全教育、冬季安全等專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給施工單位和生產(chǎn)廠、使得施工中存在的安全問題能及時得到糾正。
3. 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保信息暢通
加強(qiáng)聯(lián)系，保證生產(chǎn)與施工作業(yè)的信息通暢是確保改造安全的重要環(huán)節(jié)。在每一個區(qū)域開工之前，都要召開安全管理專題會，由生產(chǎn)廠介紹該區(qū)域的生產(chǎn)運(yùn)行情況，提交安全控制圖，對安全工作進(jìn)行交底，通報(bào)安全措施落實(shí)情況；相關(guān)單位提出自己的意見和建議，在全面落實(shí)安全措施以后，相關(guān)人員在“開工報(bào)告”上簽字并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)實(shí)施。施工期間，每天上午9點(diǎn)由項(xiàng)目組牽頭協(xié)調(diào)小組人員召開碰頭會，協(xié)調(diào)處理安全問題。各單位派專人進(jìn)駐現(xiàn)場安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，時刻保持指揮信息暢通，及時通報(bào)安全異常情況和有關(guān)指令。當(dāng)生產(chǎn)出現(xiàn)異常時，中控室能直接和相關(guān)單位取得聯(lián)系，現(xiàn)場施工人員根據(jù)編寫的緊急狀態(tài)處理方案，及時停工、撤離現(xiàn)場。
4. 堅(jiān)持“三個對待”杜絕事故發(fā)生
及時傳達(dá)各種安全信息，舉一反三、落實(shí)防范措施。在乙烯改造過程中，周邊發(fā)生了爆炸、龍門吊倒塌、放射源丟失等事故，乙烯改造領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議進(jìn)行通報(bào)，并按照“三個對待”（未遂事故同發(fā)生的事故一樣對待、兄弟企業(yè)發(fā)生的事故同本企業(yè)發(fā)生的事故一樣對待、別人發(fā)生的事故同自己發(fā)生的事故一樣對待）的精神，舉一反三、落實(shí)防范措施，防止了事故的發(fā)生。
2002年6月28日，乙烯改造生產(chǎn)區(qū)的各項(xiàng)施工作業(yè)順利完成。
謝平
