本網(wǎng)據(jù)“安全、環(huán)境和健康”報(bào)導(dǎo)：

勝利石油管理局測(cè)井公司是全國(guó)最大的綜合性專業(yè)技術(shù)公司，是一個(gè)多種危險(xiǎn)因素并存的企業(yè)。該公司自2000年10月1日，開(kāi)始在測(cè)井一、二、三、四分公司的6個(gè)野外基層隊(duì)試行HSE實(shí)施程序，取得了較大成效。6個(gè)基層隊(duì)制制定和實(shí)施了HSE管理體系，根據(jù)十大要素，制定印刷了相配套的7種HSE記錄資料。為深化HSE管理，該公司又制定了《測(cè)井公司領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)HSE考核辦法》《測(cè)井公司職能部門(mén)HSE管理職責(zé)》《測(cè)井公司HSE檢查考核細(xì)則》等一系列HSE管理規(guī)章制度，修訂了單井測(cè)井（射孔）的HSE實(shí)施報(bào)告。測(cè)井公司結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持傳統(tǒng)管理方法與管理創(chuàng)新相融合，突出風(fēng)險(xiǎn)管理，治理隱患，抓好HSE管理體系推廣工作，同時(shí)在測(cè)井作業(yè)過(guò)程中執(zhí)行了ISO—9000質(zhì)量管理體系，有效地控制了事故的發(fā)生。

1 不斷完善HSE職責(zé)，堅(jiān)持落實(shí)安全承包責(zé)任制，使安全“一崗一責(zé)制”得到進(jìn)一步深化

為實(shí)現(xiàn)HSE管理與傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)融合，真正做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的安全管理，測(cè)井公司狠抓安全“一崗一責(zé)制”的落實(shí)。根據(jù)集團(tuán)公司《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理規(guī)范》的要求，進(jìn)一步明確了有關(guān)部門(mén)的HSE管理工作范圍，修改完善了公司領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)的HSE職責(zé)，進(jìn)一步明確了責(zé)任，并制定了相應(yīng)的考核辦法。

首先，為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全工作責(zé)任心，公司認(rèn)真執(zhí)行了處、科兩級(jí)干部安全承包制度。公司HSE安委會(huì)下發(fā)文件，明確了承包人的工作職責(zé)、要求、考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定，通過(guò)公告及時(shí)通報(bào)對(duì)承包方的檢查情況。其次是繼續(xù)采取了層層承包措施，2001年初公司分別與14個(gè)三級(jí)單位、機(jī)關(guān)直屬四級(jí)單位簽訂了安全生產(chǎn)承包合同。為落實(shí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和承包責(zé)任制，2001年還和18個(gè)機(jī)關(guān)科室的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者簽訂了安全生產(chǎn)承包合同書(shū)，并按各單位考核類別對(duì)第一責(zé)任者收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各三級(jí)單位也相應(yīng)采取了一級(jí)包一級(jí)措施，加大獎(jiǎng)懲力度，分別將安全生產(chǎn)承包合同簽訂到班組及個(gè)人。通過(guò)層層承包，形成了安全工作責(zé)任分解到人，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的良好局面。

2 加強(qiáng)職工安全教育、培訓(xùn)工作，提高全員的HSE素質(zhì)

為了進(jìn)一步提高職工HSE素質(zhì)，公司采取了分層次的培訓(xùn)方法。對(duì)公司安全管理人員

，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的培訓(xùn)方式，從99年4月開(kāi)始，共投入20余萬(wàn)元，先后培訓(xùn)人員5期，共有263人取得了HSE培訓(xùn)證書(shū)。同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)特殊工種操作人員的培訓(xùn)，做到持證上崗。對(duì)廣大職工，重點(diǎn)進(jìn)行了“一崗一責(zé)制”、安全操作規(guī)程和HSE實(shí)施程序的培訓(xùn)。

3 野外施工小隊(duì)HSE準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效

測(cè)井公司各野外小隊(duì)真正樹(shù)立起了HSE管理理念，對(duì)施工前的HSE準(zhǔn)備工作已由過(guò)去的注重硬件建設(shè)和健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設(shè)的同時(shí)，注重全面的HSE教育培訓(xùn)；注重隱患分析和針對(duì)性防范措施的制定及應(yīng)急預(yù)案的演練；注重企業(yè)的安全文化建設(shè)。做到了“寫(xiě)你所做的，做你所寫(xiě)的”， HSE管理的內(nèi)涵得到了實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。每個(gè)野外施工小隊(duì)都在施工前對(duì)施工區(qū)進(jìn)行詳細(xì)踏勘的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)出符合實(shí)際的《單井HSE實(shí)施報(bào)告》，報(bào)告包括：地理位置、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、井場(chǎng)狀況、井下情況、施工地區(qū)和項(xiàng)目、行車路線、最近醫(yī)療單位地址、施工安全檢查、甲方對(duì)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督和常用應(yīng)急電話等內(nèi)容，在全面了解情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與分析，對(duì)可能發(fā)生的各種問(wèn)題制定出預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)方案，認(rèn)真做好施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改，提出預(yù)防措施，并做好記錄。報(bào)告編制完畢后，根據(jù)井況的不同分別由公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核簽字后，方可上井施工，并以此對(duì)職工進(jìn)行施工前的教育培訓(xùn)。施工近回后此表分別交由各分公司統(tǒng)一編號(hào)存檔。

4 進(jìn)一步注重員工身心健康，樹(shù)立隊(duì)伍良好形象

HSE中的健康不單指員工的身心健康，更是良好的精神面貌、過(guò)硬的隊(duì)伍素質(zhì)、嚴(yán)格

的工作作風(fēng)等綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。為此，公司在后勤保障上做文章，累計(jì)投資50余萬(wàn)元，對(duì)職工食堂環(huán)境進(jìn)行了整修，對(duì)2棟職工公寓進(jìn)行了改造，房間里配備了電熱水器及家具，由公寓管理人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。澡堂堅(jiān)持24個(gè)小時(shí)開(kāi)放，職工從井隊(duì)回來(lái)，無(wú)論多晚，隨時(shí)都可以洗澡。另外還購(gòu)置了電視機(jī)、影碟機(jī)、圖書(shū)、臺(tái)球等文化娛樂(lè)設(shè)施，通過(guò)舉辦書(shū)法、繪畫(huà)及各種體育活動(dòng)的比賽，極大地豐富了職工業(yè)余文化生活，使職工隊(duì)伍始終保持了一種蓬勃向上的良好狀態(tài)。

5 抓住HSE管理的重點(diǎn)，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)控

測(cè)井施工過(guò)程中的施工車隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的管理是最容易發(fā)

生安全事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是施工隊(duì)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。為此，公司要求施工車輛列隊(duì)、限速行駛，并由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)監(jiān)控；施工現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用都有專職的HSE監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控督促HSE操作規(guī)程的落實(shí)。

公司針對(duì)危險(xiǎn)品的管理難點(diǎn)，一直把危險(xiǎn)品工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。公司建立健全了各級(jí)危險(xiǎn)品領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了危險(xiǎn)品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，層層明確責(zé)任，層層簽訂安全承包合同書(shū)，年初逐級(jí)上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

公司為提高危險(xiǎn)品管理水平，聘請(qǐng)了4名安全技術(shù)顧問(wèn)，負(fù)責(zé)公司放射源和火工品的安全技術(shù)咨詢。通過(guò)他們每年兩次的定期檢查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，使公司的危險(xiǎn)品管理水平不斷提高。

為了提高接觸爆炸物品、放射性物質(zhì)的工作人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，公司加大了對(duì)職工的教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，使每個(gè)危險(xiǎn)品工作人員掌握了安全操作規(guī)程和防護(hù)的基本知識(shí)，促進(jìn)了危險(xiǎn)品工作的順利進(jìn)行。

此外，公司還大力開(kāi)展安全技術(shù)革新、科研活動(dòng)，加大了對(duì)要害部位的投資，提高了設(shè)備本質(zhì)安全化水平。

6 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高，為了進(jìn)一步與國(guó)際接軌，公司加強(qiáng)了

對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理工作，收到了較好的成效。該公司為把施工中對(duì)環(huán)境的影響減少到最低限度，根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)的有關(guān)要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際先后制定了《測(cè)井公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》《測(cè)井公司野外小隊(duì)在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》《同位素測(cè)井隊(duì)回收存放制度》等，并認(rèn)真執(zhí)行。施工小隊(duì)在野外施工時(shí)，盡可能減少對(duì)施工區(qū)地容、地貌的破壞，機(jī)動(dòng)車在規(guī)定的油田設(shè)施占地范圍內(nèi)行駛，不準(zhǔn)超越施工作業(yè)區(qū)域。不論甲方是否派監(jiān)督，都自覺(jué)做到了定時(shí)清潔，對(duì)垃圾進(jìn)行深埋或焚燒處理。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格保護(hù)文物、動(dòng)物和地表植被；對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棉紗、手套及其它各種廢物都放入攜帶的方便袋內(nèi)帶回，由專人送到公司指定地點(diǎn)存放或銷毀；施工完畢離開(kāi)時(shí)，將地容、地貌盡可能恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)，把施工中可能對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞降到最低限度。

7 及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)公司整體HSE管理水平的不斷提高

公司定期召開(kāi)HSE座談會(huì)和成果論文發(fā)布會(huì)。選題涉及設(shè)備管理、安全生產(chǎn)過(guò)程管理

等多個(gè)方面，技術(shù)含量和理論水平較高。參與人員既有基層領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員，也有生產(chǎn)技術(shù)人員。通過(guò)交流，進(jìn)一步提高了職工素質(zhì)和公司的HSE管理水平。