本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報(bào)道：建立HSE管理體系的核心是進(jìn)行危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的管理方案，應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行控制文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，對(duì)過程加以系統(tǒng)化控制。這充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的主動(dòng)管理觀念。

為真正識(shí)別出公司目前存在的各種重大風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響，我們采取層層落實(shí)、全員參與、專業(yè)技術(shù)人員與崗位操作人員共同分析的方法，進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。利用安全檢查表對(duì)主要輸油、工程施工、機(jī)械加工等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了分析；對(duì)各個(gè)要害崗位主要作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行了工作危害分析；對(duì)設(shè)備檢維修、改擴(kuò)建等工作進(jìn)行了預(yù)危害分析。認(rèn)真填寫各種危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析表，工作組對(duì)試點(diǎn)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查整理，并現(xiàn)場難其正確性，使評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響分析更加準(zhǔn)確、細(xì)致。并補(bǔ)充完善了長輸管線打孔盜油（穿孔跑油）、輸油泵的抽空、加熱爐火災(zāi)事故、儲(chǔ)油罐的溢罐、火災(zāi)以及車輛交通事故的應(yīng)急預(yù)案。在公司、試點(diǎn)單位HSE工作組及試點(diǎn)單位全體員工的共同努力下，順利完成了危害識(shí)別工作，累計(jì)完成3225份分析。本次危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境因素識(shí)別及影響評(píng)價(jià)覆蓋了3家試點(diǎn)單位的所有崗位、作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施，比較全面的分析出了存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果，最終確定257項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，其中34項(xiàng)制定了管理方案，189項(xiàng)采用運(yùn)行控制文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，34項(xiàng)運(yùn)用應(yīng)急管理方案加以控制。并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的管理方案同隱患整改工作相結(jié)合，及時(shí)整改評(píng)估出的隱患，確保長輸管道安全平穩(wěn)低耗運(yùn)行。

在整個(gè)危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持做到危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的每一份表格（記錄）都必須經(jīng)過技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)的審閱把關(guān)，所識(shí)別出的危害要具有代表性和真實(shí)性，所做的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要反映單位的實(shí)際情況。南京輸油處通過體系建立，現(xiàn)所有動(dòng)火作業(yè)、施工作業(yè)前全部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定防范措施。安全部門在審查動(dòng)火方案時(shí)同時(shí)審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，沒有進(jìn)行的不予簽發(fā)用火作業(yè)許可證。通過開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了較大的提高，能夠自覺的把HSE理念融入到日常工作中去，真正體現(xiàn)預(yù)防為主、控制要害、持續(xù)改進(jìn)的HSE管理思想。