本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報(bào)道：

1、HSE體系的建立需要領(lǐng)導(dǎo)層特別是一把手的高度重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好HSE管理體系建立推行的關(guān)鍵。HSE體系強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾，就是要明確最高管理者的HSE責(zé)任。在體系建立過(guò)程中河南油田的兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不但自己身體力行，而且在關(guān)鍵階段，多次重申“一把手工程”，給予體系建立以充分的關(guān)注和支持。在體系推選過(guò)程中，只有領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持還不夠，還要有領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)參與。2003年河南油田出臺(tái)了《河南油田領(lǐng)導(dǎo)HSE責(zé)任制》，把領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)放在了首位，從局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，對(duì)全部安委會(huì)委員進(jìn)行了HSE責(zé)任描述，規(guī)定管理權(quán)限、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更加明確化。也使領(lǐng)導(dǎo)干部第一次認(rèn)識(shí)到了自己與HSE的直接關(guān)系，感到了肩上的責(zé)任和壓力。

2、部門(mén)參與是體系落實(shí)到位的基本要求

機(jī)關(guān)各部門(mén)是系統(tǒng)、專業(yè)的管理主體，只有部門(mén)協(xié)力，才能出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。在體系的建立過(guò)程中河南油田通過(guò)推行“四自”原則，使部門(mén)責(zé)任落到了實(shí)處。在2003年工作安排時(shí)，各專業(yè)管理部門(mén)按體系要求建立了7個(gè)配套管理方案，提出了具體的管理措施。5月份在認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《河南油田基本制度》，對(duì)部門(mén)之間關(guān)系、過(guò)程之間聯(lián)系做了更清楚的界定?！鞍踩a(chǎn)月”期間安全部門(mén)把綜合檢查改變?yōu)橐罁?jù)HSE檢查表和差別準(zhǔn)則進(jìn)行的內(nèi)部審核，而把專業(yè)檢查任務(wù)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分配到5大系統(tǒng)由主管部門(mén)牽頭組織。

3、員工的主動(dòng)參與是HSE推行的內(nèi)在動(dòng)力

再好的體系如果落實(shí)不到基層崗位，那只能是“空中樓閣”，沒(méi)有任何價(jià)值。HSE體系最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)崗位危害識(shí)別，強(qiáng)調(diào)員工的全員參與。只有員工的意識(shí)和能力提高了，才能真正地體現(xiàn)積極預(yù)防，從根本上杜絕違章和事故的發(fā)生，使“三不傷害”變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。2003年的“安全生產(chǎn)月”中，河南油田把員工的意識(shí)培訓(xùn)和能力提高放在首要位置來(lái)抓。在崗位危害識(shí)別時(shí)，不是讓員工機(jī)械地照搬模式，而是第一步層層發(fā)動(dòng)，第二步教會(huì)方法，第三步現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，第四步自主識(shí)別。讓員工感覺(jué)到通過(guò)危害識(shí)別，自身的生命權(quán)和健康權(quán)更加得到尊重，參與危險(xiǎn)識(shí)別的主動(dòng)性和能動(dòng)性大大提高，工作做得更深更細(xì)。為了指導(dǎo)下一步危害識(shí)別工作，專門(mén)組織骨干力量編制了5萬(wàn)多字的初始狀態(tài)評(píng)審工作指南。

4、安全環(huán)保部門(mén)必須首先抓好HSE在本系統(tǒng)的運(yùn)行

安全環(huán)保部門(mén)是HSE體系的主管部門(mén)，如果我們自己都不能讓體系在本系統(tǒng)很好地落實(shí)，那么HSE體系肯定無(wú)法全面運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。在2003年度工作安排時(shí)，河南油田建立了年度工作安排意見(jiàn)、系統(tǒng)管理方案、科室重點(diǎn)工作運(yùn)行大表三級(jí)支撐的文件模式，使每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有可追蹤性。把危害識(shí)別引入崗位描述中，規(guī)范了每一位員工的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序，建立完善了內(nèi)部考核機(jī)制，在基層推行了工作寫(xiě)實(shí)制度。特別是按照HSE系統(tǒng)原理編制的《員工手冊(cè)》，得到了局、分公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，成為推行HSE體系、規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部管理的典范。