本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報(bào)道：

認(rèn)真落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，對重大風(fēng)險(xiǎn)做到提前預(yù)防、預(yù)控，是建立HSE管理體系的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須根據(jù)準(zhǔn)確的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，制定科學(xué)合理的管理控制措施，并在具體工作中嚴(yán)格落實(shí)。結(jié)合我公司的實(shí)際，我們主要從3個方面進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

1 利用行政控制手段，對行政類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制

我們主要通過編制管理手冊、管理程序文件、運(yùn)行控制文件及作業(yè)指導(dǎo)書等HSE管理體系文件對行政類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。在NOVO公司的技術(shù)指導(dǎo)下，我們結(jié)合HSE管理體系的10個要素和企業(yè)自身的特點(diǎn)，采取“剝春筍”的方法敲定了包括1套管理手冊、23個管理程序文件、46個運(yùn)行控制文件、65項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書在內(nèi)的HSE管理體系文件架構(gòu)，明確了文件架構(gòu)中縱向?qū)?yīng)接口、橫向邏輯聯(lián)系以及文件本身的管理歸口等重要編制事項(xiàng)，規(guī)范了體系的建立程序。前后歷經(jīng)2次大范圍、3次小范圍的起草、會審、修改等工作，初步形成了切合我公司實(shí)際、操作性強(qiáng)的HSE管理體系文件。

2 利用工程控制手段，對工程類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制

我們對工程類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制是以確立目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)施管理方案為主要內(nèi)容。在每一項(xiàng)管理方案的制定上，按消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的順序，結(jié)合方案安全性，可行性、經(jīng)濟(jì)性的比較進(jìn)行優(yōu)化選擇，同時嚴(yán)格按照PDCA管理方式制定其中的具體措施，共制定管理方案28項(xiàng)，結(jié)合隱患治理工作，已實(shí)施完成22項(xiàng)（投入資金1200余萬元），包括高橋石油站203#罐扶梯腐蝕嚴(yán)重、輕油泵房地面水溝易積聚油（氣）等重大隱患項(xiàng)目11項(xiàng)。

3 利用日常控制手段，對各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制

高橋石油站作為我公司HSE的基層試點(diǎn)單位，其罐區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造被列為今年集團(tuán)公司安全環(huán)保局的重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，該單位在開展風(fēng)險(xiǎn)管理和控制工作中，針對庫區(qū)施工項(xiàng)目，該單位在開展風(fēng)險(xiǎn)管理和控制工作中，針對庫區(qū)施工項(xiàng)目集中，工程量大，外來施工隊(duì)伍管理難度大等情況，加強(qiáng)對改擴(kuò)建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制，規(guī)定任何一項(xiàng)施工在作業(yè)前，都要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集基建、安全技術(shù)及相關(guān)部門成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組，對施工作業(yè)的技術(shù)方案、施工方案和安全措施進(jìn)行現(xiàn)場交底；對工藝條件、HSE條件現(xiàn)場監(jiān)護(hù)及工程驗(yàn)收等進(jìn)行層層分解，對每一項(xiàng)措施的落實(shí)指定責(zé)任人。同時，對承包商加強(qiáng)持續(xù)溝通，向他們宣傳石化集團(tuán)公司的HSE管理體系，解釋我們的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真聽取對方意見。通過以上工作，保證了高橋石油站罐區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程的順利進(jìn)行，預(yù)計(jì)在10月初能夠全部完成整改任務(wù)。今年上半年，我公司實(shí)施加油站統(tǒng)一配送，儲運(yùn)配送分公司為確保這項(xiàng)工作能夠按時、安全地開展，強(qiáng)化了承運(yùn)商的HSE管理力度，針對易出現(xiàn)的問題，制定32項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，要求申報(bào)參與公司油品運(yùn)輸?shù)?83輛油罐車逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證，并納入配送行列，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)庫裝油。

（中國石油化工股份有限公司上海石油分公司）