本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報道：

萬事開頭難。建立HSE管理體系首先要掌握公司目前安全、健康、環(huán)境方面的管理現(xiàn)狀，避免工作的盲目性，做到胸中有數(shù)、有的放失。我們組織專業(yè)人員深入各油庫、加油站和車隊進行調(diào)查研究，從基礎(chǔ)文件、管理程序、實際操作入手，取得現(xiàn)場的第一手資料。在基本掌握我省系統(tǒng)在安全、健康、環(huán)境方面的管理現(xiàn)狀以后，進行初始狀態(tài)評審。評審工作按明確任務劃分、制度收集分級負責的原則，采用適當重疊，防止遣漏，注意減少重復勞動，避免無效勞動的方式，從發(fā)生危害的可能性、嚴重性上適度把握評審數(shù)據(jù)，并結(jié)合調(diào)研情況制定出實施細則，主要內(nèi)容包括：1）列出油庫、加油站、車（船）隊所有作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施清單；2）列出3年來所有上級公司和本級公司的隱患治理項目，統(tǒng)計全省系統(tǒng)3年來所有事故、事件發(fā)生情況，并挑選典型案例進行分析；3）進行相關(guān)法律法規(guī)原文收集，列出法律法規(guī)清單；4）收集相關(guān)法律法規(guī)符合性記錄；5）編寫法律法規(guī)符合性程序；6）制定全省系統(tǒng)整體宣傳培訓計劃；7）全面收集公司現(xiàn)行有效的HSE規(guī)章制度以及草擬HSE體系文件的主體架構(gòu)。

在上述工作中，我們較好地處理了兩個方面的問題：一方面是度的掌握。度大了會增加工作量，度小了會造成危害的遺漏。比如在羅列作業(yè)活動清單時，作業(yè)活動的劃分和羅列要細到什么程度，我們主要從發(fā)生危害的可能性、嚴重性上來把握這個度，如果發(fā)生危險的可能性極少，就直接排除，避免無效勞動。另一方面是任務的劃分。由于涉及面廣，劃分不當往往會出現(xiàn)危害的遺漏和工作重復等問題。比如在制度的收集上，各分公司不容易收集全集團公司的全部相關(guān)資料。所以我們采取分級負責，適當重疊的辦法。處理好這二方面問題使我們在工作中既保證了質(zhì)量又降低了工作量，大大提高了工作效率。

（中國石油化工股份有限公司浙江石油分公司）