建立了系統(tǒng)模型后,我們分以下幾步進(jìn)行了實(shí)施:
1、細(xì)化安全監(jiān)控的主體及其職責(zé)
(1)細(xì)化安全監(jiān)控的主體。明確決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的安全監(jiān)控人,決策層的安全監(jiān)控人是本單位安全管理的最高機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)委員會(huì),包括安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;管理層的安全監(jiān)控人是機(jī)關(guān)的各職能部門(mén)和管理人員(包括安全承包人);執(zhí)行層的安全監(jiān)控人是基層單位的干部、管理人員和班組長(zhǎng);操作層的安全監(jiān)控人是崗位工人或作業(yè)人員。
?。?)明確安全監(jiān)控責(zé)任人的安全職責(zé)。決策層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)向職代會(huì)做出承諾,確定安全生產(chǎn)目標(biāo),制定安全生產(chǎn)措施,組織安全生產(chǎn)活動(dòng),考核安全生產(chǎn)第一責(zé)任者、安全承包人和部門(mén)的安全職責(zé)落實(shí)情況,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。管理層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:對(duì)本系統(tǒng)的安全技術(shù)管理工作負(fù)責(zé),落實(shí)系統(tǒng)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”,掌握系統(tǒng)的安全信息,分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全管理狀況,組織專業(yè)安全檢查,協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)范圍內(nèi)的重大安全問(wèn)題,檢查監(jiān)督本系統(tǒng)的安全監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控措施落實(shí)情況和安全監(jiān)控人職責(zé)落實(shí)情況。執(zhí)行層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:定期檢查監(jiān)督和考核各安全監(jiān)控人職責(zé)落實(shí)情況,分析評(píng)價(jià)本單位的安全生產(chǎn)狀況,研究制定安全措施,組織安全活動(dòng),及時(shí)組織整改安全問(wèn)題,反饋安全信息。按要求定期、定時(shí)、定點(diǎn)實(shí)施安全監(jiān)控,及時(shí)整改安全問(wèn)題,認(rèn)真填報(bào)安全資料和報(bào)表。操作層安全監(jiān)控人的安全監(jiān)控職責(zé)為:嚴(yán)格按要求定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)控點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改或匯報(bào),認(rèn)真填寫(xiě)安全監(jiān)控資料。
2、優(yōu)化安全監(jiān)控的對(duì)象,消除物和環(huán)境的不安全因素
基于事故致因理論和事故預(yù)防原則,我們針對(duì)物和環(huán)境的不安全因素,形成了3個(gè)監(jiān)控系統(tǒng):要害部位監(jiān)控系統(tǒng);生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng);基礎(chǔ)工作監(jiān)控系統(tǒng)。
?。?)要害部位監(jiān)控系統(tǒng)。要害部位監(jiān)控系統(tǒng)側(cè)重于對(duì)要害設(shè)施、設(shè)備、關(guān)鍵裝置、部位及場(chǎng)所的監(jiān)控,其目的是要達(dá)到生產(chǎn)要害部位處處有人管,體現(xiàn)安全工作的全員參與,即人人有專責(zé)。
我們根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際,運(yùn)用道化學(xué)公司危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法(第七版)對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行評(píng)價(jià),從風(fēng)險(xiǎn)清單、裝置生產(chǎn)特點(diǎn)、所處理介質(zhì)、發(fā)生致?lián)p事件的危險(xiǎn)源、損失程度等方面對(duì)所有四級(jí)單位裝置、設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所等要害部位以及易發(fā)生意外事件的危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià),確立其危險(xiǎn)系數(shù),把危險(xiǎn)系數(shù)最大的因素定為要害監(jiān)控部位,在實(shí)施監(jiān)控過(guò)程中,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,以消除不安全因素。同時(shí)指定處科級(jí)安全承包人(安全監(jiān)控人),以加強(qiáng)安全監(jiān)控的力度。
?。?)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)側(cè)重于對(duì)日常生產(chǎn)運(yùn)行中設(shè)備工藝參數(shù)的監(jiān)控,其目的是要達(dá)到生產(chǎn)的全過(guò)程要時(shí)時(shí)有人管安全,體現(xiàn)安全工作的全過(guò)程、全天候管理。
工藝參數(shù)的正常運(yùn)行與否直接關(guān)系到安全生產(chǎn),而有的職工在運(yùn)行中,對(duì)工藝參數(shù)不熟悉,是造成我們?cè)O(shè)備出現(xiàn)各種事故的重要原因。為此我們做了大量的工作,分工段、班組、崗位對(duì)所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、壓力容器設(shè)備都進(jìn)行了考察摸底,登記,然后由技術(shù)人員,生產(chǎn)骨干組成考核小組,對(duì)其進(jìn)行一段時(shí)間的跟蹤調(diào)查,找出開(kāi)車時(shí)數(shù)、運(yùn)轉(zhuǎn)效率、成本消耗、安全運(yùn)行極限、產(chǎn)量等參數(shù)作為生產(chǎn)運(yùn)行部位的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
?。?)確立基礎(chǔ)工作監(jiān)控系統(tǒng)?;A(chǔ)工作監(jiān)控系統(tǒng)側(cè)重于對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)控,其目的是要達(dá)到安全工作事事有人抓,體現(xiàn)安全工作是全員、全方位的管理。
針對(duì)部分員工安全意識(shí)薄弱、操作的隨意性多、技術(shù)不過(guò)關(guān)、自我保護(hù)意識(shí)差的實(shí)際,我們重新制定了干部和職工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)要點(diǎn)、設(shè)備的安全操作規(guī)程和各個(gè)崗位的應(yīng)急預(yù)案,并且定期由組織科和人事科分別對(duì)干部和職工進(jìn)行考核,作為對(duì)人員管理操作、安全意識(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),我們還根據(jù)“三標(biāo)”工作的要求,以標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)工作監(jiān)控的重點(diǎn),把班組管理、崗位清潔化程度、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備的防護(hù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、噪音影響等方面作為我們基礎(chǔ)工作監(jiān)控的重點(diǎn),進(jìn)行全天候監(jiān)控。
3、制定安全監(jiān)控表,完善安全監(jiān)控考核體系
為了切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)控人的安全職責(zé),使安全監(jiān)控工作具體、量化、增加考核的力度,我們?yōu)楦鲗哟蔚陌踩O(jiān)控人制定了安全監(jiān)控表,規(guī)定了安全監(jiān)控周期。決策層、管理層的安全監(jiān)控人必須每月對(duì)其安全監(jiān)控點(diǎn)檢查監(jiān)控一次,找出各個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控站庫(kù)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)存在的各種問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的方法,限期整改。執(zhí)行層安全監(jiān)控人員每天必須監(jiān)控一次,且一周統(tǒng)計(jì)一次。執(zhí)行層安全監(jiān)控內(nèi)容比較廣泛,包括三標(biāo)管理、電氣系統(tǒng)、安全教育、生產(chǎn)維修以及各個(gè)裝置區(qū)的安全監(jiān)控表。
4、運(yùn)用高科技,進(jìn)一步完善安全監(jiān)控的手段
為全面實(shí)施安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,我們采用了較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),進(jìn)一步完善安全監(jiān)控手段。主要采用了以下幾種方法:①在重點(diǎn)站庫(kù)配備了自動(dòng)巡視儀;②在重點(diǎn)站庫(kù)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警儀;③在重要站庫(kù)安裝激光攝像;④在油氣管線安裝原油泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。