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HSE管理體系預(yù)審核——現(xiàn)場審核的內(nèi)容和方法(4)

  
評論: 更新日期:2008年05月06日

審核組在與受審核方的有關(guān)人員接洽后即開始按審核計劃進(jìn)行現(xiàn)場審核。

1.現(xiàn)場審核的內(nèi)容和方法

在現(xiàn)場審核中,需通過與受審核方有關(guān)人員的面談,查閱有關(guān)的文件和記錄,收集和評審有關(guān)的信息以及現(xiàn)場調(diào)查,從以下幾個方面對企業(yè)的HSE管理體系進(jìn)行初步的評價。

1)了解企業(yè)情況

與受審核方管理者代表和HSE管理部門的人員交談與溝通,了解企業(yè)的相關(guān)情況,包括受審核方的組織機構(gòu)和職能,產(chǎn)品、活動或服務(wù)的流程與特點,生產(chǎn)(或服務(wù))活動的現(xiàn)場分布情況,產(chǎn)品、活動或服務(wù)提供過程中原材料、資源、能源消耗情況,化學(xué)品的保管和使用情況,重要HSE控制點設(shè)置情況等。

2)對體系文件進(jìn)行補充審查

在對文件復(fù)查的基礎(chǔ)上,在現(xiàn)場對程序和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行補充審查,考察其完整性、協(xié)調(diào)性、可操作性及合理性(企業(yè)最好有一份程序與標(biāo)準(zhǔn)要素的對照表)。特別是對文件審查中有疑問之處,可在補充審查中查證。文件的補充審查既可以在辦公室進(jìn)行,也可以在活動現(xiàn)場進(jìn)行。

3)收集評審有關(guān)信息

通過收集并評審以下信息,獲取對受審核方HSE管理體系整體情況的了解,判斷其HSE管理體系總體策劃的合理性及體系是否已被實施。

(1)組織的承諾、方針目標(biāo)是否得到了實施,并傳達(dá)到全體員工。

(2)目標(biāo)指標(biāo)的確定是否合理。

(3)遵守HSE法律法規(guī)的情況。通過查證有關(guān)的證明資料,驗證企業(yè)HSE法律法規(guī)符合性,如風(fēng)險評價報告、監(jiān)測報告等。同時對法律法規(guī)獲取、識別程序及其執(zhí)行情況進(jìn)行評審。

(4)危害與影響因素識別與評價程序的合理有效性以及是否被執(zhí)行,重要危害因素清單是否包含了組織應(yīng)識別的危害與影響因素

(5)重要危害因素的識別與評價是否合理和完整。重要危害因素將作為認(rèn)證審核的重點,了解其控制方式,明確認(rèn)證審核的線索。

(6)HSE管理方案是否明確,并有具體的實施措施。

(7)內(nèi)部審核的信息。包括內(nèi)部審核程序、審核計劃、審核報告,并對審核的有效性進(jìn)行評價。

(8)管理評審的信息。了解管理評審實施程序和方式,查看評審記錄。管理評審應(yīng)包括對體系的適應(yīng)性、充分性和有效性進(jìn)行評審。

(9)組織是否與外部相關(guān)方進(jìn)行溝通,評審信息交流程序的執(zhí)行情況。

4)評價自我完善和持續(xù)改進(jìn)機制

通過內(nèi)部審核和管理評審后實施糾正和預(yù)防措施的有效性以及日常監(jiān)督的實施情況來評價受審核方自我完善和持續(xù)改進(jìn)的機制是否有效。應(yīng)查核最近12個月(或體系建立以來)所發(fā)現(xiàn)的不符合及針對不符合所采取的糾正和預(yù)防措施的有關(guān)資料。

5)現(xiàn)場調(diào)查

通過對現(xiàn)場的調(diào)查,了解產(chǎn)品、活動和服務(wù)過程中產(chǎn)生的危害與影響因素有哪些,影響的程度如何,為確定認(rèn)證審核的重點做準(zhǔn)備。一般應(yīng)關(guān)注以下內(nèi)容:

(1)作業(yè)現(xiàn)場的各類危害與影響;

(2)作業(yè)環(huán)境與個人防護(hù)設(shè)備;

(3)高風(fēng)險設(shè)施及設(shè)備與安全設(shè)施及設(shè)備;

(4)危險性作業(yè)與安全控制措施;

(5)通過現(xiàn)場抽樣證實內(nèi)審的可靠性;

(6)現(xiàn)場確認(rèn)審核范圍;

(7)確定認(rèn)證審核方案和審核重點。

2.現(xiàn)場審核的注意事項

(1)時間控制。由于預(yù)審核主要關(guān)注的是一個企業(yè)的HSE管理體系的策劃,初步了解HSE管理體系的基本運行情況,所以預(yù)審核所用的時間通常比認(rèn)證審核的時間要短。因此,審核組長長要控制好時間,在有限的時間內(nèi),盡可能多的了解受審核方的有關(guān)情況,收集更多的信息以保證認(rèn)證審核重點明確,線路清楚,實施有效。

(2)注意安全。HSE審核是關(guān)注企業(yè)對健康、安全與環(huán)境有影響的活動和區(qū)域,其中一些有重大危害與影響的區(qū)域,對人的安全和健康也可能會有影響。由于預(yù)審核是初次到受審核方的現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況不清楚,因此在現(xiàn)場調(diào)查中,要首先了解有關(guān)安全注意事項,遵守和執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,以避免出現(xiàn)安全事故。

(3)尊重受審核方。在審核過程中,無論是對受審核的領(lǐng)導(dǎo)還是一般員工,都應(yīng)一視同仁尊重對方,言語之中不應(yīng)以專家自居。對受審核方要求回避的區(qū)域,在不影響審核結(jié)論的情況下,對其要求應(yīng)給予尊重。

(4)注意行為舉止。在審核中,審核人員要注意衣著修飾和行為舉止,給受審核方一個良好的形象,這有助于審核工作的順利進(jìn)行。

(5)做好記錄。審核中要作好審核記錄,特別是在現(xiàn)場調(diào)查中,對所觀察到的危害因素應(yīng)記錄下來,為認(rèn)證審核的準(zhǔn)備和實施提供線索。

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