以創(chuàng)新管理為軸心，打造“我抓安全”的制度文化

　　HSE文化建設是企業(yè)創(chuàng)新管理中的軸心和生命，是以人為核心的責任過程，是企業(yè)經(jīng)過以人為本的重視過程，到育人輪訓的強化過程。和企業(yè)團隊意識過程。才能打好基礎，練好功夫，才能讓HSE機制有適宜的氣候和環(huán)境，創(chuàng)新安全的HSE機制，才能在企業(yè)全面展開，以HSE完善制度，落實問責的總體要求。堅持自上而下，細化安全責任到人，到班組，到崗位。追究“反違章”才有制度保證，“誠惶誠恐知敬畏，令行禁止敢管理，細針密線保平安”的安全行為觀念。才能有效地約束人的行為自制。交通安全法“紅燈停，綠燈行”法規(guī)之所以能使世界上60多億人遵守制度，幾十億車輛有序行使，靠的就是制度的力量。反之，如果很少有人遵守，則世界上大大小小的公路就會亂做一團。因此打造HSE制度文化，必須遵循科學發(fā)展規(guī)律，用創(chuàng)新安全管理制度，讓“我抓安全”的理念創(chuàng)新。

　　HES體系是科學的體系，強調(diào)的是系統(tǒng)化的思維、程序化的過程，追求的是“把保護職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康”的安全愿景，轉變?yōu)槠髽I(yè)決策管理層的行為準則。把《安全生產(chǎn)法》的字字句句變?yōu)槁毠ぷ杂X遵守的工作標準和行為準則。才能在決策管理層和崗位操作層的每一個人的心中有拋棄舊模式中不科學、不以人為本的理念，敢于創(chuàng)新的勇氣和再創(chuàng)新的精神。因此企業(yè)創(chuàng)新HSE管理，我認為首先必須從人的思想上、心理上創(chuàng)新。前瞻性切入HSE主線。創(chuàng)新在沒有和現(xiàn)有制度中設立制度創(chuàng)新點，并結合企業(yè)自身實際，制定一套完整的創(chuàng)新模式。同時圍繞自己企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)、特征，綜合人的因素，建立企業(yè)跟蹤模式的預警、預防循環(huán)系統(tǒng)機制，以準確地評估，因自然條件的變化給施工人員帶來了安全風險。在企業(yè)繪制《HSE風險分析評估九級預警預防》安全管理制度。簡稱：預警制度。

　　這一預警機制以色彩形式將提醒企業(yè)決策管理層和崗位操作層，注意風險給企業(yè)帶來的危機意識，有效采取相應的預防措施，確保安全生產(chǎn)?，F(xiàn)在我簡略介紹一下預警制度的具體實施細節(jié)和可行性方案。此制由有企業(yè)最高決策者，委托企業(yè)安全責任人在每季度末兩日內(nèi)，發(fā)布企業(yè)各季度安全風險預警報告。包括自然環(huán)境、崗位性質(zhì)、人為因素、突發(fā)因素進行準確的預警預報，及時傳遞到二級單位、三級單位。該管理層依據(jù)季度預警報告制定本單位月度預警報告，及時傳遞到四級單位。由四級單位依據(jù)季度月度預警報告，結合本單位崗位性質(zhì)，制定并實施一天一預警的制度。使基層班組崗位操作者有具體的預防措施，才能有效的重視安全預防的精神和強化落實的責任。做到層層有預防層層有責任的HSE的使命感。形成各項安全工作環(huán)環(huán)相扣相連的企業(yè)長效的預警預防制度。

　　具體操作方法如下：九級紅色為企業(yè)最高安全預警，施工現(xiàn)場設制紅色警戒線，現(xiàn)場消防車救護車待令。由企業(yè)決策者指揮，警戒線內(nèi)非操作人員禁止入內(nèi)。八級橙色為企業(yè)甲級預警，設橙色警戒線，現(xiàn)場設置有關的消防器材，簡易救護設備，由主管安全的人現(xiàn)場指揮，警戒線內(nèi)非操作人員禁止入內(nèi)。七級黃色為企業(yè)乙級預警，設置黃色警戒線，現(xiàn)場有安全處（科）指揮，設置有關的安全消防器材和救護設備，警戒線內(nèi)非操作人員禁止入內(nèi)。六級紫色為企業(yè)一類預警，設置紫色警戒線，現(xiàn)場有三級主管指揮，并設置簡易消防器材和藥品，警戒線內(nèi)非操作人員禁止入內(nèi)。五級綠色二類警戒線，由企業(yè)三級安全主管指揮，設置簡易消防器材和藥品，警戒線內(nèi)非操作者禁入。四級蘭色為三類警戒，設置蘭色警戒線，由車間主管現(xiàn)場指揮，設置簡易消防器材和藥品，警戒線內(nèi)非操作者禁入。三級為黑色警戒線，由班組管理，設置簡易消防器材和藥品，非操作者禁入。二級為灰色高溫寒冷預警，一級為白色胸牌，為每個崗位操作者自我管理。這九個預警明確個人所在崗位責任，確保了安全為目的管理機制運行。

　　由此派生的安全巡回檢查制，設立相應的安全執(zhí)法隊，給予一定的權利，發(fā)現(xiàn)一起處理一起不過夜。如：某人沒帶胸牌，或沒有設置施工區(qū)域警戒線，由執(zhí)法隊按照有關處罰一次警告、二次罰款、三次調(diào)離本崗位。這個執(zhí)法隊組成人員有決策層、管理層、操作層和一名安全負責人組成，也叫“三加一”執(zhí)法隊。在一年之內(nèi)，使全體員工都有這個機會加入這個執(zhí)法隊，才能真正做好打造“我抓安全”的HSE制度文化，使人從內(nèi)心信服制度、遵守制度。對自己所從事的各項工作負責，并承擔清晰而具體的法律責任、安全責任、道義責任。

　　以延伸的事業(yè)為核心，打造“我會安全工作”的HSE執(zhí)行文化

　　HSE文化的建設和形成，其最終目的，延伸為企業(yè)安全生產(chǎn)服務，促進企業(yè)科學生產(chǎn)力的發(fā)展。因此當一個企業(yè)擁有了HSE觀念文化、責任文化、制度文化，則企業(yè)必須具有以執(zhí)行力為目標的執(zhí)行文化。首先必須以人為本，突出企業(yè)HSE的價值觀。把行業(yè)特色的安全“獨特的資源”實施在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，樹立人在企業(yè)工作中所負的安全責任心，使人的安全和企業(yè)效益達到一種和諧的境界和一種文化的氛圍。

　　安全是我的事業(yè)和生命，只有安全我才能快樂，才能找回我自己。因此在工作崗位“我會安全地工作”是人和企業(yè)共同追求的安全質(zhì)量。理念是一盞明燈，指引努力發(fā)展方向。責任是一種精神支柱，對自己的行為約束。制度是一種文化的載體，具有科學性。執(zhí)行是一種強制力，能讓任何人規(guī)范地工作。因此，以重視強化HSE執(zhí)行力為目標，真心實踐HSE防范理念和尊重客觀規(guī)律的安全風險理念。通過識別危害和風險預警預防機制，讓職工及時全方面具體了解和掌握本企業(yè)、本崗位安全生產(chǎn)狀態(tài)，使預警預防成為HSE常態(tài)運轉機制?，F(xiàn)今的許多企業(yè)由于沒有常態(tài)機制，企業(yè)從管理層到操作人員經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象。如：喝酒上崗。其原因：管理層執(zhí)行制度不嚴，當事人沒有教訓吸取，助長風氣盛行，成為企業(yè)“違規(guī)”的風景線。雖暫時沒有發(fā)生事故，但是為企業(yè)儲存誘發(fā)事故的隱患。隨著時間的推移，久而久之，隱患儲備了一定條件就會在某一特定環(huán)境下發(fā)作，對企業(yè)而言是一起事故、一場教訓、一段傷心的往事。對一個家庭而言是破碎的幸福不再來。由此可見企業(yè)不應該等發(fā)生事故才抓、才處理，才警覺。而是要把一切不利安全的各類行為的主客觀因素，隱患和違背企業(yè)安全的行為，杜絕在萌芽中。發(fā)現(xiàn)違章處理不超過四小時，才達到執(zhí)行力的效果。

　　機制對每一個企業(yè)員工是很殘酷的。但是對企業(yè)的發(fā)展卻是十分有效。在這種機制下，員工會在從事的各種崗位上，盡職，盡責，盡心在干好每一項工作的同時，保持安全責任心，在這個過程中，員工是努力的安全型人組成。當然好機制建立，重要的是要不折不扣的貫徹執(zhí)行。如果執(zhí)行不力，好機制只能是“墻上文化，一紙空文”。因此，打造HSE“我會安全工作”的執(zhí)行文化是真心實踐防范理念機制，尊重客觀規(guī)律的安全風險理念。能使職工有預防的心理感應。才能達到預警預防的前瞻性安全目標愿景。

　　為了確保HSE預警預防執(zhí)行達到預期效果，企業(yè)必須從HSE大局著手，在保證HSE常態(tài)機制運行的同時，一方面做到堅持不懈，抓好企業(yè)員工常年HSE素質(zhì)教育輪訓工作。提高認識風險，識別風險，識別危害能力和行為控制能力，使企業(yè)安全工作的主動權牢牢地掌握在企業(yè)高素質(zhì)安全職工的手中。另一方面企業(yè)應出臺相關的HSE執(zhí)行文化獎勵處罰制度的有關規(guī)定。“獎勵使其不怠，嚴懲使其不敢”，激活員工自我安全管理的“需求”，創(chuàng)新對安全的熱心，也就是人人給企業(yè)安全工作出主意。因此有好機制就要在執(zhí)行上下功夫，加大執(zhí)行力度，落實下來，才能很好發(fā)揮其力量。反之，則企業(yè)頭重腳輕。因此發(fā)揮企業(yè)安全效能必須狠抓落實，狠抓執(zhí)行，為了防止執(zhí)行層層衰退，必須自上而下優(yōu)化細化執(zhí)行，從追究有過執(zhí)行向無過執(zhí)行，才能最大限度地實現(xiàn)不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害的愿景。

　　總之，打造HSE文化，是為和諧企業(yè)提供安全保障。必須抓住安全，始終是企業(yè)安全的中心環(huán)節(jié)和企業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。以重視安全、強化輪訓、創(chuàng)新機制、延伸落實為理念。從根本上認識HSE的科學性，從人的思考和行動上樹立安全的緊迫感和責任感。畏首畏尾，行動遲，不敢管，不想管，不會管的人大有人在，這就需要轉變觀念。讓HSE落實到具體的執(zhí)行，操作和生產(chǎn)的環(huán)節(jié)上，而不是讓HSE成為正確的“廢話和羅嗦”如：物資供應處套管配送大隊配送隊。以創(chuàng)新的安全管理方法，延伸執(zhí)行安全檢查力度，加強對上井所使用工具、鋼絲繩、吊勾等進行嚴格的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時匯報，更換工具，并由當班檢查人員和被檢人員簽字。這種創(chuàng)新執(zhí)行方法，能及時發(fā)現(xiàn)鋼絲繩斷絲的隱患等，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)，并把一切危害因素化解，達到預警預防效果。同時推動了大隊HSE管理，破解了嚴格不起來，落實不下去的難題。使安全無形資產(chǎn)給企業(yè)、家庭帶來和諧的氛圍，最大限度地實現(xiàn)了企業(yè)安全可控和再控。為了不斷落實、提升HSE文化執(zhí)行力度，企業(yè)上上下下要通力合作，充分認識HSE文化是企業(yè)生存的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實重視、強化、創(chuàng)新、延伸安全八字方針。以組織承諾等方面，對安全運行狀況進行科學的評價。并明確HSE文化在當前企業(yè)所處狀態(tài)，形成以HSE為核心的企業(yè)安全長效機制，則企業(yè)安全系數(shù)一定會大大增強。同時在實施HSE文化過程中，堅持以人為本，與時俱進的原則，在科學發(fā)展觀的指引下，促進企業(yè)HSE文化呈螺旋式上升，使企業(yè)HSE文化，真正內(nèi)化與心，固化與制，外化與行，這樣具有時代特性，企業(yè)特色的企業(yè)HSE文化才能為企業(yè)安全保駕護航。