前言

　　本標(biāo)準(zhǔn)代替SY6044-94《淺海石油作業(yè)人員應(yīng)急撤離條件》和SY6433-1999《淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求》。

　　本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄，附錄C、附錄D、附錄E、附錄F為資料性附錄。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)石化海上石油工程技術(shù)檢驗(yàn)站。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張劍波、王春生、張樂(lè)民、李強(qiáng)、李斌。

　　本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：

　　——SY6044-94；

　　——SY6433-1999。

　　本標(biāo)準(zhǔn)以中文和英文兩種文字出版。當(dāng)英文與中文兩種版本有歧義時(shí)，以中文版本為準(zhǔn)。

　　1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海上石油作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中遇到事故或險(xiǎn)情時(shí)所采取的應(yīng)急對(duì)策。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于淺海水域內(nèi)的石油作業(yè)活動(dòng)。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。

　　SY5747-1995 灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

　　SY6502-2000 淺海石油作業(yè)人員逃生和救生設(shè)備安全管理規(guī)定

　　海洋石油作業(yè)守護(hù)船安全管理規(guī)則 中華人民共和國(guó)能源部海洋石油作業(yè)安全辦公室 1990年9月18日頒發(fā) 1990年12月25日實(shí)施

　　3 一般規(guī)定

　　3.1 事故或險(xiǎn)情的劃分

　　對(duì)海上石油作業(yè)活動(dòng)中可能遇到的事故或險(xiǎn)情按其程序劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，見(jiàn)附錄A。

　　3.2 應(yīng)急組織管理

　　3.2.1 從事海上石油作業(yè)的各級(jí)單位均應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織。

　　3.2.2 各級(jí)單位應(yīng)按3.1的內(nèi)容編制安全應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

　　3.2.3 承包商的安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入作業(yè)者安全應(yīng)急管理中。

　　3.3 應(yīng)急設(shè)備或設(shè)施配置

　　3.3.1 應(yīng)急通信設(shè)備

　　3.3.1.1 各級(jí)應(yīng)急組織均應(yīng)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)配備至少兩種聯(lián)絡(luò)方式的通信設(shè)備，隨時(shí)保證通信暢通。

　　3.3.1.2 配備直升機(jī)甲板的設(shè)施，其通信設(shè)備的配置應(yīng)符合SY5747-1995中15.7的規(guī)定。

　　3.3.2 救生設(shè)備

　　3.3.2.1 設(shè)施上的救生設(shè)備的配備應(yīng)符合SY5747-1995中的18.4的規(guī)定。

　　3.3.2.2 應(yīng)按SY6502-2000中5.2～5.7規(guī)定對(duì)救生設(shè)備進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。

　　3.3.3船舶

　　3.3.3.1 守護(hù)船應(yīng)滿足《海洋石油作業(yè)守護(hù)船安全管理規(guī)則》的要求。

　　3.3.3.2 應(yīng)急救援船舶應(yīng)具有所有海區(qū)的適航能力，滿足應(yīng)急救援的需要。

　　3.3.4 直升機(jī)

　　從事海上石油作業(yè)的單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)的海區(qū)范圍、海洋環(huán)境條件、施救的難度，與直升機(jī)公司保持聯(lián)系，必要時(shí)進(jìn)行救助。

　　3.4 應(yīng)急撤離條件

　　人員的應(yīng)急撤離條件見(jiàn)附錄A、撤離計(jì)劃和安全措施應(yīng)在安全應(yīng)急預(yù)案中作出規(guī)定。

　　4 安全應(yīng)急信息

　　各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)建立應(yīng)急資源庫(kù)，至少包括以下內(nèi)容：

　　a） 應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站信息；

　　b） 應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤?/p>

　　c） 應(yīng)急設(shè)備信息；

　　d） 氣象、海況、地震信息；

　　e） 應(yīng)急預(yù)案；

　　f） 應(yīng)急值班；

　　g） 應(yīng)急演習(xí)紀(jì)錄；

　　h） 應(yīng)急行動(dòng)記錄；

　　i） 應(yīng)急工作總結(jié)。

　　5 安全應(yīng)急預(yù)案編制

　　5.1 封面

　　封面格式應(yīng)符合附錄B的要求。

　　5.2 目次

　　目次只列出章和附件，章和附件均應(yīng)引用完整的標(biāo)題。

　　5.3 總則

　　總則中應(yīng)說(shuō)明編制目的、適用范圍以及事故或險(xiǎn)情應(yīng)急行動(dòng)的原則。

　　5.4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　5.4.1 安全應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)列出應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和成員名單。

　　5.4.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的工作程序和崗位應(yīng)急職責(zé)。

　　5.4.3 確定應(yīng)急保障資源、單位和負(fù)責(zé)人。

　　5.5 通信網(wǎng)絡(luò)

　　5.5.1 應(yīng)列出本單位（設(shè)施）所有的通信設(shè)備清單。

　　5.5.2 各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)建立相互聯(lián)系的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)圖，應(yīng)有各級(jí)應(yīng)急組織以及與緊急救援有關(guān)的國(guó)家政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人員的地址、電話、傳真、電子信箱等。

　　5.6 行動(dòng)方案

　　各級(jí)單位應(yīng)按附錄A中所列的事故或險(xiǎn)情類(lèi)別和程度制定應(yīng)急行動(dòng)方案，包括應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容和應(yīng)急行動(dòng)。

　　5.7 報(bào)告

　　5.7.1 各級(jí)單位應(yīng)列出應(yīng)急報(bào)告聯(lián)絡(luò)程序框圖。

　　5.7.2 各級(jí)單位應(yīng)列出非正常程序報(bào)告的情況。

　　5.7.3 應(yīng)確定各類(lèi)事故或險(xiǎn)情的報(bào)告時(shí)限。

　　5.8 指令程序

　　5.8.1 各級(jí)單位應(yīng)列出應(yīng)急指令程序框圖。

　　5.8.2 應(yīng)確定向本級(jí)和下級(jí)安全應(yīng)急組織下達(dá)指令的負(fù)責(zé)人或指定人。

　　5.8.3 石油作業(yè)人員應(yīng)急撤離指令由設(shè)施安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或其授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。

　　5.8.4 當(dāng)聯(lián)合作業(yè)時(shí)，應(yīng)確定不同情況下的應(yīng)急指令發(fā)布人。

　　5.9 應(yīng)急行動(dòng)的開(kāi)始與終止

　　應(yīng)制定應(yīng)急行動(dòng)方案和啟動(dòng)程序和終止程序。

　　5.10 應(yīng)急學(xué)習(xí)或訓(xùn)練

　　應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求制定出安全應(yīng)急學(xué)習(xí)或訓(xùn)練的內(nèi)容、次數(shù)、要求。

　　5.11 附件

　　5.11.1 設(shè)施的位置和所處環(huán)境的一般描述，包括作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料、氣象資料，參見(jiàn)附錄C。

　　5.11.2 石油生產(chǎn)設(shè)施的主要數(shù)據(jù)，參見(jiàn)附錄D。

　　5.11.3 各種應(yīng)急搶救設(shè)備及材料的有關(guān)資料，參見(jiàn)附錄E。

　　5.11.4 設(shè)施消防救生設(shè)備的有關(guān)資料，參見(jiàn)附錄F。

　　6 安全應(yīng)急預(yù)案的審批與修訂

　　6.1 審批

　　安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)逐級(jí)審批，一級(jí)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)國(guó)家海洋石油作業(yè)安全監(jiān)督管理部門(mén)審批。

　　6.2 修訂

　　6.2.1 應(yīng)急預(yù)案涉及的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂，必要時(shí)重新編制。

　　6.2.2 應(yīng)急預(yù)案在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)不符合情況，應(yīng)及時(shí)修訂。

　　6.2.3 修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按6.1的要求進(jìn)行審批。