前言

　　本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院、石油大學(xué)安全與環(huán)境技術(shù)中心、中國(guó)海洋總公司健康安全環(huán)保部、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全評(píng)價(jià)中心、中國(guó)石化安全工程研究院。

　　本標(biāo)準(zhǔn)中的附錄A、附錄B和附錄C均為資料性附錄。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張鳳翔、趙東風(fēng)、陳樹(shù)春、劉志、王如君、熊運(yùn)實(shí)、周錫河、門(mén)曉棠、陳忱、曹堅(jiān)、嚴(yán)明、王小林。

　　引言

　　為進(jìn)一步規(guī)范石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)構(gòu)、層次、內(nèi)容和深度，使石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)逐步與國(guó)際接軌，更好地指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上油氣田建設(shè)項(xiàng)目、海上油氣田建設(shè)項(xiàng)目、油氣管道建設(shè)項(xiàng)目和石油化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和具體情況和特點(diǎn)，在預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中可以有針對(duì)性地選取各要點(diǎn)的相關(guān)部分進(jìn)行說(shuō)明、分析和評(píng)價(jià)，也可針對(duì)性地選取有關(guān)內(nèi)容的相關(guān)部分重新整合后進(jìn)行說(shuō)明、分析和評(píng)價(jià)。

　　1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)則。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上油氣田建設(shè)項(xiàng)目、海上油氣田建設(shè)項(xiàng)目、油氣管道建設(shè)項(xiàng)目以及石油化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全評(píng)價(jià)通則 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管技裝字（2003）37號(hào)

　　安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管技裝字（2003）77號(hào)

　　陸上石油和天然氣開(kāi)采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管技裝字（2003）115號(hào)

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1 安全預(yù)評(píng)價(jià) safety preassessment

　　根據(jù)建議項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

　　3.2

　　危險(xiǎn)因素 hazardous factors

　　能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。

　　3.3

　　有害因素 harmful factors

　　能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。

　　3.4 有害物質(zhì) harmful substances

　　能危害人的健康的所有化學(xué)、物理、生物等物質(zhì)的總稱(chēng)。

　　3.5

　　危險(xiǎn)程度 hazardous degree

　　對(duì)人造成傷亡和對(duì)物造成突發(fā)性損壞的尺度。

　　3.6

　　危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazardous & harmful factors identification

　　找出危險(xiǎn)、有害因素，并分析其性質(zhì)和狀態(tài)的過(guò)程。

　　3.7

　　評(píng)價(jià)單元 assessment unit

　　為了安全評(píng)價(jià)需要，按照建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所的特點(diǎn)，將生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所劃分成若干相對(duì)獨(dú)立的部分。

　　4 要點(diǎn)

　　4.1 概述

　　4.1.1 預(yù)評(píng)價(jià)目的：

　　a） 識(shí)別分析項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素。

　　b） 對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)其安全等級(jí)并估算危險(xiǎn)源事故時(shí)可能造成的傷害。

　　c） 提出提高該項(xiàng)目安全等級(jí)的對(duì)策及措施，編制事故應(yīng)急預(yù)案框架。

　　d） 為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。

　　e） 為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督、管理提供依據(jù)，為審批建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件提供依據(jù)。

　　4.1.2 預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)：

　　a） 安全預(yù)評(píng)價(jià)工作合同或委托書(shū)、可行性研究報(bào)告。

　　b） 油氣田總體開(kāi)發(fā)方案報(bào)告及其相關(guān)文件和資料。

　　c） 國(guó)家法律、法規(guī)、中國(guó)政府加入國(guó)際組織相關(guān)規(guī)定及作業(yè)者選定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.1.3 預(yù)評(píng)價(jià)程序：預(yù)評(píng)價(jià)工作程序的主要內(nèi)容是準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)和報(bào)告書(shū)編制三個(gè)階段。

　　4.2 陸上油氣田建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

　　4.2.1 預(yù)評(píng)價(jià)范圍：以可行性研究報(bào)告包括的范圍（主體工程、輔助設(shè)施、公用工程等）作為評(píng)價(jià)范圍。

　　4.2.2 建設(shè)項(xiàng)目概況：

　　a） 建設(shè)單位簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在的建設(shè)單位基本情況。

　　b） 建設(shè)項(xiàng)目地理位置（見(jiàn)地理位置圖、帶風(fēng)玫瑰圖和比例尺等）、規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)（新建或改、擴(kuò)建）及投資等。

　　c） 建設(shè)項(xiàng)目總體布局（總平面布置圖、帶風(fēng)玫瑰圖和比例尺）。

　　d） 自然條件：氣象條件（氣溫、氣壓、溫度、降水、風(fēng)速及主導(dǎo)風(fēng)向、地溫、積雪、凍土、沙暴、雷暴）、水文、地質(zhì)條件、地震烈度等。

　　e） 環(huán)境狀況：社會(huì)環(huán)境、周邊環(huán)境及其他可引起危險(xiǎn)、有害的狀況等。

　　f） 運(yùn)儲(chǔ)方式：油氣集輸和儲(chǔ)存方式。

　　4.2.3 地面工程及工作量：

　　a） 鉆井工程：鉆前工程（鉆機(jī)基礎(chǔ)工程、新區(qū)臨時(shí)工程建設(shè)，含臨時(shí)房屋修建、臨時(shí)公路和井場(chǎng)道路的修建）、供排水、供電、鉆井設(shè)備安裝和拆卸及相關(guān)配套工程。

　　b） 油氣集輸工程：井口、井內(nèi)（或井下）裝置、油氣集輸管網(wǎng)、計(jì)配站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站或油氣穩(wěn)定站、凈化站、污水處理站等工程（重要站場(chǎng)平面布置圖）。

　　c） 注水（汽）工程：水源、注水（氣）井裝置、配水間、注水（汽）站、注水（汽）管線(xiàn)及相應(yīng)配套工程（稠油油田則需向油層注入高壓蒸汽，其地面設(shè)施工程包括：蒸汽發(fā)生器站、注汽管網(wǎng)、配注站、注汽井口及相應(yīng)的配套工程）。

　　d） 管道工程：輸油管線(xiàn)、輸氣管線(xiàn)、輸水管線(xiàn)及相關(guān)工程。

　　e） 油氣井服務(wù)和維修：測(cè)井、錄井、試油（氣）和其他維護(hù)工程。

　　f） 低壓、低滲透、低產(chǎn)能油氣田的酸化、壓裂工程。

　　4.2.4 工程主要設(shè)計(jì)參數(shù)

　　a） 單井設(shè)計(jì)參數(shù)、集油管網(wǎng)設(shè)計(jì)參數(shù)、各站場(chǎng)主要工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)參數(shù)。

　　b） 采出液物理性質(zhì)（原油物性、天然氣物性、采出水物性等）。

　　4.2.5有關(guān)資料：

　　a） 工程使用的危險(xiǎn)和有害物質(zhì)的種類(lèi)、組成和數(shù)量及最終去向。

　　b） 自動(dòng)控制系統(tǒng)、油氣集輸過(guò)程的自動(dòng)控制和計(jì)量、自動(dòng)檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)等。

　　c） 管道、容器等的防腐工程。

　　d） 附屬建筑物、消防、供配電、通信、給排水、污水處理、供熱和暖通等公用工程。

　　e） 組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員及崗位分配等。

　　f） 水、電、汽及化學(xué)劑等工程主要消耗指標(biāo)。

　　4.2.6 油氣田產(chǎn)能建設(shè)方案中提出的安全設(shè)施和安全措施。

　　4.2.7 改擴(kuò)建油氣田的安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防現(xiàn)狀：油氣田已有安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防保障體系及其外部依托情況。

　　4.2.8 改擴(kuò)建油氣田安全管理現(xiàn)狀。

　　4.2.9 鉆井工藝介紹（工藝流程圖）：

　　a） 鉆進(jìn)工藝（鉆進(jìn)過(guò)程、鉆井參數(shù)、鉆井液系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)等）。

　　b） 固井工藝（鉆孔參數(shù)、下套管、注水泥等）。

　　c） 井控工藝（井下油氣參數(shù)、溢流的發(fā)現(xiàn)和關(guān)井、井噴控制方法、壓井等）。

　　d） 完井工藝（射孔完井法、裸眼完井法以及其他完井方法）。

　　4.2.10 油氣集輸工藝介紹（工藝流程圖）：

　　a） 井口集輸工藝（有桿采油或電潛泵采油、計(jì)量、集輸?shù)龋?/P>

　　b） 油、氣、水分離工藝（沉降分離、加熱分離等其他分離工藝）。

　　c） 其他集輸過(guò)程工藝。

　　4.2.11 注水、注氣（汽）工藝。

　　4.2.12 工程危險(xiǎn)、有害因素分析

　　4.2.12.1主要物料危險(xiǎn)、有害因素分析：

　　a） 主要物料危險(xiǎn)因素分析：

　　1） 主要物料包括：原油、天然氣、鉆井液、各類(lèi)化學(xué)劑等。

　　2） 主要危險(xiǎn)物料火災(zāi)、爆炸特性列表。

　　3） 主要危險(xiǎn)因素分析：天然氣的易擴(kuò)散性、易燃易爆性；原油的易流動(dòng)、易揮發(fā)、易燃、受熱后可沸溢、易帶靜電等性質(zhì)；硫化氫的腐蝕性；所用化學(xué)劑的危險(xiǎn)性等。

　　b） 主要物料有害因素分析：

　　1） 主要物料包括：原油、天然氣、硫化氫、鉆井液、各類(lèi)化學(xué)劑等。

　　2） 主要有害物料危害特性列表。

　　3） 主要有害因素分析：油氣組分的毒性、硫化氫的毒性、鉆井液的毒性、所用化學(xué)劑的毒性、輻射危害等。

　　4.2.12.2 工藝過(guò)程及工程站場(chǎng)危險(xiǎn)、有害因素分析：

　　a） 工藝過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素分析：

　　1） 鉆進(jìn)過(guò)程。

　　2） 油氣集輸過(guò)程。

　　3） 其他工藝過(guò)程。

　　b） 工程站場(chǎng)危險(xiǎn)、有害因素分析：

　　1） 鉆井井場(chǎng)。

　　2） 計(jì)配站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、注水站、壓氣站。

　　3） 油氣集輸管網(wǎng)。

　　4） 注水、注氣（汽）管網(wǎng)。

　　5） 井下作業(yè)。

　　6） 其他工程站場(chǎng)。

　　c） 公用工程危險(xiǎn)、有害因素分析。

　　d） 工程危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)程度分級(jí)及主要危險(xiǎn)場(chǎng)所。

　　e） 油氣井廢棄危險(xiǎn)、有害因素分析。

　　4.2.12.3 其他危險(xiǎn)因素分析主要包括：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、電氣傷害、高溫燙傷、化學(xué)灼傷、交通事故等。

　　4.2.12.4 職業(yè)衛(wèi)生有害因素分析主要包括：物質(zhì)（化學(xué)品、硫化氫等）毒性、噪聲、輻射、職業(yè)疾病等有害因素。

　　4.2.12.5 自然和社會(huì)環(huán)境危險(xiǎn)因素分析主要包括：洪水、地震、颶風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、雷擊、人為破壞等。

　　4.2.13 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨邦A(yù)評(píng)價(jià)方法選擇。

　　4.2.13.1 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?/P>

　　a） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t：

　　1） 根據(jù)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的特點(diǎn)劃分預(yù)評(píng)價(jià)單元。

　　2） 一個(gè)系統(tǒng)設(shè)施、裝置的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立部分并有一定功能特點(diǎn)的可劃分為一個(gè)單元。

　　3） 重要設(shè)備、單體等亦可單獨(dú)劃分為一個(gè)單元。

　　4） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)合理并無(wú)遺漏。

　　b） 預(yù)評(píng)價(jià)單元的劃分：按工藝過(guò)程可劃分為以下幾單元（也可根據(jù)工程具體情況和特點(diǎn)做更細(xì)的劃分）：

　　1） 鉆井過(guò)程（鉆進(jìn)、固井、井控、完井等）。

　　2） 工程站場(chǎng)（井場(chǎng)、計(jì)配站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、注水站、壓氣站等）。

　　3） 油氣集輸管網(wǎng)。

　　4） 注水（入）、注氣（汽）網(wǎng)。

　　5） 公用設(shè)施。

　　c） 預(yù)評(píng)價(jià)單元工藝參數(shù)：油、氣、采出水、鉆井液等的組成以及溫度、壓力、流量或總量等。
　　4.2.13.2 預(yù)評(píng)價(jià)方法選擇：

　　a） 預(yù)評(píng)價(jià)常用的方法包括：

　　1） 安全檢查表法。

　　2） 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。

　　3） 關(guān)聯(lián)圖法。

　　4） 預(yù)先危險(xiǎn)性分析。

　　5） 事故樹(shù)分析。

　　6） 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法。

　　7） 易燃、易爆重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法。

　　8） 其他安全預(yù)評(píng)價(jià)方法。

　　b） 預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)單介紹選用的預(yù)評(píng)價(jià)方法。

　　4.2.14 定性、定量評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，重點(diǎn)放在：

　　——井噴及火災(zāi)、爆炸；

　　——油氣逸出及烴類(lèi)火災(zāi)、爆炸；

　　——火災(zāi)爆炸所導(dǎo)致的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失；

　　——硫化氫、二氧化碳等有害氣體逸出所導(dǎo)致的人員傷害；

　　——其他引起的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的重大危險(xiǎn)源。

　　定性評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及可能產(chǎn)生的危害（人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失），提出防范措施。

　　定量評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能產(chǎn)生的危害（人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失）的大小，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度（內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)），提出防范措施。

　　評(píng)價(jià)結(jié)果分析包括：定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)結(jié)果小結(jié)與危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失控制的優(yōu)先度。

　　4.2.15 有害因素預(yù)評(píng)價(jià)。

　　4.2.15.1 毒物有害評(píng)價(jià)。

　　4.2.15.2 噪聲有害評(píng)價(jià)。

　　4.2.15.3 其他有害評(píng)價(jià)。

　　4.2.15.4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析。

　　4.2.16 安全對(duì)策措施及建議。

　　4.2.16.1 從總圖布置和地面設(shè)施、工藝及設(shè)備以及應(yīng)采取安全措施的其他方面等分別敘述：

　　a） 分類(lèi)列出油氣田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施。

　　b） 補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。

　　4.2.16.2 針對(duì)油氣田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全措施分析后，對(duì)項(xiàng)目仍存在的安全隱患提出補(bǔ)充措施及建議，主要分為：

　　a） 事故預(yù)防措施。

　　b） 事故一旦發(fā)生時(shí)的減輕措施。

　　4.2.17 事故應(yīng)急預(yù)案框架：根據(jù)工程的具體情況和特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出緊急危險(xiǎn)情況下的框架式事故應(yīng)急預(yù)案，主要包括：

　　a） 井噴事故。

　　b） 重大火災(zāi)、爆炸事故。

　　c） 硫化氫溢出及中毒事故。

　　d） 重大油氣泄漏、跑冒事故。

　　e） 自然災(zāi)害，如洪水、海冰、雷擊等。

　　4.2.18 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論：

　　a） 歸納、綜合以上評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　b） 油氣田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全設(shè)施和安全措施是否滿(mǎn)足有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　c） 工程存在的固有危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度。

　　d） 油氣田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全措施是否可有效防范工程的固有危險(xiǎn)。

　　e） 仍存在的安全問(wèn)題或不足。

　　f） 提出今后解決的方向。

　　4.3 海上油氣田建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

　　4.3.1 預(yù)評(píng)價(jià)范圍：

　　a） 預(yù)評(píng)價(jià)范圍為ODP（總體開(kāi)發(fā)方案）報(bào)告所包括的范圍，其主要構(gòu)成有海上鉆采平臺(tái)、設(shè)施，水下井口設(shè)施（采油樹(shù)），海底管道、電纜，單點(diǎn)系泊、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置（FP-SO），海上輸油碼頭和人工島，為油氣田提供服務(wù)的直升機(jī)、守護(hù)船及陸上終端等所有與海洋油氣處理有關(guān)的各種設(shè)施。

　　b） 當(dāng)開(kāi)發(fā)期與已有設(shè)施發(fā)生聯(lián)合共用關(guān)系時(shí)，預(yù)評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)包括公用工程部分。

　　4.3.2 建設(shè)項(xiàng)目概況。

　　4.3.2.1 建設(shè)單位簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在的建設(shè)單位基本情況。

　　4.3.2.2 油氣田概況：建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。

　　a） 油氣田地理位置（地理位置圖、帶風(fēng)玫瑰圖和比例尺等）。

　　b） ODP設(shè)計(jì)原則。

　　c） 油氣田規(guī)模（儲(chǔ)量、油氣田面積、產(chǎn)能）、開(kāi)發(fā)特征、生產(chǎn)方式。

　　d） 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建）及投資。

　　4.3.2.3 自然環(huán)境條件、水文氣象數(shù)據(jù)：

　　a） 風(fēng)、浪、流一般環(huán)境條件。

　　b） 海底地貌、附著生物等。

　　c） 水深、水位、水溫。

　　d） 大霧天數(shù)、雪、降雨量。

　　e） 氣溫。

　　f） 海冰、臺(tái)風(fēng)。

　　g） 地震、海嘯。

　　h） 軍事、漁業(yè)、自然保護(hù)區(qū)等周邊環(huán)境情況。

　　4.3.2.4 地質(zhì)油藏?cái)?shù)據(jù)：

　　a） 油田特征。

　　b） 油氣組分及特征。

　　c） 地質(zhì)儲(chǔ)量、動(dòng)用儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量。

　　d） 油田面積、油層深度。

　　e） 地層壓力、井口壓力。

　　f） 地層溫度、井口溫度。

　　g） 年度配產(chǎn)。

　　4.3.2.5 油氣田布局（置）及主要設(shè)施：

　　a） 總平面布置（附油氣田總平面布置圖）。

　　b） 主要設(shè)施及生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述（附工藝流程圖）。

　　c） 生產(chǎn)工藝參數(shù)。

　　d） 儲(chǔ)存、外輸。

　　e） 輔助生產(chǎn)設(shè)施和公用工程。

　　4.3.2.6 工程主要設(shè)計(jì)參數(shù)：

　　a） 產(chǎn)品。

　　b） 平臺(tái)載荷、生產(chǎn)期。

　　c） 產(chǎn)能。

　　d） 油、氣、水井井?dāng)?shù)。

　　e） 生產(chǎn)時(shí)率。

　　f） 設(shè)計(jì)壽命。

　　4.3.2.7 生產(chǎn)組織：

　　a） 列出組織機(jī)構(gòu)圖并簡(jiǎn)述組織機(jī)構(gòu)及定員。

　　b） 組織管理簡(jiǎn)述。

　　4.3.2.8 安全系統(tǒng)：

　　a） 探測(cè)與報(bào)警。

　　b） 應(yīng)急與關(guān)斷。

　　c） 消防。

　　d） 救生與逃生。

　　e） 直升機(jī)。

　　4.3.2.9 ODP設(shè)計(jì)采用的極值。

　　4.3.2.10 附有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙及其他資料。

　　4.3.3 項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素分析：分階段辨識(shí)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)作業(yè)等各個(gè)階段中的重大危險(xiǎn)源及固有或潛在的危險(xiǎn)、有害因素內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、全面、無(wú)遺漏；針對(duì)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素的特點(diǎn)，對(duì)導(dǎo)致事故、危害條件的直接原因、誘導(dǎo)原因進(jìn)行分析。

　　a） 主要危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)。

　　b） 主要危險(xiǎn)、有害因素分布（存在的部位、崗位）。

　　c） 主要危險(xiǎn)、有害物料的數(shù)量、強(qiáng)度或濃度和危害特性。

　　d） 主要危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生原因及其主要條件。

　　e） 危險(xiǎn)、有害因素可能引起的事故和危害后果的形式。

　　f） 提供危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖。

　　g） 針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　h） 同類(lèi)事故案例與事故原因分析。

　　4.3.4 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨邦A(yù)評(píng)價(jià)方法選擇。

　　4.3.4.1 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t：

　　a） 根據(jù)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的特點(diǎn)劃分預(yù)評(píng)價(jià)單元。

　　b） 一個(gè)系統(tǒng)設(shè)施、裝置的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立部分并有一定功能特點(diǎn)的可劃分為一個(gè)單元。

　　c） 重要設(shè)備、單體等亦可單獨(dú)劃分為一個(gè)單元。

　　d） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)合理并無(wú)遺漏。

　　4.3.4.2 預(yù)評(píng)價(jià)方法選擇：

　　a） 根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)有針對(duì)性地選擇主要評(píng)價(jià)方法和輔助評(píng)價(jià)方法（包括定性和定量評(píng)價(jià)方法）。

　　b） 選定的方法應(yīng)科學(xué)、合理并且適用，輔助評(píng)價(jià)方法應(yīng)能起到彌補(bǔ)性和驗(yàn)證性作用。

　　c） 除根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇評(píng)價(jià)方法外，海上工程設(shè)施推薦以PHA方法為主，陸上處理廠推薦以DOW/MOND指數(shù)法為主。

　　d） 可根據(jù)新技術(shù)選擇其他先進(jìn)評(píng)價(jià)方法。

　　e） 預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介。

　　4.3.5 定性、定量評(píng)價(jià)：根據(jù)選擇的評(píng)價(jià)方法，對(duì)海上油氣田開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量（包括半定量）評(píng)價(jià)，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果，提出防范措施。

　　4.3.5.1 預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮的因素要求：

　　a） 各單元潛在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，各單元的危險(xiǎn)性明細(xì)并定性、定量描述。

　　b） 評(píng)價(jià)應(yīng)采用最新統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)對(duì)ODP報(bào)告中已采用的安全對(duì)策措施進(jìn)行校核。

　　c） 生產(chǎn)操作期間各單元的分析與評(píng)價(jià)。

　　d） 設(shè)施遭破壞時(shí)各單元的分析與評(píng)價(jià)。

　　e） 操作失誤時(shí)各單元的分析與評(píng)價(jià)。

　　f） 溫濕度等受環(huán)境因素影響時(shí)各單元的分析與評(píng)價(jià)。

　　g） 火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)。

　　h） 安全管理、組織機(jī)構(gòu)、定員、床位與作業(yè)人員等的合理性分析。

　　i） 對(duì)需增加措施的各單元評(píng)價(jià)。

　　j） 綜合整個(gè)項(xiàng)目或系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

　　k） 危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的類(lèi)型及其危險(xiǎn)等級(jí)。

　　l） 最低合理可行原則說(shuō)明。

　　m） 以往同類(lèi)重大事故案例對(duì)比分析。

　　n） 列出各單元事故發(fā)生的概率、危險(xiǎn)等級(jí)、原ODP設(shè)計(jì)達(dá)不到要求的單元等。

　　4.3.5.2 評(píng)價(jià)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　a）生產(chǎn)工藝設(shè)備與設(shè)施：

　　1） 各項(xiàng)主工藝流程（原油處理系統(tǒng)、天然氣處理系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)工藝、氣體處理廠等主工藝流程）。

　　2） 主要設(shè)備選擇及配備。

　　3） 物料的種類(lèi)、儲(chǔ)存方式。

　　4） 輔助生產(chǎn)設(shè)施和公用工程（含油污水、注水處理系統(tǒng)工藝流程、燃料氣系統(tǒng)、柴油系統(tǒng)等）。

　　5） 水下生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　6） 火炬、放空系統(tǒng)（包括冷放空）。

　　7） 惰性氣體系統(tǒng)。

　　8） 各類(lèi)海底管道及立管保護(hù)。

　　9） 各類(lèi)海底電纜及立管保護(hù)。

　　10 電氣安全、通風(fēng)換氣。

　　b） 施工作業(yè)：

　　1） 鉆井、完井、井下作業(yè)、項(xiàng)目相關(guān)的維修改造。

　　2） 建造施工。

　　3） 吊裝、安裝、調(diào)試。

　　4） 生產(chǎn)作業(yè)、生產(chǎn)關(guān)聯(lián)作業(yè)與活動(dòng)。

　　c） 油氣田布置、儲(chǔ)運(yùn)：

　　1） 選址。

　　2） 總體布置。

　　3） 直升機(jī)甲板。

　　4） 儲(chǔ)存。

　　5） 外輸與運(yùn)輸。

　　6） 硫化氫、二氧化碳等有毒有害物質(zhì)。

　　d） 控制、探測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)（控制及判斷、儀表控制、安全聯(lián)鎖和保險(xiǎn)裝置、工藝參數(shù)控制、工藝過(guò)程的安全控制）：

　　1） 監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。

　　2） 井口安全控制系統(tǒng)。

　　3） 有毒有害、火災(zāi)與可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。

　　4） 報(bào)警系統(tǒng)。

　　5） 霧笛、聲納。

　　e） 消防系統(tǒng)及設(shè)備：

　　1） 固定滅火系統(tǒng)。

　　2） 移動(dòng)滅火系統(tǒng)簡(jiǎn)要說(shuō)明。

　　f） 防火防爆其他措施。

　　g） 逃生及救生系統(tǒng)：

　　1） 逃生產(chǎn)系統(tǒng)（逃生通道、標(biāo)志）。

　　2） 救生系統(tǒng)。

　　h） 應(yīng)急系統(tǒng)：

　　1） 應(yīng)急電源系統(tǒng)。

　　2） 應(yīng)急配電系統(tǒng)。

　　3） 應(yīng)急照明系統(tǒng)。

　　4） 應(yīng)急關(guān)斷系統(tǒng)。

　　5） 應(yīng)急通信系統(tǒng)（有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信）。

　　i） 救護(hù)醫(yī)療系統(tǒng)：

　　1） 救護(hù)設(shè)施。

　　2） 救護(hù)器具。

　　3） 救護(hù)交通工具。

　　j） 新技術(shù)、新方法、新工藝的風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　k） 自然、客觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　l） 主要危險(xiǎn)、有害因素控制措施分析。

　　4.3.5.3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析：

　　a） 評(píng)價(jià)選取的主要數(shù)據(jù)、參數(shù)及取值合理性確認(rèn)。

　　b） 建立的數(shù)學(xué)模型或采用的計(jì)算模式等是否合理。

　　c） 重點(diǎn)危險(xiǎn)、有害作業(yè)和崗位明細(xì)。

　　4.3.6 安全對(duì)策措施及建議。

　　4.3.6.1 安全對(duì)策措施的原則：

　　a） 遵循最低、合理、可行原則。

　　b） 安全技術(shù)措施應(yīng)遵循的等級(jí)順序原則。

　　c） 根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施。

　　d） 對(duì)策措施還應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。

　　4.3.6.2 安全對(duì)策措施要求：

　　a） 總體布置方面的安全對(duì)策措施。

　　b） 防火、防爆安全對(duì)策措施。

　　c） 工藝和設(shè)備、裝置方面的安全對(duì)策措施。

　　d） 安全工程設(shè)計(jì)方面的對(duì)策措施。

　　e） 安全管理方面的對(duì)策措施。

　　f） 其他綜合性對(duì)策措施。

　　g） 采用新技術(shù)的安全要求。

　　4.3.6.3 項(xiàng)目安全對(duì)策措施情況：從總圖布置和設(shè)備布置、工藝裝置、已有安全措施等方面分別敘述。

　　a） 分類(lèi)列出油氣田建設(shè)項(xiàng)目ODP報(bào)告中已提出的安全對(duì)策措施。

　　b） 分類(lèi)列出應(yīng)補(bǔ)充的安全對(duì)策措施。

　　針對(duì)油氣田建設(shè)項(xiàng)目ODP報(bào)告中提出的安全措施分析后，對(duì)項(xiàng)目仍存在安全問(wèn)題，提出應(yīng)補(bǔ)充的安全對(duì)策措施。

　　4.3.6.4 建議：

　　a） 明確下一步應(yīng)解決的安全問(wèn)題，并提出解決的方向。

　　b） 對(duì)下階段設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性要求。

　　c） 項(xiàng)目需重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng)。

　　d） 事故預(yù)防措施。

　　e） 事故一旦發(fā)生時(shí)的減輕措施。

　　4.3.7 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論：

　　a） 歸納、綜合以上評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　b） 油氣田建設(shè)項(xiàng)目ODP報(bào)告中提出的安全設(shè)施和安全措施是否滿(mǎn)足有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　c） 建設(shè)項(xiàng)目存在的固有危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度。

　　d） 油氣田建設(shè)項(xiàng)目ODP報(bào)告中提出的安全措施是否可有效防范項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)。

　　e） 仍存在的安全問(wèn)題或不足。

　　f） 提出今后解決的方向。

　　4.4 油氣管道建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

　　4.4.1 預(yù)評(píng)價(jià)范圍：包括輸送管道、中間分輸站、加壓站、清管站、閥室、首末站及配套公用工程和油庫(kù)、城市供氣管網(wǎng)（天然氣、液化石油氣）等。

　　4.4.2 建設(shè)項(xiàng)目概況：

　　a） 建設(shè)單位簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在的建設(shè)單位基本情況。

　　b） 管道概況應(yīng)包括：建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)及投資，輸油（氣）工藝（含基本參數(shù)、供油氣方案、工程主要項(xiàng)目組成）。

　　c） 線(xiàn)路工程應(yīng)包括：線(xiàn)路走向（管道線(xiàn)路走向示意圖）、沿線(xiàn)自然環(huán)境概況（含氣象條件、工程地質(zhì)、水文、斷裂帶構(gòu)造和地震）、管道用管、管道敷設(shè)、穿跨越工程[含大型河流穿跨越、中小型河流穿跨越、沖溝穿跨越、水網(wǎng)地區(qū)穿越、公路穿越、鐵路穿越、山區(qū)隧道、管道與其他建（構(gòu)）筑物交叉工程、管道與非油田設(shè)施等]、管道外防腐與內(nèi)涂層、陰極保護(hù)。

　　d） 工藝站場(chǎng)應(yīng)包括：站場(chǎng)設(shè)置（站場(chǎng)平面布置圖）、站場(chǎng)工藝（站場(chǎng)工藝流程圖）。

　　e） 道路工程應(yīng)包括：伴行公路。

　　f） 自控與通信應(yīng)包括：自動(dòng)控制、通信。

　　g） 給排水及消防應(yīng)包括：給排水、消防。

　　h） 主要工程量：宜按管道干線(xiàn)、穿跨越工程、附屬工程、線(xiàn)路土石方量、站場(chǎng)挖填土石方量、管道防腐、站場(chǎng)數(shù)量、通信光纜等列表說(shuō)明。

　　i） 組織機(jī)構(gòu)及定員應(yīng)包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及崗位分配等。

　　j） 改擴(kuò)建管道的安全、衛(wèi)生、消防現(xiàn)狀（管道已有安全衛(wèi)生消防保障體系及其外部依托情況）。

　　k） 改擴(kuò)建管道的安全管理現(xiàn)狀。

　　l） 施工隊(duì)伍應(yīng)包括：資質(zhì)、業(yè)績(jī)和能力。

　　4.4.3 工程危險(xiǎn)、有害因素分析。

　　4.4.3.1 主要物料危險(xiǎn)、有害因素分析：

　　a） 主要物料危險(xiǎn)因素分析；

　　1） 主要物料（原油、成品油、天然氣）危險(xiǎn)特性；

　　2） 主要物料火災(zāi)、爆炸特性列表；

　　3） 主要危險(xiǎn)因素分析：原油、成品油的易流動(dòng)、易揮發(fā)、易燃、受熱沸溢、易帶靜電等性質(zhì)，硫化氫的腐蝕性。

　　b） 主要物料有害因素分析：

　　1） 主要物料（原油、成品油、天然氣組分毒性、硫化氫）有害特性；

　　2） 主要物料有害特性列表。

　　4.4.3.2 工藝過(guò)程及工程站場(chǎng)危險(xiǎn)、有害因素分析

　　a） 工藝過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素分析：

　　1） 油、氣輸送過(guò)程。

　　2） 其他工藝過(guò)程。

　　b） 工程站場(chǎng)危險(xiǎn)、有害因素分析：首末站、加壓站、中間站、計(jì)量站、清管站等。

　　c） 公用工程危險(xiǎn)、有害因素分析。

　　d） 工程危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)程度分級(jí)及主要危險(xiǎn)場(chǎng)所。

　　4.4.4 其他危險(xiǎn)、有害因素分析：主要包括物體打擊、機(jī)械傷害、電氣傷害、高低溫危害、交通事故等。

　　4.4.5 自然災(zāi)害和社會(huì)危害因素分析：主要包括洪水、地震、颶風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、雷擊、人為破壞等。

　　4.4.6 同類(lèi)事故案例與事故原因分析。

　　4.4.6.1 同類(lèi)事故案例。

　　4.4.6.2事故原因分析。

　　4.4.7 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨邦A(yù)評(píng)價(jià)方法選擇。

　　4.4.7.1 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?/P>

　　a） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷騽t：

　　1） 根據(jù)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的特點(diǎn)劃分預(yù)評(píng)價(jià)單元。

　　2） 一個(gè)系統(tǒng)設(shè)施、裝置的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立部分并有一定功能特點(diǎn)的可劃分為一個(gè)單元。

　　3） 重要設(shè)備、單體等亦可單獨(dú)劃分為一個(gè)單元。

　　4） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)合理并無(wú)遺漏。

　　b） 按管道輸送工藝過(guò)程可劃分以下幾個(gè)單元（也可根據(jù)工程具體情況和特點(diǎn)做更細(xì)的劃分）：

　　1） 按管道所在地區(qū)等級(jí)劃分成若干預(yù)評(píng)價(jià)單元，再依據(jù)管道埋深、管道壁厚、土壤類(lèi)型、地質(zhì)類(lèi)型等明顯變化的地方，進(jìn)一步劃分成子單元。

　　2） 工程站場(chǎng)：按工程站場(chǎng)的特點(diǎn)劃分成若干預(yù)評(píng)價(jià)單元，同類(lèi)型站場(chǎng)歸類(lèi)評(píng)價(jià)，如首站、中間壓氣站、分輸站、清管站、末站等。

　　3） 公用設(shè)施。

　　c） 預(yù)評(píng)價(jià)單元工藝參數(shù)：油、氣的組成以及溫度、壓力、流量或總量等。

　　4.4.7.2 預(yù)評(píng)價(jià)方法選擇：

　　a） 油氣管道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)常用的方法包括：

　　1） 管道危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法。

　　2） 故障樹(shù)分析。

　　3） 道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。

　　4） 火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法。

　　5） 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。

　　6） 其他安全預(yù)評(píng)價(jià)方法。

　　b） 預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)單介紹選用的預(yù)評(píng)價(jià)方法。

　　4.4.8 定性、定量評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。重點(diǎn)放在：

　　——工程站場(chǎng)火災(zāi)、爆炸、毒性評(píng)價(jià)。

　　——工程站場(chǎng)火災(zāi)、爆炸災(zāi)害評(píng)估。

　　——管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

　　——其他引起的人員傷害。

　　4.4.8.1 定性評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及可能產(chǎn)生的危害（人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失），提出防范措施。

　　4.4.8.2 定量評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能產(chǎn)生的危害（人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失）的大小，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度（內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)），提出防范措施。

　　4.4.8.3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析：

　　a） 定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)結(jié)果小結(jié)。

　　b） 危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失控制的優(yōu)先度。

　　4.4.9 有害因素預(yù)評(píng)價(jià)。

　　4.4.9.1 毒物有害評(píng)價(jià)。

　　4.4.9.2 噪聲有害評(píng)價(jià)。

　　4.4.9.3 其他有害評(píng)價(jià)。

　　4.4.9.4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析。

　　4.4.10 安全對(duì)策措施及建議：應(yīng)從總圖布置和建筑方面（包括總圖運(yùn)輸、建筑與結(jié)構(gòu)）、工藝和設(shè)備、裝置方面[包括管道線(xiàn)路工程、輸油（氣）工藝、輸油（氣）站場(chǎng)、主要設(shè)備、管道防腐、自控與通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水及消防等]、應(yīng)采取的其他綜合措施（管道經(jīng)過(guò)災(zāi)害性工程地質(zhì)段等）分別闡述。

　　——分類(lèi)列出油氣管道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施。

　　——補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。

　　針對(duì)油氣管道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中已提出的安全措施分析后，對(duì)工程仍存在的安全隱患提出補(bǔ)充措施及建議，主要分為：

　　——事故預(yù)防措施。

　　——事故一旦發(fā)生時(shí)的減輕措施。

　　4.4.11 事故應(yīng)急預(yù)案框架：根據(jù)工程的具體情況和應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出緊急危險(xiǎn)情況下的框架式事故應(yīng)急預(yù)案，主要包括：

　　a） 火災(zāi)爆炸事故。

　　b） 重大油氣泄漏、跑冒事故。

　　c） 自然災(zāi)害搶險(xiǎn)。

　　4.4.12 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論：

　　a） 歸納、綜合以上評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　b） 油氣管道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全設(shè)施和安全措施是否滿(mǎn)足有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　c） 建設(shè)項(xiàng)目存在的固有危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度。

　　d） 油氣田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全措施是否可有效防范項(xiàng)目固有的危險(xiǎn)。

　　e） 仍存在的安全問(wèn)題或不足。

　　f） 提出今后解決的方向。

　　4.5 石油化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

　　4.5.1 預(yù)評(píng)價(jià)范圍：主要為生產(chǎn)裝置，如有必要還應(yīng)包括儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)（含中間罐區(qū)）、配套公用工程和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　4.5.2 建設(shè)項(xiàng)目概況：

　　a） 建設(shè)單位簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在的建設(shè)單位基本情況。

　　b） 工程簡(jiǎn)介應(yīng)包括：建設(shè)規(guī)模（加工量/年、儲(chǔ)量）、建設(shè)性質(zhì)及投資。

　　c） 地理位置與廠區(qū)平面布置（地理位置圖、設(shè)備平面布置圖、帶風(fēng)玫瑰圖和比例尺等）。

　　d） 自然條件應(yīng)包括：氣溫、濕度、氣壓、風(fēng)速、風(fēng)壓和主導(dǎo)風(fēng)向、降雨雪量、凍土、雷暴日數(shù)、地震基本烈度以及水文地質(zhì)等。

　　e） 工藝裝置及工藝流程應(yīng)包括：工藝技術(shù)、工藝裝置及工藝參數(shù)（含主要原、輔物料消耗，主要工藝操作參數(shù)）、工藝設(shè)備（宜按設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等項(xiàng)列表說(shuō)明）。

　　f） 自控系統(tǒng)。

　　g） 給排水。

　　h） 供電、通信。

　　i） 組織機(jī)構(gòu)及定員應(yīng)包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。

　　j） 安全、衛(wèi)生、消防現(xiàn)狀應(yīng)包括：建設(shè)單位安全衛(wèi)生消防保障體系及能提供給項(xiàng)目的依托情況。

　　4.5.3 工程危險(xiǎn)、有害因素分析。項(xiàng)目各裝置工藝特點(diǎn)和工藝過(guò)程危險(xiǎn)性分析包括：

　　a） 裝置及設(shè)備的平面布置、工藝主要特點(diǎn)及工藝過(guò)程危險(xiǎn)性。

　　b） 項(xiàng)目各裝置危險(xiǎn)、有害因素分析應(yīng)包括：物料、操作條件的危險(xiǎn)性、毒性、噪聲、放射性對(duì)人體的有害性。

　　c） 自然災(zāi)害因素分析應(yīng)包括：地震、地質(zhì)災(zāi)害、雷擊、暴風(fēng)雨等。

　　d） 其他危險(xiǎn)因素分析應(yīng)包括：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、電氣傷害、高低溫危害、化學(xué)灼傷、溶劑中毒等。

　　4.5.4 同類(lèi)事故案例與事故原因分析。

　　4.5.4.1 同類(lèi)事故案例。

　　4.5.4.2 事故原因分析。

　　4.5.5 小結(jié)。

　　4.5.6 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨邦A(yù)評(píng)價(jià)方法選擇。

　　1.5.6.1 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?/P>

　　a） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t：

　　1） 根據(jù)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的特點(diǎn)劃分預(yù)評(píng)價(jià)單元。

　　2） 一個(gè)系統(tǒng)設(shè)施、裝置的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立部分并有一定功能特點(diǎn)的可劃分為一個(gè)單元。

　　3） 重要設(shè)備、單體等亦可單獨(dú)劃分為一個(gè)單元。

　　4） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)合理并無(wú)遺漏。

　　b） 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑喊幢卷?xiàng)各裝置工藝流程特點(diǎn)和不同工藝過(guò)程的危險(xiǎn)性可劃分成若干預(yù)評(píng)價(jià)單元，并列表說(shuō)明各單元名稱(chēng)。

　　按生產(chǎn)裝置的工藝過(guò)程劃分成若干預(yù)評(píng)價(jià)單元，劃分情況詳見(jiàn)附錄C。

　　c） 預(yù)評(píng)價(jià)單元工藝參數(shù)：物料的組成、溫度、壓力、流量或總量等。

　　4.5.6.2 預(yù)評(píng)價(jià)方法選擇：

　　a） 石油化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)常用的方法包括：

　　1） 日本勞動(dòng)省六階段評(píng)價(jià)法。

　　2） 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法。

　　3） 故障樹(shù)分析。

　　4） 事件樹(shù)分析。

　　5） 道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法。

　　6） 蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法。

　　7） 故障類(lèi)型及影響分析。

　　8） 液體泄漏模型。

　　9） 氣體泄漏模型。

　　10） 其他安全預(yù)評(píng)價(jià)方法。

　　b） 預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)單介紹所選用的預(yù)評(píng)價(jià)方法。

　　4.5.7 定性、定量評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)項(xiàng)目具有的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，重點(diǎn)放在：

　　a） 裝置火災(zāi)、爆炸、毒性評(píng)價(jià)。

　　b） 裝置火災(zāi)、爆炸災(zāi)害評(píng)估。

　　c） 有毒有害物質(zhì)所導(dǎo)致的人員傷害。

　　d） 其他引起的人員傷害。

　　4.5.7.1 定性評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有的重大危害源進(jìn)行這惡性循環(huán)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及可能產(chǎn)生的危害（人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失），提出防范措施。

　　4.5.7.2 定量評(píng)價(jià)：按照選定的預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分的預(yù)評(píng)價(jià)單元，對(duì)工程具有的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)發(fā)生的要概率及可能產(chǎn)生的危害（人員傷這財(cái)產(chǎn)損失）的大小，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度，提出防范措施。

　　4.5.7.3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析：定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)結(jié)果小結(jié)以及危險(xiǎn)控制的優(yōu)先度。

　　4.5.8 有害因素預(yù)評(píng)價(jià)。

　　4.5.8.1 毒物有害評(píng)價(jià)。

　　4.5.8.2 噪聲有害評(píng)價(jià)。

　　4.5.8.3 放射性有害評(píng)價(jià)。

　　4.5.8.4 其他有害評(píng)價(jià)。

　　4.5.8.5 評(píng)價(jià)結(jié)果分析。

　　4.5.9 安全對(duì)策措施及建議：

　　a） 應(yīng)從總圖布置和建筑方面（包括裝置四鄰、建筑與結(jié)構(gòu)）、工藝和設(shè)備（包括設(shè)備平面布置、主要設(shè)備、防腐、自控與通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水及消防等）、應(yīng)采取的其他綜合措施等分別闡述。
　　1） 分類(lèi)列出石油化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中已提出的安全對(duì)策措施。

　　2） 補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。

　　b） 針對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全措施分析后，對(duì)工程仍存在的安全隱患提出補(bǔ)充措施及建議，主要分為：

　　1） 事故預(yù)防措施。

　　2） 事故一旦發(fā)生時(shí)的減輕措施。

　　4.5.10 事故應(yīng)急預(yù)案框架：根據(jù)工程的具體情況和應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出緊急危險(xiǎn)情況下的框架式事故應(yīng)急預(yù)案，主要包括：

　　a） 火災(zāi)爆炸事故。

　　b） 中毒事故。

　　c） 重大油氣泄漏、跑冒事故。

　　d） 自然災(zāi)害搶險(xiǎn)。

　　4.5.11 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論：

　　a） 歸納、綜合以上評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　b） 石油化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全設(shè)施和安全措施是否滿(mǎn)足有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　c） 建設(shè)項(xiàng)目存在的固有危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度。

　　d） 石油化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的安全措施是否可有效防范工程的潛在危險(xiǎn)。

　　e） 仍存在的安全問(wèn)題或不足。

　　f） 提出今后解決的方向。