前言
　　本標(biāo)準(zhǔn)是為了滿足石油工業(yè)與國際市場接軌的需要，完善我國石油天然氣加工工藝危害管理，根據(jù)美國石油學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)API RP 750《工藝危害管理》（1990年1月，第1版）進(jìn)行編寫的，在技術(shù)內(nèi)容上與之等效。
　　本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T 1.1—1993的要求，對標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行了修改。與API RP 750相比，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上盡量遵循了原標(biāo)準(zhǔn)。SPI RP 750涉及到了一些美國聯(lián)邦、州的法規(guī)和條例，與我國國情不相適應(yīng)，本標(biāo)準(zhǔn)對涉及這方面的內(nèi)容進(jìn)行了刪改。本標(biāo)準(zhǔn)增加了“范圍”一章，并在適用范圍上做了適當(dāng)調(diào)整。引用標(biāo)準(zhǔn)和定義分別成為一章，把原標(biāo)準(zhǔn)的1.5條“參考出版物”放在附錄D中，刪去了原標(biāo)準(zhǔn)中的第13章“參考文獻(xiàn)”。本標(biāo)準(zhǔn)對物質(zhì)危害的定義做了調(diào)整。本標(biāo)準(zhǔn)刪去了一些與主題內(nèi)容無關(guān)的內(nèi)容，包括：扉頁、政策性聲明，以及某些僅作為信息參考的“引用”文件（詳見各頁的“采用說明”）。
　　本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B都是標(biāo)準(zhǔn)的附錄；
　　本標(biāo)準(zhǔn)的附錄C、附錄D都是提示的附錄。
　　本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口。
　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：新疆獨(dú)山子石油化工總廠乙烯廠。
　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 蔣綠強(qiáng) 杜鴻杰 王書 陳建設(shè) 張勇 李志勇 董國永
　　1范圍
　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油天然氣加工設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、開工、操作、驗(yàn)收、維護(hù)和改造過程中的工藝危害管理的基本原則。
　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于使用、生產(chǎn)、加工或儲存具有潛在災(zāi)害性泄漏的石油、天然氣或其中間產(chǎn)品及易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施。
　　本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：
　　a)用于分配、批發(fā)、零售的商業(yè)經(jīng)營；
　　b)液化天然氣（LNG）設(shè)施和管道以及運(yùn)輸作業(yè)；
　　c)油和氣的鉆井、服務(wù)、生產(chǎn)設(shè)施和經(jīng)營；
　　d)不包括在附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）中的天然氣加工設(shè)施；
　　e)作為燃料就地使用烴類儲存設(shè)施；
　　f)在常壓未經(jīng)冷卻工冷凍情況下不起反應(yīng)的易燃和可燃散裝液體物料的儲存和轉(zhuǎn)運(yùn)。
　　液化石油氣的儲存設(shè)施包括地下儲罐的地面設(shè)施都在本標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，除非專門注明不包括在上述d)中。
　　2 引用標(biāo)準(zhǔn)
　　下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
　　SY/T4808－92 海上生產(chǎn)平臺上部設(shè)施安全系統(tǒng)的基本分析、設(shè)計(jì)、安裝和測試的推薦作法
　　3 定義
　　本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。
　　3.1災(zāi)害性泄漏 catastrophic release
　　含有一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的大量泄漏，它可以給在操作現(xiàn)場內(nèi)外的人員帶來嚴(yán)重危害，并無法控制其危害的蔓延。
　　3.2關(guān)鍵設(shè)備 critical equipment
　　指容器、機(jī)械設(shè)備、管道、報(bào)警器、連鎖裝置以及控制器等由管理部門確定為防止災(zāi)害性泄漏發(fā)生起重要作用的設(shè)備
　　3.3危險(xiǎn)物質(zhì)^1] dangerous substance
　　指符合下列規(guī)定的物質(zhì)：
　　a)根據(jù)事故泄漏情況和物料性質(zhì)，發(fā)生泄漏并在幾分鐘內(nèi)即可達(dá)到5t以上的氣體或蒸氣時(shí)將造成危害的易燃易爆物質(zhì)［見附錄Ｃ（提示的附錄）和附錄Ｂ（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）］；
　　b)物質(zhì)危害指數(shù)（SHI）大于500［見附錄Ａ（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）］，并且使用和儲存的數(shù)量能使作業(yè)環(huán)境中的含量超過門限量的有毒物質(zhì)。
　　采用說明：
　　1] 危險(xiǎn)物質(zhì)的定義中，a)和b)兩項(xiàng)在原標(biāo)準(zhǔn)“范圍”一節(jié)中，本標(biāo)準(zhǔn)為了敘述的需要進(jìn)行了調(diào)整。
　　3.4設(shè)施 facility
　　由建筑物、容器和設(shè)備等組成。由于它們相互連接或相鄰，且用于危險(xiǎn)物質(zhì)的使用、儲存、生產(chǎn)、裝運(yùn)或移動過程，因此它們與災(zāi)害性泄漏有關(guān)。
　　3.5工藝過程 process
　　指在含有危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施中使用、儲存、生產(chǎn)、裝運(yùn)或移動危險(xiǎn)物質(zhì)的一系列活動。
　　3.6工藝危害分析 process hazard analysis
　　利用一項(xiàng)或多項(xiàng)分析技術(shù)，對工藝危害進(jìn)行識別與評價(jià)。
　　3.7嚴(yán)重危險(xiǎn) serious danger
　　指在工作地點(diǎn)內(nèi)外的人員造成嚴(yán)重傷害的潛在性，它包括災(zāi)害性泄漏立即造成或慢性影響造成的對人員健康永久性傷害。
　　3.8物質(zhì)危害指數(shù) the substance hazard index(SHI)
　　指為客觀鑒別災(zāi)害性泄漏中的有毒化學(xué)劑或物質(zhì)而導(dǎo)出的一種指數(shù)，此指數(shù)是蒸氣壓和毒性的簡單函數(shù)。物質(zhì)的蒸氣壓越高，在泄漏時(shí)越容易進(jìn)入大氣；物質(zhì)的毒性越大，出現(xiàn)危害所需的濃度就越低，物質(zhì)危害指數(shù)就越高。有關(guān)ＳＨＩ更詳細(xì)的定義見附錄Ａ（標(biāo)準(zhǔn)附錄）。
　　3.9門限量 threshold quantity
　　指一旦發(fā)生泄漏，在1h或更少的暴露時(shí)間內(nèi)就能導(dǎo)致嚴(yán)重危害的有毒物質(zhì)的量。宜使用工程鑒定和可行的擴(kuò)散模型技術(shù)對設(shè)施的門限量進(jìn)行估計(jì)。
　　3.10 無控制發(fā)展 uncontrolled developments
　　指那些發(fā)展迅速，超出正常預(yù)期范疇的操作事故，難以預(yù)防，只能實(shí)施某種用于對付緊急情況發(fā)生的措施。
　　4 概述
　　4.1目標(biāo)和管理系統(tǒng)
　　工藝危害管理的目的在于防止災(zāi)害性泄露，這可以通過以下11個(gè)方面的工藝危害管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)：
　　a)工藝安全資料；
　　b)工藝危害分析；
　　c)變更管理；
　　d)操作規(guī)程
　　e)安全工作作法；
　　f)培訓(xùn)；
　　g)關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及機(jī)械完好的保證；
　　h)開工前的安全檢查；
　　i)應(yīng)急反應(yīng)和控制；
　　j)工藝事故調(diào)查；
　　k)工藝危害管理系統(tǒng)的核查。
　　4.2原則
　　本標(biāo)準(zhǔn)以下列的原則為基礎(chǔ)：
　　a)有災(zāi)害性泄漏可能性的設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)符合相應(yīng)的工業(yè)法規(guī)和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；
　　b)工藝危害的管理是一個(gè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、操作和維護(hù)的整體組成部分之一；
　　c)行政管理的支持對于工藝危害的管理全面成功是必不可少的，地方管理部門要確保本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的管理系統(tǒng)得到順利實(shí)施；
　　d)通過定期審查，使工藝危害管理系統(tǒng)保持和體現(xiàn)最新的情況，以保證有效的實(shí)施；
　　e)工藝危害管理要使商業(yè)干擾減少到最低程度。
　　5 工藝安全資料
　　5.1概述
　　應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施宜編制并保存一套完善的工藝安全資料，為鑒別和了解與工藝有關(guān)的危害提供依據(jù)。它宜包括對所有物料造成的危害作出評價(jià)，包括毒性的資料、允許暴露的極限、物理數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、反應(yīng)數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)，以及由于物料無意中的混合而造成的危害后果。工藝安全資料還宜包括工藝和設(shè)計(jì)資料。工藝安全資料的單獨(dú)部分可以以不同形式存在于不同地方，并在匯編中注明來源。
　　5.2工藝設(shè)計(jì)資料
　　5.2.1工藝設(shè)計(jì)資料包括方框或簡化的工藝流程圖，工藝化學(xué)，預(yù)定最大儲量，適用的溫度、壓力、流量和組分的允許上下限，以及與安全有關(guān)的偏差影響。如有工藝設(shè)計(jì)物料和能量平衡，也宜包括進(jìn)去。
　　5.2.2改變工藝設(shè)計(jì)時(shí)，工藝設(shè)計(jì)資料宜按第7章予以修正。
　　5.2.3在缺少原始的工藝設(shè)計(jì)資料時(shí)，可以結(jié)合詳細(xì)的工藝危害分析進(jìn)行資料編制。
　　5.3機(jī)械設(shè)計(jì)資料
　　5.3.1機(jī)械設(shè)計(jì)資料應(yīng)包括制造材料、配管和儀表流程圖［工藝和儀表流程圖（簡稱為P&ID)],電氣區(qū)域劃分，放空系統(tǒng)設(shè)計(jì)及依據(jù)，通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備和管道規(guī)格，停工和連鎖系統(tǒng)的說明以及設(shè)計(jì)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)生變更時(shí)，本資料宜按第7章進(jìn)行修改。
　　5.3.2在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，機(jī)械設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)有效的和確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，或在缺少這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的情況下，機(jī)械設(shè)計(jì)也應(yīng)與公認(rèn)的或通常接受的工程作法相一致。當(dāng)機(jī)械設(shè)計(jì)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不一致時(shí)，其偏差和設(shè)計(jì)依據(jù)宜以文件形式記錄下來。當(dāng)工藝危害性分析和其他審查顯示出現(xiàn)有的設(shè)備是根據(jù)已廢止的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或作法進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造時(shí)，應(yīng)采取措施以保證設(shè)備符合使用要求。
　　5.3.3一旦缺少原始的機(jī)械設(shè)計(jì)資料，可以根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備及檢驗(yàn)記錄來編制資料。
　　5.4操作知識
　　應(yīng)采取措施以保證每個(gè)有工藝管理責(zé)任的個(gè)人都通曉相應(yīng)于他（或她）的職責(zé)的工藝安全操作知識。
　　6 工藝危害分析
　　6.1應(yīng)用
　　凡應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的任何設(shè)施都應(yīng)進(jìn)行工藝危害分析。
　　分析的目的是為了通過鑒定、評價(jià)從而控制可能導(dǎo)致泄漏的事件，將危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏發(fā)生的可能性和危害后果減小到最低程度。
　　6.2方法
　　6.2.1概述
　　工藝危害分析宜采用SY/T4808中所推薦的有序的、系統(tǒng)的方法^1]。工藝危害分析宜包括6.2.2~6.2.4所述的基本步驟。
　　采用說明:
　　1] 該條的原文是：工藝危害分析（PHA）宜采取那些由參考文獻(xiàn)1或2或APIRP14C所推薦的系統(tǒng)的方法。
　　6.2.2鑒別
　　宜以類似設(shè)施的工藝安全資料、專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)來鑒別可能引起災(zāi)害性泄漏的事件。
　　6.2.3評價(jià)
　　選用適當(dāng)?shù)亩ㄐ曰蚨考夹g(shù)對事故發(fā)生的可能性及后果進(jìn)行評價(jià)。
　　6.2.4供選擇的比較方案
　　宜對減少事故發(fā)生和減輕事故后果的可行的變更進(jìn)行鑒定。
　　6.3初始分析
　　6.3.1對現(xiàn)有設(shè)施的工藝危害分析宜按優(yōu)先次序進(jìn)行。確定優(yōu)先次序時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：
　　a)物質(zhì)危害指數(shù)值高或大量的有毒、易燃、爆炸性物質(zhì)；
　　b)鄰近人口稠密的地區(qū)或有大量工人的廠區(qū)；
　　c)工藝復(fù)雜性，包括強(qiáng)烈的放熱反應(yīng)或二次反應(yīng)；
　　d)苛刻的操作條件，如高溫、高壓或可以導(dǎo)致嚴(yán)重腐蝕或侵蝕的條件。
　　6.3.2新工藝或設(shè)施的工藝危害分析以及由工藝危害分析得出的推薦意見，應(yīng)在開工前完成。
　　新工藝或設(shè)施的工藝危害分析應(yīng)特別考慮下列各項(xiàng)：
　　a)原有的工藝經(jīng)驗(yàn)；
　　b)設(shè)計(jì)情況，如設(shè)計(jì)周期縮短、設(shè)計(jì)組發(fā)生變動，或正在進(jìn)行中項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況。
　　6.4定期分析
　　工藝危害分析應(yīng)定期檢查并修正，典型的檢查間隔為三年至十年。制定檢查次數(shù)時(shí)宜考慮6.3.1中所列的優(yōu)先次序因素、技術(shù)或設(shè)施的變更（見第7章）等。管理部門應(yīng)制定完成這項(xiàng)工作的計(jì)劃。
　　6.5分析小組
　　從事初始和定期工藝危害分析的小組應(yīng)由熟悉工程、操作、設(shè)計(jì)、工藝及其他相關(guān)專業(yè)人員組成。小組中至少有一名成員對所用的工藝危害分析技術(shù)十分熟悉，并且至少有一名成員沒有參加原始設(shè)計(jì)。小組成員應(yīng)熟悉所分析工藝的細(xì)節(jié)或具有相關(guān)知識。
　　6.6分析報(bào)告
　　應(yīng)編制一份書面的工藝危害管理分析報(bào)告，陳述分析小組的研究結(jié)果和建議。管理部門應(yīng)建立提交報(bào)告中的研究結(jié)果和建議的制度，用文件表明所采取的措施，并將研究結(jié)果和建議通知給有關(guān)人員。
　　7 變更的管理
　　7.1概述
　　為了提高效率、改進(jìn)可操作性和安全性、適應(yīng)技術(shù)革新以及實(shí)現(xiàn)機(jī)械上的改進(jìn)，一套設(shè)施可以不斷改造。由于操作需要可能做一些接頭、旁路或其他臨時(shí)性修理，其中一些變更會帶來新的危害或危及原設(shè)計(jì)中的安全措施。由于加工設(shè)施固有的復(fù)雜性，必須注意了解變更與工藝安全的關(guān)系。因此應(yīng)建立適當(dāng)?shù)墓に囄：芾硐到y(tǒng)，以幫助鑒別并控制由于變更而引起的危害。
　　7.2變更形式
　　7.2.1概述
　　設(shè)施的變更有兩種形式：技術(shù)變更和設(shè)施變更。雖然有些變更可能是次要的，對危及工藝安全的可能性很小，但所有變更都具有破壞可能性。
　　7.2.2技術(shù)變更
　　每當(dāng)發(fā)生工藝或機(jī)械設(shè)計(jì)的變更時(shí)都會引起技術(shù)上的變更。原料、催化劑、產(chǎn)品規(guī)格、副產(chǎn)品或廢品、設(shè)計(jì)儲存量、儀表和控制系統(tǒng)或施工材料的變更等，也可能導(dǎo)致技術(shù)變更。技術(shù)變更有以下幾種典型例子：
　　a)新設(shè)施項(xiàng)目，其中包括與現(xiàn)有裝置的連接和設(shè)備的改進(jìn)；
　　b)提高設(shè)施生產(chǎn)能力或適應(yīng)不同原料或產(chǎn)品的項(xiàng)目；
　　c)操作條件的重大變更，包括與原工藝和機(jī)械設(shè)計(jì)不同的壓力、溫度、流速或工藝條件；
　　d)設(shè)備的變更，包括增加新設(shè)備及現(xiàn)有設(shè)備的改造；這些可能包括報(bào)警、儀表配置和控制系統(tǒng)的變更；
　　e)工藝或設(shè)備的改進(jìn)會引起設(shè)施的安全排放要求的變化。這些可能包括提高加工能力、在較高的溫度或壓力下操作、擴(kuò)大設(shè)備尺寸或因設(shè)備的增加而帶來更大的安全排放要求；
　　f)用旁路連接正常運(yùn)行的設(shè)備；
　　g)操作規(guī)程的變更，包括開工、正常停工以及緊急停工步驟的變更；
　　h)根據(jù)第6章所述的工藝危害分析而引起的工藝、機(jī)械設(shè)計(jì)或操作步驟的變更；
　　i)新的添加劑的應(yīng)用（例如防腐劑、防垢劑、防泡劑等的應(yīng)用）。
　　7.2.3設(shè)施變更
　　每當(dāng)發(fā)生機(jī)械變更就會引起設(shè)施的變更，這些變更不必表示在工藝和儀表流程圖上，臨時(shí)性接頭或更換零部件并不表示設(shè)施的變更。具體地說，設(shè)施變更包括以下幾點(diǎn)：
　　a)更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或機(jī)器；
　　b)臨時(shí)的配管、接頭或軟管；
　　c)管夾；
　　d)臨時(shí)的公用設(shè)施接頭；
　　e)對工藝物料、催化劑反應(yīng)劑的另一種供料方式，如通過設(shè)施范圍內(nèi)的臨時(shí)容器或儲罐；
　　f)臨時(shí)的電氣設(shè)備或接頭。
　　7.3管理變更
　　管理部門宜建立和實(shí)施管理技術(shù)和設(shè)施變更的書面程序。這些程序應(yīng)足夠靈活以適應(yīng)較大及較小的變更，還要易懂、好用。這些程序應(yīng)考慮以下的因素：
　　a)提議變更的工藝或機(jī)械設(shè)計(jì)的依據(jù)；
　　b)提議變更中的安全、健康和環(huán)境情況的分析，包括相應(yīng)的工藝危害分析。對提議變更的單獨(dú)的、有關(guān)聯(lián)的上、下游設(shè)施的影響進(jìn)行審查；
　　c)操作規(guī)程的必要修改；
　　d)將提議變更及其結(jié)果通知給有關(guān)人員；
　　e)提議變更的必要文件；
　　f)變更持續(xù)的時(shí)間；
　　g)所需的上級認(rèn)可。
　　8 操作規(guī)程
　　8.1操作規(guī)程的內(nèi)容
　　包括下列資料的書面操作規(guī)程應(yīng)提供給應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。
　　a)負(fù)責(zé)設(shè)施操作區(qū)的人員崗位；
　　b)與每套設(shè)施工藝安全資料一致的明確的安全操作指令；
　　c)下列操作階段的操作條件和步驟：
　　1）試車；
　　2）正常操作；
　　3）必要的臨時(shí)操作；
　　4）應(yīng)急操作，包括應(yīng)急停工以及實(shí)施這些步驟的人員的崗位；
　　5）正常停工；
　　6）檢修后的開工；
　　d)從5.2.1規(guī)定的資料中得出的操作極限（其中考慮了安全要求），作如下敘述：
　　1）偏差的影響；
　　2）糾正或避免偏差所需要的步驟；
　　3）安全系統(tǒng)及其作用；
　　e)安全及工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)包括以下方面；
　　1）工藝所用材料的危害及其性質(zhì)；
　　2）防止暴露的特殊預(yù)防措施，包括工程控制及人身防護(hù)裝備；
　　3）如發(fā)生身體接觸或人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中時(shí)應(yīng)采取的控制措施；
　　4）任何特殊或獨(dú)特的危害。
　　8.2損失和規(guī)程的完成
　　對于新的或改造過的設(shè)施，在開工前應(yīng)完成8.1所述的操作規(guī)程。
　　8.3定期審查
　　當(dāng)技術(shù)或設(shè)施發(fā)生變更后，宜按第7章審查操作規(guī)程。此外應(yīng)定期檢查操作規(guī)程以保證操作規(guī)程能反映最新的操作作法，審查的次數(shù)應(yīng)與所出現(xiàn)的危害程度相適應(yīng)。典型的審查間隔為三至五年。操作規(guī)程的審查或修改宜有文件記錄。
　　9 安全工作作法
　　9.1概述
　　應(yīng)制定安全工作作法以保證操作、維護(hù)和改造的安全實(shí)施以及可影響工藝安全的材料和物質(zhì)的控制。這些安全工作作法通常以書面形式應(yīng)用到整個(gè)場所。對于新的及改造過的設(shè)施，這些工作作法在開工前就應(yīng)實(shí)施。
　　9.2工作的安全實(shí)施
　　為操作、維護(hù)及改造的安全實(shí)施，應(yīng)提供安全工作作法，特別是包括工藝設(shè)備或配管的開口、電源和機(jī)械能源的閉鎖和加標(biāo)簽與引燃源有關(guān)的工作、受限制地區(qū)的人口、以及吊車和類似重型設(shè)備的使用。工作核準(zhǔn)制度應(yīng)是安全工作作法的一個(gè)要素。
　　工作作法應(yīng)符合任何適用的國家、地方和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定的最新條款^1]。
　　采用說明：
　　1] 該條的原文是：工作作法應(yīng)符合任何適用的美國聯(lián)邦、州或地方法規(guī)的最新條款。
　　9.3材料的控制
　　可能影響工藝安全的原材料、催化劑以及其他工藝材料應(yīng)予以鑒定。對工藝安全關(guān)鍵的技術(shù)要求和材料的庫存量應(yīng)予以確定編制明細(xì)表。應(yīng)建立質(zhì)量控制程序以保證接收和使用的經(jīng)鑒定的所有材料都符合技術(shù)要求。
　　10 培訓(xùn)
　　10.1概述
　　應(yīng)對所有負(fù)責(zé)設(shè)施操作的人員，根據(jù)他們的職務(wù)和責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)。宜按第8章推薦的操作規(guī)程，包括技術(shù)和設(shè)施的變更來確定培訓(xùn)內(nèi)容。
　　10.2上崗培訓(xùn)
　　對操作人員宜編制資格審查準(zhǔn)則。編制的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)保證所選定的設(shè)施的操作人員能擁有所需技能從而能夠履行他們的職責(zé)，包括開工和停工等重大操作的知識和技能。
　　10.3定期培訓(xùn)
　　要對設(shè)施操作人員進(jìn)行定期性培訓(xùn)以保證他們理解并遵守設(shè)施現(xiàn)行的操作規(guī)程。定期培訓(xùn)至少每三年一次。同時(shí)宜進(jìn)行經(jīng)常性的崗位培訓(xùn)。
　　10.4變更的聯(lián)系
　　當(dāng)每個(gè)按第8章編制的操作規(guī)程發(fā)生變更時(shí)，所有操作人員都應(yīng)在新操作設(shè)施開工之前就已培訓(xùn)完畢或熟悉變更的情況。
　　10.5教師的資格
　　應(yīng)編制書面標(biāo)準(zhǔn)和程序以保證教師合格。
　　10.6培訓(xùn)檔案
　　培訓(xùn)情況宜做好記錄并存檔。
　　11 關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及機(jī)械完好的保證
　　11.1概述
　　遵守本標(biāo)準(zhǔn)的任一設(shè)施的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)按照運(yùn)行要求設(shè)計(jì)、制造、安裝及維護(hù)。
　　11.2制造
　　在制造期間應(yīng)制定并實(shí)施跟蹤關(guān)鍵設(shè)備的書面質(zhì)量控制程序以保證材料及制造都遵循設(shè)計(jì)規(guī)范。
　　11.3安裝
　　為保證設(shè)備的安裝符合設(shè)計(jì)規(guī)范及制造廠家的說明，在開工前宜根據(jù)不同設(shè)備制定并實(shí)施相應(yīng)的核查和檢驗(yàn)步驟。
　　11.4維護(hù)制度
　　為保證正在運(yùn)行的機(jī)械的完好性，應(yīng)制定并實(shí)施包括適當(dāng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)在內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)制度。維護(hù)制度宜包括以下內(nèi)容：
　　a)保證機(jī)械設(shè)備完好性的維護(hù)步驟和操作作法^1]；
　　b)維護(hù)人員的培訓(xùn)；
　　c)保證維護(hù)用材料和備用設(shè)備及部件符合設(shè)計(jì)規(guī)范的質(zhì)量控制程序；
　　d)保證維護(hù)人員和承包人員合格的程序；
　　e)根據(jù)第7章的要求對所有技術(shù)和設(shè)施的變更進(jìn)行審查和實(shí)施的程序。
　　11.5試驗(yàn)和檢驗(yàn)
　　應(yīng)制定關(guān)鍵設(shè)備的試驗(yàn)和檢驗(yàn)制度，這些制度包括下列項(xiàng)目：
　　a)一份要進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)的關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)的表。它應(yīng)包括壓力容器和儲罐、主要管道、安全泄放系統(tǒng)和設(shè)備、緊急停車系統(tǒng)、關(guān)鍵控制、報(bào)警系統(tǒng)和連鎖裝置。表中應(yīng)規(guī)定試驗(yàn)和檢驗(yàn)的方法和次數(shù)、允許極限以及通過測試和檢驗(yàn)的準(zhǔn)則；
　　b)試驗(yàn)和檢驗(yàn)步驟應(yīng)符合通常驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程^2]；
　　c)試驗(yàn)和檢驗(yàn)應(yīng)有文件記錄，為了確定試驗(yàn)、檢驗(yàn)和預(yù)防性維護(hù)次數(shù)，記錄的文件宜在設(shè)備使用期內(nèi)保存完好；
　　d)改正超出允許極限的設(shè)備缺陷或操作的程序；
　　e)建立審查和批準(zhǔn)試驗(yàn)和檢驗(yàn)修正的制度。
　　采用說明：
　　1] 略去“見API Publ 2007”。
　　2] 該條的原文是：按照通常驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)步驟，如API的“煉油廠設(shè)備檢驗(yàn)導(dǎo)則”。
　　12 開工前的安全檢查
　　對應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)新建和改進(jìn)的設(shè)施應(yīng)進(jìn)行開工前的安全檢查，主要包括下列要求：
　　a)施工符合技術(shù)規(guī)范；
　　b)安全、操作、維護(hù)和應(yīng)急方案已建立并得到實(shí)施；
　　c)適當(dāng)?shù)目紤]并完成了工藝危害分析建議；
　　d)操作人員的培訓(xùn)已完成。
　　13 應(yīng)急反應(yīng)和控制
　　13.1應(yīng)急計(jì)劃
　　應(yīng)根據(jù)有關(guān)國家、地方和行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定制定企業(yè)的應(yīng)急計(jì)劃^1]。
　　采用說明：
　　1] 該條的原文是：根據(jù)下列最新的職業(yè)安全和健康管理局法規(guī)應(yīng)制定緊急行動計(jì)劃：
　　a.“人員緊急計(jì)劃及防火計(jì)劃”（美國聯(lián)邦法規(guī)第29號規(guī)程第1910部分，38(a)章）；
　　b.“危害廢料管理及緊急反應(yīng)”（美國聯(lián)邦法規(guī)第29號規(guī)程第1910部分，120章）、“消防隊(duì)”（美國聯(lián)邦法規(guī)第9號規(guī)程第1910部分，156章）。如果設(shè)立了消防隊(duì)，他們必須遵守現(xiàn)行的“消防隊(duì)”的“職業(yè)安全和健康管理局”要求（聯(lián)邦法規(guī)29號規(guī)程第1910部分，156章）。
　　13.2應(yīng)急控制中心
　　建立并裝備一個(gè)包括下列內(nèi)容的應(yīng)急控制中心：
　　a)工廠平面布置圖和周圍地區(qū)圖；
　　b)工藝工程圖，包括消防水系統(tǒng)；
　　c)應(yīng)急照明；
　　d)應(yīng)急通訊系統(tǒng)；
　　e)適當(dāng)?shù)膮⒖假Y料，至少應(yīng)包括下列資料
　　1）應(yīng)急計(jì)劃；
　　2）需要報(bào)告的政府機(jī)構(gòu)一覽表；
　　3）企業(yè)人員電話號碼表；
　　4）技術(shù)資料（例如材料安全數(shù)據(jù)表、程序及手冊等）；
　　f)應(yīng)急反應(yīng)使用的設(shè)備一覽表（包括位置）和互救信息；
　　g)氣象數(shù)據(jù)。
　　13.3緊急通知
　　在可行的場合，應(yīng)制定一個(gè)計(jì)劃以履行報(bào)告及國家、地方和行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的應(yīng)答要求。
　　14 工藝事故調(diào)查
　　14.1概述
　　14.1.1對有可能造成或?qū)е聻?zāi)害性泄漏的工藝事故應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。考慮到事故現(xiàn)場、人員和環(huán)境的保護(hù)以及保持和獲得重要證據(jù)，調(diào)查應(yīng)盡早開始，并在幾天之內(nèi)規(guī)范起來。調(diào)查的目的在于從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止相同事故的再次發(fā)生、并幫助防止類似事故。
　　14.1.2應(yīng)成立一個(gè)事故調(diào)查小組，小組由熟悉工藝技術(shù)、事故調(diào)查技術(shù)的人員和其他有關(guān)的專業(yè)人員組成。
　　14.1.3工藝事故的調(diào)查應(yīng)按適用的國家、地方或行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行^1]。
　　14.2事故調(diào)查
　　事故調(diào)查應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
　　a)事故的性質(zhì)；
　　b)事故起因；
　　c)由于調(diào)查結(jié)果而認(rèn)定的推薦性的變更。
　　14.3善后工作
　　14.3.1調(diào)查的結(jié)果應(yīng)由工廠保存，以供下一次工藝危害分析使用。
　　14.3.2管理部門應(yīng)建立一個(gè)系統(tǒng)來確認(rèn)和編制對每一個(gè)結(jié)果的反應(yīng)的文件以保證完成意見一致的行動。
　　14.3.3應(yīng)當(dāng)考慮把調(diào)查的結(jié)論提供給企業(yè)的類似設(shè)施，在某種情況下與本行業(yè)共享這份資料。
　　15 工藝危害管理系統(tǒng)的核查
　　15.1概述
　　為保證有效地實(shí)行工藝危害管理，應(yīng)對第5至14章所述的工藝危害管理的十個(gè)方面進(jìn)行定期核查。核查小組應(yīng)由一個(gè)或多個(gè)懂得工藝知識的人員和其他必要的專業(yè)人員組成。建議三至五年進(jìn)行一次核查。
　　15.2核查報(bào)告
　　核查小組應(yīng)向設(shè)施管理人員提供一份核查結(jié)果報(bào)告。管理部門應(yīng)制訂一個(gè)制度以對核查結(jié)果的適當(dāng)反應(yīng)做出決定并編制成文，而且保證獲得滿意的解決。核查報(bào)告至少應(yīng)保留到下一次核查完成。
　　采用說明：
　　1] 該條原文是：在適當(dāng)情況下，應(yīng)考慮制定一項(xiàng)“工作進(jìn)程中的特權(quán)”，它包括在事故調(diào)查期間編制任何文件或在辯護(hù)人—當(dāng)事人的特權(quán)下進(jìn)行全面的調(diào)查。
　　附錄 A
　　(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)
　　物質(zhì)危害指數(shù)
　　A1 物質(zhì)危害指數(shù)（SHI）值的計(jì)算
　　SHI的定義見3.8并由下列公式表示：
　　SHI＝EVC/ATC
　　式中：EVC——在20℃時(shí)的平衡蒸氣濃度，定義為20℃時(shí)的物質(zhì)蒸氣壓，133.322Pa
　　(1mm Hg)，乘10⁶然后除以760；
　　ATC——嚴(yán)重毒性濃度，定義為最低報(bào)告濃度，mg/m³。根據(jù)科學(xué)試驗(yàn)證明，在1h（或小于）的暴露后，它會致人死亡或永久性傷害。
　　A2 物質(zhì)及相應(yīng)SHI的例表
　　表A1列舉了部分物質(zhì)和相應(yīng)的SHI值和評價(jià)時(shí)使用的ATC值。注意ATC值可隨時(shí)取得新資料后而變化，從而改變SHI值。

　　表A1 物質(zhì)及其危害指數(shù)（SHI）表
　　

　　表A1（續(xù)）
　　

　　表A1（續(xù)）
　　

　　表A1（完）
　　

　　
　　附錄B
　　(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)
　　天然氣加工及其相關(guān)的液化石油氣的儲存
　　許多涉及無硫天然氣的過程，如脫水和壓縮等過程，對公共安全與健康及設(shè)施界區(qū)外的財(cái)產(chǎn)只會有較小程度的危險(xiǎn)性。大多數(shù)天然氣的密度比空氣小，這有助于擴(kuò)散而不易形成飄移的蒸氣云狀團(tuán)。天然氣反應(yīng)活性和燃燒速度均較低。大量大規(guī)模的試驗(yàn)已證明天然氣云狀團(tuán)的火焰速度遠(yuǎn)低于它會產(chǎn)生的危險(xiǎn)超壓的速度。
　　有資料指出：“通過各種方法引爆沒有封閉的天然氣云狀團(tuán)的可能性看來是很小的”。云狀團(tuán)被封閉在壓縮機(jī)廠房內(nèi)能增加局部破壞的危險(xiǎn)性。即使在密閉界面外存在充分混合的蒸氣云狀團(tuán)，在密閉界面外火焰速度也會很快減慢，同時(shí)超壓也顯著降低。
　　這樣，若云狀團(tuán)點(diǎn)燃，則由天然氣事故泄漏而出現(xiàn)的主要危害是火焰輻射所致。輻射強(qiáng)度與火焰距離的平方成反比，與間距緊密相關(guān)，而設(shè)施一般位于遠(yuǎn)超出存在危險(xiǎn)性熱輻射水平的范圍之外，所以火焰輻射對公眾的危險(xiǎn)性不大。
　　氣體加工裝置中，因?yàn)楸楹投⊥檫@些產(chǎn)品需要回收，液化天然氣的抽提可以構(gòu)成工藝危害。丙烷和丁烷（一般指液化石油氣或稱LPGs）具有比空氣大的蒸氣密度，如果在某種條件下發(fā)生事故泄漏，就能行成蒸氣云狀團(tuán)，它可飄散到設(shè)施邊界以外。這些重于空氣的云狀團(tuán)有時(shí)叫做重氣云狀團(tuán)，它會導(dǎo)致蒸氣云狀團(tuán)爆炸并伴有有害的超壓。另一類輕烴回收裝置出現(xiàn)的主要的工藝危害涉及到油罐暴露于明火，可能導(dǎo)致沸騰－液體膨脹－蒸氣爆炸（BLEVEs）。BLEVEs 飛射出的金屬碎片會遠(yuǎn)至1200m處。為彌補(bǔ)這方面的問題，許多液化天然氣回收裝置位于遙遠(yuǎn)、人口稀少且對公眾不會構(gòu)成顯著危害的地區(qū)。
　　鑒于上述原因，適用于本標(biāo)準(zhǔn)的天然氣加工和相關(guān)的液化石油氣儲存設(shè)施如下：
　　a)不帶LPGs抽提的天然氣加工設(shè)施，如果會產(chǎn)生超出5060J/s·ｍ² [1600Btu/(h·ft²)］的熱輻射并施加于公眾時(shí)，應(yīng)包括在本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)；
　　b)如果不滿足下列兩個(gè)條件，帶 LPGs抽提的天然氣加工及相應(yīng)的儲存或LPG產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施宜包括在本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍之內(nèi)；
　　1）設(shè)施位于離公眾1219.2m（4000ft）以外；
　　2）通過對易燃物質(zhì)爆炸效應(yīng)的可靠評估、輻射熱計(jì)算和對所有有毒和可燃物質(zhì)的擴(kuò)散模型的可靠評估，證明設(shè)施對公眾無顯著危害。
　　對LPG儲存設(shè)施的設(shè)計(jì)和操作的指導(dǎo)，參見附錄D（提示的附錄）中有關(guān)的出版物。
　　c)任何物料的硫化氫含量超過1萬分之一體積比的所有天然氣加工設(shè)施，除非擴(kuò)散模型表明對公眾無影響，應(yīng)包括在本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍之內(nèi)。
　　d)除了在本標(biāo)準(zhǔn)中特別說明外，工藝危害管理和接著發(fā)生的補(bǔ)救措施的設(shè)施應(yīng)以可靠模型
　　方案證明［見上述b)2］對公眾無顯著危害的鑒定為依據(jù)。
　　附錄C
　　(提示的附錄)
　　5t 爆炸性蒸氣在API RP705中的應(yīng)用
　?。? 概要
　　API RP750適用于在幾分鐘之內(nèi)有泄漏5t氣體或蒸氣可能性的任何設(shè)施。選擇5t 這一重量是因?yàn)樗裹c(diǎn)燃并發(fā)展成為爆炸超壓的概率增加。如果采用其他概念，比如給出相當(dāng)于TNT當(dāng)量的爆炸物質(zhì)的量，則難以理解且需要計(jì)算，操作人員對這些是不熟悉的。
　?。? 討論
　?。?.1 點(diǎn)燃及爆炸的概率
　　當(dāng)有烴蒸氧化云團(tuán)形成時(shí)，云狀團(tuán)可能會消散，并不形成危害，或僅形成燃爆，不會導(dǎo)致明顯的爆炸或爆炸性超壓。少量的泄漏很可能會無害地消散掉而不是被點(diǎn)燃。例如在聚乙烯裝置中，10000次泄漏只有一次被點(diǎn)燃。如果云狀團(tuán)被點(diǎn)燃，除非云狀團(tuán)足夠大、物料活性大（如氫或乙烯）或者處于高度密閉的狀態(tài)，它是不會產(chǎn)生爆炸效應(yīng)的。根據(jù)調(diào)查盡管有小到1t 的泄漏發(fā)生過蒸氣云狀團(tuán)的爆炸，但大多數(shù)爆炸是5t以上物料泄漏的結(jié)果。根據(jù)有關(guān)資料畫出了一條表述爆炸概率與云狀團(tuán)中易燃蒸氣量的關(guān)系的曲線。曲線表明含有5t烴蒸氣的云狀團(tuán)形成后爆炸的概率為5％，而1t或更少烴泄漏后其爆炸的概率小于1％。蒸氣云狀團(tuán)爆炸造成的潛在危害性與易燃云狀團(tuán)的大小有關(guān)。5t云狀團(tuán)比1t云狀團(tuán)所造成的危害要大得多。因此根據(jù)災(zāi)害的潛在性和爆炸的概率，5t似乎是一個(gè)合理的閾限值。
　?。?.2 造成5t烴云狀團(tuán)的泄漏的潛在因素
　　物料泄漏的速率和量取決于工藝條件、工藝儲量以及工藝設(shè)備。幾分鐘之內(nèi)造成5 或更多物料的泄漏不一定要有一個(gè)災(zāi)難性的容器事故。在普通壓力下的工藝過程中如果發(fā)生了一根中等直徑的管道破裂、一個(gè)墊片的有效部分損壞或者一臺泵的密封損壞都會造成這樣速率的泄漏。
　　蒸發(fā)或夾帶進(jìn)入蒸氣云狀團(tuán)的泄漏物料的量隨著工藝條件和大氣條件的不同而變化。例如：高溫高壓下處理液態(tài)丙烷，大多數(shù)泄漏物料通過閃蒸和夾帶會立刻形成蒸氣云狀團(tuán)。在這種條件下，具有大于8.496m³（300ft³）容量及在幾分鐘內(nèi)可以泄漏8.496m³（300ft³）的液態(tài)丙烷的容器和管道的任何組合都有可能形成一個(gè)含5t易燃物的蒸氣云狀團(tuán)。
　　附錄D
　　(提示的附錄)
　　參考出版物
　　API RP 14C 海上采油平臺基本工作面安全系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、安裝和試驗(yàn)的推薦作法
　　API RP 55 含硫化氫的油氣生產(chǎn)和氣體加工廠作業(yè)的推薦作法
　　API Publ 510 壓力容器檢驗(yàn)規(guī)范－維護(hù)檢驗(yàn)、定級、修理和更換
　　API Publ 2007 煉油廠安全維護(hù)制度
　　API Std 2510 液化石油氣（LPG）裝置的設(shè)計(jì)和施工
　　API Publ 2510A 液化石油氣儲存設(shè)施設(shè)計(jì)和操作防火考慮
　　美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局OSHA
　　《雇員緊急計(jì)劃及防火計(jì)劃》（聯(lián)邦法規(guī)第29號第1910，38）(a)節(jié)）
　　《消防隊(duì)》（聯(lián)邦法規(guī)第29號第1910，156節(jié)）
　　《危害性廢棄物的處理和緊急反應(yīng)》（聯(lián)邦法規(guī)第29號第1910，120節(jié)）