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機(jī)械安全 減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險 第1部分:用于機(jī)械制造商的原則和規(guī)范

標(biāo) 準(zhǔn) 號: GB/T18569.1-2001
替代情況:
發(fā)布單位: 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
起草單位: 機(jī)械科學(xué)研究院
發(fā)布日期:
實施日期:
>
更新日期: 2008年10月05日

前言
  本標(biāo)準(zhǔn)是等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14123—1:1998《機(jī)械安全 減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險 第1部分:用于機(jī)械制造商的原則和規(guī)范》制定的,與ISO 14123—1:1998的主要差異是:
  1.“引用標(biāo)準(zhǔn)”的導(dǎo)言是按GB/T 1.1的規(guī)定編寫的,并將原標(biāo)準(zhǔn)中引用的一個ISO標(biāo)準(zhǔn)改為相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。
  2.取消了原標(biāo)準(zhǔn)中的“引言”部分。該部分主要講述了安全標(biāo)準(zhǔn)的分類,在GB/T 16755—1997《機(jī)械安全 安全標(biāo)準(zhǔn)的起草與表述規(guī)則》中對安全標(biāo)準(zhǔn)的分類已有明確說明,故予以取消。
  3.取消了原標(biāo)準(zhǔn)中的附錄B。
  本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是提示的附錄。
  本標(biāo)準(zhǔn)自2002年8月1日開始實施。
  本標(biāo)準(zhǔn)由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會提出。
  本標(biāo)準(zhǔn)由全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。
  本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:機(jī)械科學(xué)研究院。
  本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:石俊偉、李勤、張爾正。
  ISO前言
  國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是國家標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體(ISO成員)的世界范圍的聯(lián)盟。起草國際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO技術(shù)委員會承擔(dān)。對于技術(shù)委員會建立的項目,每個對其感興趣的團(tuán)體都有權(quán)在此委員會上提供意見。與ISO有聯(lián)系的國際組織、政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)也可以參加此工作。ISO在電氣標(biāo)準(zhǔn)的所有問題上與國際電工委員會(IEC)有密切的合作。
  技術(shù)委員會采納的國際標(biāo)準(zhǔn)草案要在成員團(tuán)體中傳送以用于投票。作為國際標(biāo)準(zhǔn)出版要求至少得到成員團(tuán)體75%的贊成投票。
  本國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14123—1由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)根據(jù)EN626—1:1994起草,并經(jīng)ISO成員團(tuán)體的贊同被ISO/TC 199(機(jī)械安全技術(shù)委員會)按特殊的“快速程序”方式采納。
  ISO 14123的總標(biāo)題為“機(jī)械安全 減少由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險”,由以下兩部分組成:
  ——第1部分:用于機(jī)械制造商的原則和規(guī)范
  ——第2部分:產(chǎn)生驗證程序的方法學(xué)
  附錄A和附錄B均是提示的附錄。
  1 范圍
  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康造成風(fēng)險的控制原則。
  本標(biāo)準(zhǔn)不適用于只是因其爆炸、可燃、放射性或因其處在極限溫度、壓力下產(chǎn)生的狀態(tài)而有害健康的物質(zhì)。
  2 引用標(biāo)準(zhǔn)
  下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
  GB/T 18569.2—2001 機(jī)械安全 減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險 第2部分:產(chǎn)生驗證程序的方法學(xué)(eqv ISO 14123—2:1998)
  GB/T 16856—1997 機(jī)械安全 風(fēng)險評價的原則
  3 定義
  本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。
  3.1 預(yù)定使用 intended use
  根據(jù)制造商提供的信息或根據(jù)其設(shè)計、結(jié)構(gòu)與功能對機(jī)器的合理使用。
  3.2 危害性物質(zhì) hazardous substance
  有害健康的化學(xué)或生物介質(zhì),例如按如下分類的物質(zhì)或?qū)傩裕?br />   ——劇毒的;
  ——有毒的;
  ——有害的;
  ——腐蝕性的;
  ——刺激性的;
  ——過敏的;
  ——致癌的;
  ——誘導(dǎo)有機(jī)體突變的;
  ——產(chǎn)生畸形的;
  ——致病的;
  ——導(dǎo)致窒息的。
  4 風(fēng)險評價
  4.1 識別危險和評價危害健康物質(zhì)的可預(yù)見風(fēng)險應(yīng)由機(jī)械制造商來進(jìn)行。它應(yīng)盡可能地包括在機(jī)器的整個壽命階段因人員暴露于機(jī)器而引起的任何潛在危險。
  注:詳細(xì)的風(fēng)險評價方法由CB/T 16856—1997給出。
  4.2 風(fēng)險的級別取決于物質(zhì)的危險屬性、人員暴露的可能性和暴露的程度。危害性物質(zhì)對健康的影響可能是:
  ——短期的或長期的;
  ——可逆轉(zhuǎn)的或不可逆轉(zhuǎn)的。
  4.3 危害性物質(zhì)可能處于任何物理狀態(tài)(氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài))并可能通過以下方式影響人體:
  ——吸入;
  ——吞咽;
  ——與皮膚、眼睛和粘膜的接觸;
  ——由皮膚滲入。
  4.4 危害性物質(zhì)可能產(chǎn)生于:
  ——機(jī)器的任何部分;
  ——在機(jī)器中存在的物質(zhì);
  ——由機(jī)器處理的或在機(jī)器上使用的物料所直接或間接產(chǎn)生的物質(zhì)。
  4.5 機(jī)器的壽命期可包括下述各階段:
  ——制造;
  ——運(yùn)輸和委托;
  ——運(yùn)輸;
  ——安裝;
  ——委托;
  ——使用;
  ——操作,包括啟動和關(guān)閉;
  ——失效;
  ——設(shè)定或過程轉(zhuǎn)換;
  ——清洗;
  ——調(diào)整;
  ——維護(hù)和修理;
  ——閑置、拆卸和乃至關(guān)系到安全方面的處理。
  5 排放類型
  5.1 空中排放
  5.1.1 空中排放是暴露于危害性物質(zhì)的最具影響的來源。吸入通常是所有進(jìn)入人體中最具影響的途徑(見4.3)。另外,空中排放可通過其它途徑進(jìn)入人體,特別是物質(zhì)附著在人體表面或?qū)⑵渫萄氏氯r。
  5.1.2 空中排放可能由不同的來源引起,包括:
  ——機(jī)加工,如鋸切、磨削、砂磨和銑削;
  ——蒸發(fā)和熱對流,如打開油箱、坩堝、溶劑池;
  ——金屬熱加工,如焊接、銅焊、釬焊、仿形切割、鑄造;
  ——物料搬運(yùn),如漏斗式送料、氣力輸送、袋裝式加料;
  ——噴涂,如噴漆、高壓清洗;
  ——泄漏,如在泵的密封處、法蘭處;
  ——副產(chǎn)品和廢氣,如來自廢渣中的氣體、橡膠硫化物;
  ——維護(hù),如清空過濾袋;
  ——拆卸處理,如拆卸鉛酸蓄電池組,除去石棉絕緣層;
  ——燃料的燃燒,如內(nèi)燃機(jī)的廢氣;
  ——食品混合器具;
  ——金屬加工,如水溶性金屬加工潤滑液產(chǎn)生的亞硝胺。
  5.1.3 空中排放危害性物質(zhì)舉例
  ——吸人刺激物,如二氧化碳、氯氣、鎘氣;
  ——致敏劑,如異氰酸鹽、酶、松酯氣;
  ——致癌物,如石棉、鉻Ⅵ、苯、聚乙烯單體;
  ——纖維粉塵,如游離結(jié)晶硅、石棉、鈷;
  ——窒息劑,如氮氣、氬氣、甲烷;
  ——生物制劑,如嗜肺軍團(tuán)桿菌、發(fā)酵的干草發(fā)出的灰塵;
  ——影響人體特定部位的危害性物質(zhì),如水銀(影響神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟)、鉛(影響神經(jīng)系統(tǒng)和血液)、四氯化碳(影響神經(jīng)系統(tǒng)和肝臟)、一氧化碳(影響血液)。
  5.1.4 空中排放的測定要用到基于人員所涉及的呼吸區(qū)域的物質(zhì)濃度的評價技術(shù),這種測量的結(jié)果通常要與適當(dāng)?shù)呐袚?jù)進(jìn)行比較。
  5.1.5 對空中排放有多種空氣取樣和污染分析方法。取樣方法和分析技術(shù)應(yīng)根據(jù)空中排放污染的性質(zhì)來選擇。
  5.2 非空中排放
  5.2.1 非空中排放可能是通過吸入、與皮膚、眼睛或粘膜接觸或由皮膚滲入(見4.3)而暴露于危害性物質(zhì)的最重要來源。
  5.2.2 非空中排放可能由各種各樣的情況產(chǎn)生,包括:
  ——來自于開放源的遷移,如飛濺和導(dǎo)致二次排放的蒸發(fā)或凝聚;
  ——打開機(jī)械,如為了維修;
  ——進(jìn)入機(jī)械,如為了檢查;
  ——物料處理,如裝料、取樣、清除;
  ——處理機(jī)械零部件,如拆卸;
  ——錯誤操作,如過量填裝;
  ——泄漏,如在泵的密封處、法蘭處;
  ——破裂。
  5.2.3 由于與不同物料有關(guān)的各種有害屬性的作用,暴露于非空中排放能引起健康受損。這些物料的一些例子包括:
  ——腐蝕劑,如硫酸;
  ——刺激物,如濕水泥;
  ——致敏劑,如鉻化物、環(huán)氧樹脂;
  ——致癌物,如使用過的淬火油、氧化鈹、多環(huán)芳香烴;
  ——生物制劑,如污染的切削油、污染的血液。
  所產(chǎn)生的病害可能位于人體的接觸點或在人體的某一部位(系統(tǒng)性的或特定器官)作用的結(jié)果。對有些物質(zhì),兩種情況都可能發(fā)生,例如苯。
  5.2.4 非空中排放不能靠測定物質(zhì)在空氣中濃度的方法評價。不能使用基于這些濃度的判據(jù)??梢越⑵渌袚?jù),例如對切削油中微生物濃度的限值。
  5.2.5 在某些情況下,對表面污染進(jìn)行定量評價可能是合適的。待使用的判據(jù)應(yīng)是基于有毒性和實用性兩方面的考慮的。測量這種污染的技術(shù)包括:
  ——涂抹的化學(xué)分析;
  ——采用瑩光跟蹤劑;
  ——比色指示;
  ——微生物計數(shù)。
  6 消除或減小風(fēng)險的要求和/或措施
  考慮到與暴露和外部環(huán)境有關(guān)的科技方法和局限,應(yīng)盡可能切合實際地減少暴露于危害性物質(zhì)的風(fēng)險。在選擇大多數(shù)適用的減小風(fēng)險的方法時,制造商應(yīng)采取措施減小因可能接近排放源而產(chǎn)生的暴露風(fēng)險。制造商應(yīng)按給定的順序應(yīng)用下列原則考慮技術(shù)狀態(tài):
  ——設(shè)計機(jī)械時能消除或防止暴露風(fēng)險;
  ——設(shè)計風(fēng)險不能被消除的機(jī)械時能按下列優(yōu)先順序減小風(fēng)險:
  1)減少排放;
  2)通過通風(fēng)或其他工程方法減少;
  3)通過機(jī)械操作或隔離減少暴露。
  ——對用戶給出遺留風(fēng)險的信息和有關(guān)減少暴露的附加措施的建議。
  注:附錄A(提示的附錄)給出了可能措施的詳細(xì)列表。
  7 使用和維護(hù)信息
  7.1 使用信息
  7.1.1 制造商應(yīng)在說明書中聲明機(jī)器的預(yù)定使用、機(jī)器中可能產(chǎn)生的危害性物質(zhì)(見4.4)和操作程序。必要時制造商應(yīng)規(guī)定通過培訓(xùn)需達(dá)到的資格水平。在機(jī)器的設(shè)定和操作條件能導(dǎo)致風(fēng)險減小的場合,制造商應(yīng)在說明書中給出適當(dāng)?shù)脑敿?xì)說明。
  7.1.2 當(dāng)機(jī)器配備了減小危及健康風(fēng)險的手段時,機(jī)械制造商應(yīng)提供有關(guān)對其正確使用的信息和可能對其性能有副作用的因素的信息。
  7.1.3 在沒有提供減小危及健康風(fēng)險的手段時,制造商應(yīng)規(guī)定合適的和經(jīng)過證明的減小和/或測試方法。
  7.1.4 如果能預(yù)見危害性物質(zhì)的泄漏、溢出或失控的釋放,制造商應(yīng)盡快提供限制危及健康的風(fēng)險擴(kuò)大的合適的信息,以及能盡快恢復(fù)控制的合適的信息。在適當(dāng)?shù)膱龊希瑸槭贯尫旁茨鼙话踩淖R別和進(jìn)行修理,信息應(yīng)包括緊急程序、物質(zhì)的安全處置和合適的防護(hù)設(shè)備。
  7.1.5 制造商應(yīng)提供有關(guān)必要的個體防護(hù)裝備信息和保健設(shè)施信息。
  7.2 維護(hù)信息
  機(jī)械制造商應(yīng)提供對機(jī)器無健康風(fēng)險維護(hù)的充分的說明。
  注:此信息可包括為確保連續(xù)有效減少有害物品排放的必要維護(hù)。用戶可以通過結(jié)構(gòu)性維護(hù)程序進(jìn)行實施,這種程序是在可行的適當(dāng)時間間隔里進(jìn)行各種功能和性能檢查。
  示例:對于機(jī)械式振動濾網(wǎng)的用戶來說,維護(hù)程序的要素可包括下列方面的規(guī)則檢查:
  ——硬件的物理狀況,包括濾網(wǎng)罩、檢查窗等,要求保持容器的完整性;
  ——與罩和窗有關(guān)的墊圈和密封應(yīng)確保它們是完整的和有效的;
  ——進(jìn)料和生產(chǎn)線上的柔性聯(lián)接器,要確保它們保持聯(lián)接并處于良好狀態(tài);
  ——抽氣式通風(fēng)裝置,包括目測、常規(guī)機(jī)械檢驗和通風(fēng)性能測試;
  ——物料的堆積。
  8 安全要求和/或措施的驗證
  GB/T 18569.2敘述了為減小由機(jī)械排放的危害性物質(zhì)對健康的風(fēng)險而產(chǎn)生的驗證程序的方法。
  附錄A
  (提示的附錄)
  減少暴露于危害性物質(zhì)的措施的示例
  A1 消除和預(yù)防風(fēng)險
  消除和預(yù)防風(fēng)險措施的例子如下:
  ——消除能引起排放的操作;
  ——選擇一個可能替換的生產(chǎn)過程;
  ——選擇一個可替換的操作;
  ——消除對危害性物質(zhì)的使用;
  ——使用危害性較小的物質(zhì)代替危害性物質(zhì),例如無鎘銀焊料;
  ——使用完全封閉工藝和輸送系統(tǒng),例如密封泵;
  ——使用遙控和自動工藝。
  A2 減小風(fēng)險
  A2.1 減少排放
  減少排放的措施的例子如下:
  ——使用蒸汽回收系統(tǒng),如用管道將排放氣體輸進(jìn)貯存罐;
  ——使用減塵形式,如用小球、顆粒、薄片或錠粉代替粉末;
  ——密封物料輸送系統(tǒng);
  ——通過濕化抑制粉塵;
  ——閥、泵和法蘭的維護(hù);
  ——防止溢出和泄漏;
  ——使用干燥后無塵的液體,如使用抗粘肥皂溶解非硫化橡膠;
  ——將軸和密封物浸在活性液體里,以吸收泄漏的危害性物質(zhì),如異氯酸鹽泵;
  ——調(diào)整罩、柔性或剛性檔板或浮球,以包容從諸如傳送帶、罐子中的排放;
  ——冷凝液化氣,如在溶劑消除罐中;
  ——在負(fù)壓下的操作系統(tǒng);
  ——過程控制,如使用熱動力開關(guān)、壓力開關(guān)。
  A2.2 通風(fēng)減險
  采用通風(fēng)減少風(fēng)險的措施的例子如下。在大多數(shù)情況下,有效性的順序為:
  ——從幾乎全部封閉到部分封閉的局部抽氣通風(fēng);
  ——無封閉狀態(tài)下的局部抽氣通風(fēng);
  ——氣簾;
  ——一般稀釋通風(fēng),如用干凈氣流換氣;
  ——建筑設(shè)計通風(fēng),如在高大建筑中的熱加工。
  A2.3 通過管理或隔離減少暴露
  通過管理或隔離減少暴露的措施的例子如下:
  ——被限制的空間或危險操作區(qū)域或高風(fēng)險區(qū)域,禁止非必要的進(jìn)入;
  ——使用局部圍欄、隔離物或分隔建筑,分離危險操作和無危險操作;
  ——通過多技能培訓(xùn)或較有效工作實踐,減少暴露于危險的工作人員的數(shù)量;
  ——僅在必要時,從控制室的過程操作要看到受污染區(qū)域;
  ——使用堤墻防止溢出物的漫延;
  ——減少暴露時間。
  A3 有關(guān)遺留風(fēng)險的信息或其他措施
  要提供的有關(guān)遺留風(fēng)險信息或要采取的有關(guān)減小風(fēng)險措施的例子如下:
  ——經(jīng)常對受污染的墻、表面等進(jìn)行清洗或消毒;
  ——規(guī)定安全儲存和處置對健康有害的物質(zhì)的方法;
  ——合適的個體防護(hù)裝備;
  ——禁止在被污染區(qū)域飲食或吸煙;
  ——提供和保持用于清洗、更換和存貯衣物的適當(dāng)?shù)脑O(shè)備,包括對清洗受污染衣物的合適放置;
  ——對相應(yīng)的人員提供足夠的信息、說明和培訓(xùn)。
  注:以上這些例子可用于機(jī)械設(shè)計,也可作為信息提供給用戶。

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