前言

　　本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定，在充分考慮我國(guó)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及人員素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上編制而成。
　　制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了規(guī)范金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)。
　　本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
　　本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院。
　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王紅漢、吳國(guó)珉、周煥明、袁源、李永紅、高泉。

　　1 范圍
　　 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求，培訓(xùn)以及再培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排。
　　 本標(biāo)準(zhǔn)適用于從事金屬非金屬礦開(kāi)采的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
　　 從事金屬非金屬礦地質(zhì)勘探、采掘施工、尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理的企業(yè)，以及開(kāi)采河砂、磚瓦粘土、水氣礦產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于開(kāi)采煤系硫鐵礦以及與煤共生，伴生的礦床的礦山的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

　　2 術(shù)語(yǔ)和定義
　　 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
　　2.1
　　 金屬非金屬礦山 metal—nonmetal mine
　　 開(kāi)采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。
　　2.2
　　 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員 safety manager in metal-nonmetal mine
　　 金屬非金屬礦山企業(yè)中分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的礦山企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
　　2.3
　　 小型露天采石場(chǎng) small quarry
　　 年采剝總量在50萬(wàn)t以下，最大開(kāi)采高度不超過(guò)50 m的山坡型露天采石作業(yè)單位。

　　3 培訓(xùn)要求
　　3.1 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員必須按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。
　　3.2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)按照小型露天采石場(chǎng)、露天礦山、地下礦山三類分別進(jìn)行。
　　3.3 培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定組織進(jìn)行。
　　3.4 培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，采用多種有效的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)案例教學(xué)，適當(dāng)安排現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；注重對(duì)安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)道德、安全法律意識(shí)、安全技術(shù)理論和安全生產(chǎn)管理能力的綜合培養(yǎng)。

　　4 培訓(xùn)內(nèi)容
　　4.1 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理
　　4.1.1 安全生產(chǎn)形勢(shì)
　　 我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)、礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)以及礦山安全生產(chǎn)的特點(diǎn)；
　　 ——國(guó)內(nèi)外有關(guān)礦山安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗(yàn)。
　　4.1.2 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)
　　 ——我國(guó)安全生產(chǎn)方針；
　　 ——安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系及基本安全生產(chǎn)法律制度。
　　4.1.3 安全生產(chǎn)管理
　　 ——安全生產(chǎn)管理的意義、任務(wù)與基本內(nèi)容；
　　 ——我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；
　　 ——安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全檢查制度，安全教育培訓(xùn)制度，職業(yè)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃制度，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度，傷亡事故管理制度，職業(yè)危害預(yù)防制度，安全生產(chǎn)許可制度，職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全評(píng)價(jià)制度，工傷保險(xiǎn)制度，勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用制度，設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)檔案管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；
　　 ——現(xiàn)代安全管理理論與技術(shù)。對(duì)于露天礦山和地下礦山。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全目標(biāo)管理、危險(xiǎn)因素辨識(shí)和安全評(píng)價(jià)方法、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等；對(duì)于小型露天采石場(chǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以及危險(xiǎn)因素辨識(shí)與安全評(píng)價(jià)、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化等的基本概念。

　　4.2 礦山開(kāi)采安全技術(shù)
　　4.2.1 礦山地質(zhì)安全
　　 ——礦床地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、礦巖的物理力學(xué)性質(zhì)、礦山地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山安全生產(chǎn)的影響。
　　4.2.2 露天開(kāi)采安全
　　 ——露天開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件；
　　 ——露天礦山臺(tái)階、邊坡安全技術(shù)要求及檢查要點(diǎn)；
　　 ——露天開(kāi)采方式與采剝工藝安全要求，包括穿孔、采裝、運(yùn)輸、排卸及輔助作業(yè)的安全管理要求與檢查要點(diǎn)；
　　 ——露天礦山邊坡管理，邊坡破壞的類型、預(yù)兆、影響邊坡穩(wěn)定性的因素及防治措施，安全管理及檢查要點(diǎn)；
　　 ——露天礦山對(duì)防塵、防排水和防滅火的安全管理要求及檢查要點(diǎn)；
　　 ——露天礦山常見(jiàn)事故的種類、原因及預(yù)防措施。
　　4.2.3 地下開(kāi)采安全
　　 ——地下開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件；
　　 ——井巷工程掘進(jìn)施工、支護(hù)及維護(hù)安全要求及檢查要點(diǎn)；
　　 ——常用采礦方法及其回采工藝的安全要求及檢查要點(diǎn)；
　　 ——礦山地壓管理，頂幫災(zāi)害防治的安全檢查要點(diǎn)．采空區(qū)處理安全要求；
　　 ——運(yùn)輸與提升安全管理要求及檢查要點(diǎn)；
　　 ——礦井通風(fēng)安全管理要求與檢查要點(diǎn)；
　　 ——礦井防排水與防滅火安全管理要求與檢查要點(diǎn)；
　　 ——地下礦山常見(jiàn)事故的種類、原因及預(yù)防措施。
　　4.2.4 礦山爆破安全
　　 ——礦山炸藥、常用爆破器材及起爆方法的安全管理要求與安全檢查要點(diǎn)；
　　 ——露天礦山和地下礦山爆破作業(yè)安全管理要求及安全檢查要點(diǎn)，包括鉆孔、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘爆、拒爆處理等的安全要求；
　　 ——爆破有害效應(yīng)及爆破安全范圍的圈定；
　　 ——爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀的安全要求及檢查要點(diǎn)；
　　 ——礦山常見(jiàn)爆破事故的類別、原因及預(yù)防措施。
　　4.2.5 礦山機(jī)電安全
　　 ——礦山電氣安全措施以及電氣事故的原因及預(yù)防措施；
　　 ——礦山機(jī)械安全管理和礦山機(jī)械常見(jiàn)事故的原因及預(yù)防措施。
　　4.2.6 排土(廢石)場(chǎng)與尾礦庫(kù)安全管理
　　 ——排土(廢石)場(chǎng)作業(yè)安全管理要求及檢查要點(diǎn)，排土場(chǎng)泥石流、滑坡、滾石等事故的原因及預(yù)防措施；
　　 ——尾礦庫(kù)安全管理要求及檢查要點(diǎn)，包括尾礦庫(kù)等別、安全度的確定方法，尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行管理、防排洪、閉庫(kù)的安全要求，尾礦庫(kù)常見(jiàn)病害及防治措施。
　　　　對(duì)于小型露天采石場(chǎng)，可不培訓(xùn)尾礦庫(kù)安全知識(shí)。
　　4.3礦山職業(yè)衛(wèi)生與礦山事故應(yīng)急管理
　　4.3.1 礦山職業(yè)衛(wèi)生
　　 ——我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生管理體制；
　　 ——礦山職業(yè)危害的種類、來(lái)源、危害及其允許標(biāo)準(zhǔn)；
　　 ——礦山職業(yè)危害管理、監(jiān)測(cè)及其預(yù)防；
　　 ——礦山職工衛(wèi)生監(jiān)護(hù)的基本要求。
　　4 3 2礦山事故應(yīng)急管理
　　 ——我國(guó)礦山事故應(yīng)急救援體系；
　　 ——礦山救護(hù)隊(duì)的任務(wù)、組織和作用；
　　 ——礦山事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容，以及事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障、應(yīng)急評(píng)審和改進(jìn)要求；
　　 ——礦山事故緊急處置要點(diǎn)，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、邊坡坍塌、尾礦庫(kù)潰壩、地質(zhì)災(zāi)害等事故的緊急處置要點(diǎn)；
　　 ——現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)，包括創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運(yùn)送等技術(shù)；
　　 ——礦山常用應(yīng)急救援裝備。
　　4.4 安全生產(chǎn)管理技能及事故案例分析
　　4.4.1 安全生產(chǎn)管理能力
　　 ——貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的程序和要求；
　　 ——建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定與實(shí)施安全管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的程序和要求；
　　 ——組織審定安全操作規(guī)程的程序和要求；
　　 ——組織安全檢查和隱患整改的程序、依據(jù)、內(nèi)容和方法；
　　 ——掌握開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的程序和要求，包括：制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、各類人員培訓(xùn)、考核的要求；
　　 ——有關(guān)新、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作的程序和要求；
　　 ——職業(yè)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收要求，安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用要求；
　　 ——安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核方法；
　　 ——編制礦山事故應(yīng)急預(yù)案的要求，參與礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的程序；
　　 ——掌握傷亡事故調(diào)查處理的基本程序，傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告與調(diào)查處理。
　　4.4.2 典型事故案例分析與討論。

　　5 再培訓(xùn)要求與內(nèi)容
　　5.1 再培訓(xùn)要求
　　 凡已取得安全生產(chǎn)資格證的安全生產(chǎn)管理人員，若繼續(xù)從事原崗位的工作，在資格證書有效期內(nèi)每年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)5.2的要求進(jìn)行。
　　5.2 再培訓(xùn)內(nèi)容
　　 ——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范
　　 ——有關(guān)采礦業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求；
　　 ——礦山安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
　　 ——礦山典型事故案例分析與討論。

　　6 學(xué)時(shí)安排
　　6.1 礦山安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間，小型露天采石場(chǎng)和露天礦山不少于48學(xué)時(shí)(一天按6學(xué)時(shí)計(jì)，下同)；地下礦山不少于54學(xué)時(shí)，具體培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合表1的規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排，不得少于3個(gè)學(xué)時(shí)。

 

　　6.2 安全生產(chǎn)管理能力部分的內(nèi)容可與安全生產(chǎn)管理部分合并講授，事故案例分析與討論可穿插到其他各部分。
　　6.3 小型露天采石場(chǎng)、露天礦山、地下礦山的再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。