用人單位負責(zé)人必須承諾遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī),對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任;要設(shè)立職業(yè)病防治機構(gòu),定期召開職業(yè)病防治工作會議,研究落實職業(yè)病防治工作。為對職業(yè)衛(wèi)生有效管控,企業(yè)應(yīng)建立本單位職業(yè)衛(wèi)生管理體系。職業(yè)衛(wèi)生管理體系包括:建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、定期進行職業(yè)病危害因素檢測與評價、開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識及警示說明、組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、做好個人衛(wèi)生防護工作、履行告知義務(wù)等。
1、建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)
用人單位法人是職業(yè)病防治的責(zé)任人。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu),應(yīng)指定一名責(zé)任人負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并要落實專職或兼職的人員負責(zé)日常管理的具體工作。需要制定職業(yè)病防治規(guī)劃和實施方案,做到廠部、車間、班組層層有人抓,將具體工作責(zé)任落實到人。
一般公司應(yīng)建立一個安全委員會組織,總管職業(yè)健康、生產(chǎn)安全、消防安全等。按管生產(chǎn)必須管安全、總經(jīng)理應(yīng)是安全主要責(zé)任人,以下再設(shè)各級部門安委會,負責(zé)部門的安全管理工作。法規(guī)規(guī)定企業(yè)人數(shù)在200人以上就要設(shè)專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,主要負責(zé)企業(yè)的職業(yè)健康管理工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括化學(xué)品管理制度、個人職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)健康檢查管理制度、職業(yè)病危害因素檢測制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的診治與報告制度、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費管理制度等等,以及各種職業(yè)病防護設(shè)施的操作規(guī)程、生產(chǎn)勞動操作規(guī)程等。
3、定期進行職業(yè)病危害因素檢測與評價
通過對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測與評價,可以知道存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強度是否超過國家職業(yè)接觸限值(GBZ2-2002工作場所職業(yè)接觸限制)。如果超過國家職業(yè)接觸限值,應(yīng)及時查找原因,并采取有效防護措施加以控制,避免發(fā)生職業(yè)病危害事故。檢測結(jié)果應(yīng)通過公告欄告知勞動者,這樣可以提醒他們注意做好個人勞動保護。
《職業(yè)病防治法》第二十四條規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測與評價工作,應(yīng)委托取得省級以上衛(wèi)生行政部門資格認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行操作。
4、開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對預(yù)防職業(yè)病危害是必不可少的重要措施。因此,《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)履行對新入廠工人和在崗的工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)的義務(wù)。
普及職業(yè)衛(wèi)生知識是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品。只有讓勞動者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素,掌握如何預(yù)防與控制的知識后,才能夠提高勞動者的自我保護意識。
對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:普及職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治法律法規(guī)、國際職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等。對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者,要進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。因變更工藝、技術(shù)、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
5、設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識及警示說明
在工作場所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識和警示說明。警示標(biāo)識包括圖形標(biāo)識、警示線、警示語句和文字。圖形、警示語句和文字設(shè)置在工作場所入口處或工作場所的顯著位置。警示線可噴涂在地面或制成色帶設(shè)置。警示說明應(yīng)包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及急救措施等內(nèi)容。作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明可時刻告知和提醒在崗勞動者,這對防治職業(yè)病起到重要的作用。
6、組織勞動者進行職業(yè)健康檢查
企業(yè)主要是對新入廠工人和在崗的工人進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間檢查和離崗時的職業(yè)健康檢查等,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者,入職體檢,主要是傳染病的排除和心臟病的排除。一般入職體檢項目有血常規(guī),尿常規(guī),便常規(guī),肝功能,胸片,腹部B超,心電圖等。這樣,企業(yè)可以了解和掌握勞動者的健康狀況,及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證的人員和及早發(fā)現(xiàn)化學(xué)毒物對健康的損害,通過調(diào)換患有職業(yè)禁忌證的人員的工作崗位和治理工作場所存在的職業(yè)危害,避免發(fā)生職業(yè)中毒事故。
《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。
7、做好個人衛(wèi)生防護工作
《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定用人單位“必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品?!?,“為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用?!?/p>
工作場所存在的職業(yè)病危害因素,應(yīng)盡可能通過采取有效的防護設(shè)施來控制,如采取先進的自動化、密閉化作業(yè)技術(shù),安裝有效的通風(fēng)排毒系統(tǒng)等,但仍無法控制,應(yīng)采取個人防護措施,為接觸不同職業(yè)病危害因素的勞動者配備不同的、合適的個人職業(yè)病防護用品??筛鶕?jù)工種的不同,選擇適合頭部防護、眼睛防護、手部防護、足部防護、身體防護、聽力防護、呼吸防護等各種防護用品發(fā)放給操作工人,并教育和督促工人正確穿戴。
8履行告知義務(wù)
知情權(quán)是一種基本人權(quán)。勞動者為企業(yè)創(chuàng)造財富,他對整個勞動過程中包括勞動環(huán)境、原材料、設(shè)備等有可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素具有知情權(quán),對危害因素產(chǎn)生的危害后果和采取的預(yù)防措施具有知情權(quán),同時,對有關(guān)的職業(yè)病防護措施和
個人防護用品的使用與保養(yǎng)知識、健康檢查結(jié)果等都具有知情權(quán)。
勞動者的知情權(quán)需要用人單位充分告知才能真正享有知情權(quán)。因為,用人單位掌握生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù),掌握與生產(chǎn)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境、原材料、設(shè)備等的有關(guān)信息與知識,掌握職業(yè)病防護知識和采取的防護措施,而勞動者對有關(guān)的知識(信息)了解甚少,也不容易獲得。因此,《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位必須履行職業(yè)衛(wèi)生告知義務(wù)。職業(yè)衛(wèi)生告知包括:合同告知、公告欄告知、警示告知、原材料和設(shè)備危害告知、培訓(xùn)告知等。