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要管住職工安全健康“最后一道防線”

  
評(píng)論: 更新日期:2016年04月04日

近日,筆者到企業(yè)開展執(zhí)法檢查是發(fā)現(xiàn),許多用人單位在勞防用品的管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。有的企業(yè)根本不為勞動(dòng)者配備勞防用品 ;有的即使配備勞防用品,但質(zhì)量較差,不符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求 ;有的員工不愿意佩戴老防用品;還有的員工不會(huì)正確使用勞防用品。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于未配備勞防用品、勞防用品不合格、勞防用品使用不當(dāng)?shù)仍?,?dǎo)致的各類傷亡事故占工礦企業(yè)傷亡事故總數(shù)的 16%,每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上百億元。因職業(yè)危害造成的職業(yè)病,都有一定時(shí)間的潛伏期,如果考慮到對(duì)勞動(dòng)者長期的影響,造成的損失更大。
  勞防用品是保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,職業(yè)病危害的預(yù)防,最有效的做法依然是源頭控制,比如使用無毒或低毒的原材料,或者采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,從源頭上消除和控制職業(yè)病危害。只有在充分采取工程技術(shù)措施和管理措施后,工作場(chǎng)所仍然存在比較嚴(yán)重職業(yè)病危害的,才能使用配備勞防用品這一補(bǔ)救性措施。也就是說,勞防用品保護(hù)職工安全和健康的最后一道防線。
  《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》中都明確指出,未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,安監(jiān)部門將采取限期整改、處罰、停產(chǎn)停業(yè)等系列措施進(jìn)行整治。國家安全監(jiān)管總局制定的《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》為企業(yè)提供了勞防用品管理的具體指南,包括從前期的危害因素判定,根據(jù)存在的危害因素選擇合適的勞防用品,到勞防用品的采購、發(fā)放、培訓(xùn)、使用、維護(hù)、更換、報(bào)廢等系列要求。
  筆者呼吁,用人單位要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,保障勞動(dòng)者安全和健康;建立健全勞防用品的管理制度,如要從正規(guī)渠道采購勞防用品;要對(duì)勞動(dòng)者使用、維護(hù)、更換勞防用品進(jìn)行培訓(xùn),減少不正確佩戴造成的傷害;要有針對(duì)性地開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育,提高勞動(dòng)者佩戴勞防用品的自覺性。安監(jiān)部門要加大《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》執(zhí)法力度,對(duì)未給勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品或者配備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的,依法予以處罰;對(duì)用人單位勞防用品監(jiān)管納入安全生產(chǎn)“黑名單”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)誠信管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

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