3．要正確把握執(zhí)法管轄界限
　　“作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查”的職能定位,決定了安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的管轄和工作內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作旨在防控勞動過程中各種物理、化學(xué)、生物等有害因素對勞動者健康的傷害，重心在作業(yè)場所。要有效地保障勞動者的健康權(quán)益，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要采取工程技術(shù)、個體防護(hù)和管理等一系列相互銜接、協(xié)調(diào)配合的綜合措施，在有關(guān)法律法規(guī)中具體設(shè)定為用人單位所應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)法定義務(wù)和勞動者享有的相應(yīng)權(quán)利。監(jiān)督檢查這一系列的法定權(quán)利義務(wù)是否得到落實(shí)，是安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作的基本內(nèi)容。
　　4．要突出重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度
安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通過執(zhí)法來有效促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，有效預(yù)防和減少職業(yè)危害。要搞好專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、定期監(jiān)察，尤其抓好煤礦、非煤礦山、石油化工、輕工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管監(jiān)察工作，督促企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，建立并落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)好各項(xiàng)從業(yè)人員的健康防護(hù)措施，全面落實(shí)國家的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對于職業(yè)健康危害嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)要加大執(zhí)法檢查力度，及時有效查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。對發(fā)生的職業(yè)危害事故要認(rèn)真組織調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，以真正起到警示作用。

落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任

　　我國目前職業(yè)危害形勢嚴(yán)峻，從根本上講是企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。如何才能推進(jìn)到位，一要靠企業(yè)自覺，二要靠政府推動，三要靠機(jī)制保證。企業(yè)作為職業(yè)衛(wèi)生的責(zé)任主體，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，把職業(yè)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，做到警鐘長鳴，常抓不懈。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查本單位的職業(yè)危害預(yù)防情況，研究解決生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害問題，組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并落實(shí)各級責(zé)任制。

做好職業(yè)病危害申報(bào)工作

　　為了以職業(yè)病危害申報(bào)工作為切入點(diǎn)，全面啟動全國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，總局正在加快起草《職業(yè)病危害申報(bào)管理辦法》。職業(yè)病危害申報(bào)有助于我們對職業(yè)危害狀況有所了解，使執(zhí)法能夠有的放矢，提高效率，同時也有利于預(yù)防工作的開展。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將此項(xiàng)工作作為2007年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來做。在申報(bào)中，也要突出煤礦、非煤礦山、石油化工、輕工軍工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，把底數(shù)摸清，把問題找準(zhǔn)，把工作做實(shí)。要堅(jiān)持預(yù)防為主，把申報(bào)和防范工作相結(jié)合，會同有關(guān)部門采取綜合治理措施，做好預(yù)防工作，控制職業(yè)危害的發(fā)生。總局將對各地的工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查，以此來推動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作。

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