從云南水富怪病事件、深圳農(nóng)民工塵肺門事件、河南張海超開胸驗(yàn)肺事件,到今年初的“毒蘋果”事件,層出不窮的職業(yè)病危害事件,已將職業(yè)病防治的諸多弊端推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)顯示,2010年我國(guó)確診職業(yè)病27240例,比上年增加50.3%。職業(yè)病高發(fā)是目前現(xiàn)狀。企業(yè)面對(duì)此情況如何管控呢?怎樣才能將職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)降到最低呢。本人結(jié)合工作實(shí)際提出自己的一點(diǎn)觀點(diǎn)。
職業(yè)病雖是安全管理內(nèi)容,但一旦發(fā)生職業(yè)病后,法務(wù)參與處理不可避免。由于本人從事過安全管理,從安全管理和法務(wù)結(jié)合角度來談下企業(yè)職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)防范。
一、職業(yè)病范圍和危害
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
職業(yè)病患者必須具備四個(gè)條件:1、患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者;2、必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過程中產(chǎn)生的;3、必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的;4、必須是國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。
根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定,衛(wèi)生部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布了《職業(yè)病目錄》。這一目錄規(guī)定的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病共10類115種疾病。
我國(guó)有50萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸職業(yè)危害的職工超過2500萬人,從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量,我國(guó)都居世界首位。 每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元,職業(yè)病的損失近百億,每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元,成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災(zāi)難和無法治愈的創(chuàng)傷。
二、職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)管理建議
1、企業(yè)嚴(yán)格把好入職體檢關(guān)。
職工入職必須強(qiáng)調(diào)體檢,體檢可以檢查出企業(yè)員工存在身體狀況,排除身體不健康,不適合從事企業(yè)工作員工。關(guān)于企業(yè)體檢費(fèi)用承擔(dān)有三種:?jiǎn)T工自費(fèi)、企業(yè)承擔(dān)、員工和企業(yè)共同承擔(dān)。
本人認(rèn)為應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)或者企業(yè)與員工共同承擔(dān)為佳,同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位存在的職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置對(duì)應(yīng)的體檢項(xiàng)目,挑選合格的人員,這個(gè)需要安全部門和人事部門通力合作。
2、建立和落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系( OHSMS)
企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
定期對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)病的工作崗位環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),并落實(shí)防護(hù)用品發(fā)放,經(jīng)常性檢查防護(hù)用品的佩戴情況。定期組織員工體檢。
3、員工輪崗制度
為了防止員工長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作導(dǎo)致職業(yè)病,企業(yè)可以每隔幾年,組織員工輪崗,并對(duì)輪崗員工進(jìn)行補(bǔ)貼。
4、為員工繳納工傷保險(xiǎn)和補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)最新工傷保險(xiǎn)條例,十四條第四款規(guī)定,職業(yè)病可以認(rèn)定為工傷。企業(yè)為了降低和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),減少賠償費(fèi)用承擔(dān),必須幫企業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)。條件允許的情況下繳納商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和意外險(xiǎn),將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
以上是對(duì)企業(yè)職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)管控的一點(diǎn)看法。