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國家對職業(yè)安全健康的要求

  
評論: 更新日期:2012年07月01日

??????? 3. 中華人民共和國消防法
??????? 1998年4月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過《中華人民共和國消防法》。該法共分6章54條,對火災預防、消防組織、滅火救援、法律責任做出了詳細規(guī)定,主要內(nèi)容有:
??????? (1) 火災預防方面的規(guī)定
??????? 按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程,建設單位應當針對建筑工程的消防設計圖紙有關資料報送公安消防機構審核;建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
??????? (2) 在消防組織方面的規(guī)定
??????? 下列單位應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:
??????? 1) 核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口;
??????? 2) 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè):
??????? 3) 儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
??????? 4) 第(1)、(2)、(3)規(guī)定以外的火災危險較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè):
??????? 5) 距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。
??????? 4. 危險化學品安全管理條例
??????? 2002年1月9日,國務院第52次常務會議通過《危險化學品安全管理條例》,國務院發(fā)布第344號令,自2002年3月15日起施行。條例對中國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品做出了具體規(guī)定,主要內(nèi)容有:
??????? (1) 職責
??????? 危險化學品監(jiān)督管理部門職責。規(guī)定了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、鐵路、民航、交通部門、衛(wèi)生行政管理部門、工商行政管理部門、郵政部門對危險化學品的監(jiān)督管理職貢。
??????? (2) 危險化學品的生產(chǎn)和儲存
??????? 國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的,應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
??????? 危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。危險化學品必須儲存在專用倉庫,專用倉庫應當符合國家對安全、消防的要求,設置明顯標志。儲存設備和安全設施應當定期檢測。處置廢棄危險化學品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? (3) 危險化學品的經(jīng)營
??????????? 國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學品。
??????????? (4) 危險化學品的運輸
??????????? 國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度;未經(jīng)資質(zhì)認定,不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,使他們了解危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品,必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
??????? (5) 危險化學品的登記與事故應急救援
??????? 國家實行危險化學品登記制度,并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向國務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。
??????? 縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門制定危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
??????? (6) 法律責任
??????? 對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監(jiān)督管理的有關部門工作人員,違反本條例,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
??????? 5. 勞動防護用品配備標準
??????? 2000年,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布《勞動防護用品配備標準》,該標準對境內(nèi)所有全事業(yè)和個體經(jīng)濟組織等用人單位如何配備、使用勞動防護用品做了具體規(guī)定。主要內(nèi)容有:
??????? (1) 國家對特種勞動防護用品實施安全生產(chǎn)許可證制度。用人單位采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。
??????? (2) 用人單位應建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。安技部門應對購進的勞動防護用品進行驗收。
??????? (3) 標準參照《中華人民共和國工種分類目錄》,選擇了116個工種為典型工種,按國家標準《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB 1651—89)和各工種的勞動環(huán)境及勞動條件,明確應配備的勞動防護用品。其他工種的勞動防護用品的配備,可參照《相近工種對照表》確定。
??????? (4) 標準規(guī)定凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的,應另配或借用所需的其他勞動防護用品。
??????? (5) 標準要求為一部分工種的作業(yè)人員配備防塵口罩,紗布口罩不得作防塵口罩使用。
??????? (6) 標準規(guī)定防毒護具的發(fā)放應根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準確地選用相應的濾毒罐(盒),且每次使用前應仔細檢查是否有效,并按國家標準規(guī)定,定時更換濾毒罐(盒)。
??????? (7) 標準規(guī)定絕緣手套和絕緣鞋除按期更換外,還應做到每次使用前作絕緣性能的檢查和每半年作一次絕緣性能復測。
??????? (8) 標準規(guī)定對生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查以及實習、外來參觀者等有關人員,應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應的勞動防護用品。
??????? (9) 標準規(guī)定在生產(chǎn)設備受損或失效時,有毒、有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外,還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具,以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施,保護其處于良好待用狀態(tài)。
??????? (10) 考慮到一個工種在不同企業(yè)中可能會有不同的作業(yè)環(huán)境、不同的實際工作時間和不同的勞動強度,以及各省市氣候環(huán)境、經(jīng)濟條件的差異,標準中對各工種規(guī)定的勞動防護用品配備種類是最低配備標準,對勞動防護用品的使用期限未作具體規(guī)定。并說明此項工作由省級安全生產(chǎn)綜合管理部門在制定本省的配備標準時,根據(jù)實際情況增發(fā)必需的勞動防護用品,并規(guī)定使用期限。
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