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面對(duì)職業(yè)危害如何依法自我保護(hù)和維權(quán)?

  
評(píng)論: 更新日期:2012年06月30日

  粉塵、氣霧、噪聲、射線……河南民工張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件引起人們對(duì)職業(yè)危害的關(guān)注。那么,面對(duì)職業(yè)危害,如何依法自我保護(hù)和維權(quán)呢?
  首先,認(rèn)識(shí)職業(yè)病,了解自身權(quán)利?!堵殬I(yè)病防治法》(簡(jiǎn)稱防治法)第2條規(guī)定,職業(yè)病是職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。目前,法規(guī)明確的有10大類115種。工作前,可先對(duì)照《職業(yè)病危害因素分類目錄》,看有無(wú)職業(yè)病危害物。因?yàn)?,?6條規(guī)定,勞動(dòng)者享有獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和健康檢查、診療、康復(fù)等防治服務(wù);了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的危害因素、后果和應(yīng)采取的防護(hù)措施;要求提供防護(hù)設(shè)施和用品,改善工作條件;拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行無(wú)防護(hù)措施作業(yè);參與職業(yè)衛(wèi)生民主管理,提出意見(jiàn)和建議等權(quán)利。
  其次,簽訂勞動(dòng)合同,保存相關(guān)證據(jù)?!秳趧?dòng)合同法》第17條規(guī)定,合同應(yīng)具備勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)條款?!斗乐畏ā返?0條、32條規(guī)定,訂立合同時(shí),應(yīng)將可能產(chǎn)生的危害及其后果、防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并將組織健康檢查的結(jié)果如實(shí)告知。保存合同等證據(jù),才能證明從事過(guò)何種工作、接觸何種職業(yè)有害因素,從事有害工作的時(shí)間等職業(yè)史和單位責(zé)任。
  第三,要求采取措施,遵守操作規(guī)程?!秳趧?dòng)法》第52條至第54條對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生作出了規(guī)定?!斗乐畏ā返?條、13條、19條、20條更詳細(xì)地要求單位健全防治責(zé)任制,工作場(chǎng)所危害因素強(qiáng)度或濃度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),要有相適應(yīng)的設(shè)施,有害無(wú)害作業(yè)要分開(kāi)。要健全管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)檔案、危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度等防治管理措施。要提供防護(hù)用品。因此,如在有毒有害環(huán)境下工作,可依法及時(shí)要求采取防治措施。當(dāng)然,第31條也規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)遵守防治法規(guī)規(guī)章和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
  第四,參加工傷保險(xiǎn),取得檔案材料?!斗乐畏ā返?條、《工傷保險(xiǎn)條例》(簡(jiǎn)稱條例)第4條規(guī)定,單位須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)并公示,遵守職業(yè)病防治法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),避免和減少職業(yè)病危害。《防治法》第50條、51條規(guī)定,診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按工傷社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。單位應(yīng)安排病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。所以,要積極督促單位參加工傷保險(xiǎn),防范職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。另外,《防治法》第33條、48條規(guī)定,單位應(yīng)建立包括職業(yè)史、危害接觸史、健康檢查結(jié)果和診療等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。勞動(dòng)者有權(quán)索取復(fù)印件,單位應(yīng)如實(shí)無(wú)償提供,并在復(fù)印件上簽章。
  第五,申請(qǐng)職業(yè)病診斷,及時(shí)鑒定申報(bào)。《防治法》第40條和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(簡(jiǎn)稱管理辦法)第10條規(guī)定,職業(yè)病診斷可在單位所在地或本人居住地職業(yè)病診斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。《防治法》第43條、《管理辦法》第16條和第19條規(guī)定,單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或疑似或確診為職業(yè)病時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。因此,如懷疑患職業(yè)病,應(yīng)及時(shí)診斷。《防治法》第45條規(guī)定,診斷有異議的,可申請(qǐng)鑒定。不服鑒定結(jié)論,也可申請(qǐng)?jiān)勹b定。根據(jù)《管理辦法》第11條、25條、27條規(guī)定,單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求如實(shí)提供職業(yè)史、既往史;健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;健康檢查結(jié)果;工作場(chǎng)所歷年危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料及診斷證明書(shū)等有關(guān)材料。如不提供,《管理辦法》第13條規(guī)定,沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,就應(yīng)診斷為職業(yè)病。鑒定后,單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),在確診1年內(nèi),還要根據(jù)《條例》第17條規(guī)定,由自己或直系親屬或由工會(huì)組織直接提出。
  第六,依靠工會(huì),必要時(shí)檢舉控告?!斗乐畏ā返?7條規(guī)定,工會(huì)組織有權(quán)要求:糾正違反防治法律、法規(guī),侵犯合法權(quán)益行為;采取防護(hù)措施,或向政府部門建議采取強(qiáng)制性措施;參與事故調(diào)查處理;建議組織撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。因此,要緊緊依靠工會(huì)來(lái)維權(quán)。同時(shí),《防治法》第62條至75條以及《管理辦法》第35條至40條規(guī)定,單位未執(zhí)行法律規(guī)定,要給予警告、罰款、責(zé)令限期改正、責(zé)令關(guān)閉等處罰。對(duì)不履行法定職責(zé)、出具虛假證明文件等行為,要取消診斷鑒定資格,并予以除名和降級(jí)、撤職或開(kāi)除。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。如遇違法情形,可根據(jù)《防治法》第12條賦予的權(quán)利,進(jìn)行檢舉和控告,以維護(hù)自身權(quán)益。
  第七,聯(lián)系單位,申請(qǐng)治療康復(fù)賠償待遇?!稐l例》第14條、29條規(guī)定,患職業(yè)病應(yīng)認(rèn)定為工傷,享受工傷醫(yī)療待遇。如未參加工傷保險(xiǎn),根據(jù)《防治法》第53條、54條規(guī)定,醫(yī)療和生活保障由最后單位承擔(dān);有證據(jù)證明是先前單位危害造成的,由先前單位承擔(dān)。變動(dòng)工作單位,享有的待遇不變。無(wú)執(zhí)照或未登記、備案的及被吊銷執(zhí)照或撤銷登記、備案的單位的職工患職業(yè)病的,根據(jù)《條例》第63條規(guī)定,由單位不低于工傷保險(xiǎn)待遇一次性賠償。
  第八,投訴或起訴,依法保護(hù)權(quán)益?!斗乐畏ā返?2條規(guī)定,職業(yè)病病人除享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,有獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。如單位不給予治療、康復(fù)及賠償?shù)却觯筛鶕?jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第9條規(guī)定,向勞動(dòng)行政部門投訴。也可根據(jù)第5條規(guī)定,申請(qǐng)仲裁。如仲裁委員會(huì)不予受理或逾期未作出決定或?qū)χ俨貌脹Q不服以及調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)逾期未得到履行,還可向法院訴訟或申請(qǐng)執(zhí)行。
 

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