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職業(yè)病防治 須六個(gè)到位

作者:劉方團(tuán)  
評(píng)論: 更新日期:2012年05月20日

     預(yù)防和控制職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的健康,以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。針對(duì)一些企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治工作不重視,用工不規(guī)范,防護(hù)措施和設(shè)施不到位,導(dǎo)致勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到有效保護(hù)。筆者認(rèn)為,安監(jiān)部門要促進(jìn)職業(yè)健康工作開(kāi)展,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

     搞好教育培訓(xùn),確保企業(yè)職工認(rèn)識(shí)到位。一是針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員對(duì)事故防范十分重視,而對(duì)職業(yè)病的危害認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。為此,各地安監(jiān)部門應(yīng)將企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員作為宣傳教育的重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工增多,安全意識(shí)淡薄,不采取防護(hù)措施。從發(fā)病率情況看,臨時(shí)工、農(nóng)民工占相當(dāng)大的比例。為此,安監(jiān)部門應(yīng)普及職業(yè)健康知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)職工的防范意識(shí)。三是各地安監(jiān)部門應(yīng)通過(guò)各類媒體廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》,使群眾和職工掌握一定的職業(yè)健康知識(shí),確保企業(yè)職工認(rèn)識(shí)到位。

     查源頭,確保從源頭上管理到位。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,進(jìn)一步摸清家底,建立和完善用人單位臺(tái)賬,做到一企一檔。對(duì)可能發(fā)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定的內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”,認(rèn)真把關(guān),確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不產(chǎn)生職業(yè)危害。對(duì)未按照要求進(jìn)行“三同時(shí)”的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,要依法進(jìn)行處罰,確保從源頭上管理到位。

     突出重點(diǎn)行業(yè),確保防護(hù)措施落實(shí)到位。容易產(chǎn)生職業(yè)病的企業(yè),筆者認(rèn)為重點(diǎn)是化工、紡織、建材、冶金、塑料制造、金屬制品、印刷、造紙等行業(yè)中,接觸急、慢性職業(yè)中毐危害因素多。尤其是一些從事噴漆、打磨、電焊、采掘、清淤等作業(yè)的小企業(yè)或小作坊,由于工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、防護(hù)措施不到位,加上工人流動(dòng)性大、培訓(xùn)跟不上、自我防護(hù)意識(shí)不夠,存在發(fā)生職業(yè)病的隱患。要加強(qiáng)對(duì)這類企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,確保防護(hù)措施落實(shí)到位。

     多部門聯(lián)手,加強(qiáng)協(xié)作合力監(jiān)管到位。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作,而對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有毒有害因素的檢測(cè)和工人體檢工作現(xiàn)在仍由疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé),職業(yè)病由勞動(dòng)部門進(jìn)行鑒定。衛(wèi)生和勞動(dòng)部門從事相關(guān)工作時(shí)間較長(zhǎng),有經(jīng)驗(yàn),有專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備,更有做好這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)。安監(jiān)部門應(yīng)重視與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和勞動(dòng)部門加強(qiáng)聯(lián)系,以形成監(jiān)管的合力,確保合力監(jiān)管到位。

     深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,確保專項(xiàng)整治到位。安監(jiān)部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制,定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所的危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),為職工配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并定期組織職工體檢,建立職工健康檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的企業(yè),要下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū),限期整改。整改期滿后,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不到位的企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)處罰。

     落實(shí)責(zé)任, 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制到位。安監(jiān)部門人員編制較少,但監(jiān)管的企業(yè)多,目前職業(yè)健康監(jiān)管工作通常只能作為相關(guān)科室的一項(xiàng)職能,如何確保成效?安監(jiān)部門除了通過(guò)每年的專項(xiàng)整治外,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理時(shí),也應(yīng)把職業(yè)健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,促使企業(yè)重視職業(yè)健康工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
 

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