勞動保護,就是保護勞動在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康。在社會主義制度下,國家對勞動者保護是多方面的,凡是關(guān)系到勞動者權(quán)利和利益的事情,國家都要加以保護。我們這里所講的勞動保護,是專指勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康的保護。
在生產(chǎn)勞動過程中,危及勞動者安全與健康的因素很多,歸納起來分為直接的和間接的兩大類。
所謂直接的因素,如礦井可能發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、片幫、水災(zāi)、火災(zāi);機械加工可能發(fā)生的機器絞碾、電擊電傷;建筑施工可能發(fā)生高處墜落、物體打擊;交通運輸可能發(fā)生車輛傷害和淹溺;有毒有害作業(yè)可能發(fā)生職業(yè)病害;等等。
所謂間接的因素,如勞動者工作時間過長或勞動強度過大,造成過度疲勞,容易發(fā)生事故或積勞成疾;女職工從事過于繁重的勞動或有害特殊生理的作業(yè),造成危害;等等。為了消除這些不安全和不衛(wèi)生的因素所采取的各種技術(shù)措施和組織措施,都屬于勞動保護的范疇。
消除在生產(chǎn)勞動過程中可能出現(xiàn)的不安全和不衛(wèi)生因素,保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康,主要包括四個方面:
——不斷改善勞動條件,使機器、設(shè)備和環(huán)境達到本質(zhì)安全和衛(wèi)生。
——預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,保證勞動者能在安全、衛(wèi)生和舒適的環(huán)境中從事生產(chǎn)勞動;
——制定出合理的工作時間和休假制度,實行勞逸結(jié)合,保護勞動者有足夠的休息時間;
——針對女職工和未成年工的生理特點,對其實行特殊保護,解決他們由于生理關(guān)系在生產(chǎn)勞動中可能引起的一些特殊問題。
為了實現(xiàn)以上目的,國家采取各種組織措施和技術(shù)措施。
屬于組織措施的有:制定勞動保護方針政策;進行勞動保護立法,制定勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章和各項制度;建立勞動保護管理機制;總結(jié)勞動保護工作經(jīng)驗,交流勞動保護情報和信息,開展勞動保護宣傳教育;實行勞動保護監(jiān)察,依法強制企業(yè)重視勞動保護工作。
屬于技術(shù)措施的有:開展勞動保護科學(xué)研究,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)過程的機械化、自動化、電氣化和密閉化,達到本質(zhì)安全;應(yīng)用安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù),消除生產(chǎn)勞動過程中出現(xiàn)的各種不安全不衛(wèi)生因素;供給職工個人勞動防護用品和保健食品,提高預(yù)防能力、補償特殊損害,以減輕危害程度等等。
由此可見,我國勞動保護的完整概念是:國家為了保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康,在改善勞動條件,預(yù)防因工傷亡事故和職業(yè)危害,實現(xiàn)勞逸結(jié)合,以及加強女職工和未成年工保護方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施。