1.為什么要對(duì)放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理?
    我國《職業(yè)病防治法》第18條規(guī)定,國家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。這是由于放射作業(yè)、高毒作業(yè)存在職業(yè)病危害因素，對(duì)作業(yè)人員的職業(yè)安全與健康具有嚴(yán)重危害性所決定的。放射危害既可致人死亡、誘發(fā)腫瘤，還會(huì)影響到下一代的健康;高毒化學(xué)品則極易導(dǎo)致職業(yè)中毒重大傷亡事故。
    所謂特殊管理，既包括對(duì)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、設(shè)備、操作、防護(hù)、自動(dòng)報(bào)警、應(yīng)急救援等一系列綜合管理措施，也包括作業(yè)人員、管理人員應(yīng)熟悉和掌握的特殊職業(yè)病危害作業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
    對(duì)放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理還反映在國家對(duì)這類作業(yè)實(shí)施特殊的許可制度上。2005年9月14日國務(wù)院令第449號(hào)發(fā)布施行的《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定：生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前，應(yīng)當(dāng)將申請材料印送其行業(yè)主管部門征求意見。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門、衛(wèi)生主管部門。
    國務(wù)院于2002年5月12日以國務(wù)院令第352號(hào)發(fā)布施行的《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》，對(duì)高毒作業(yè)也作出了一系列相應(yīng)規(guī)定。如要求從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，在申報(bào)使用高毒物品作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交下列有關(guān)資料：①職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;②職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料;③職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位變更所使用的高毒物品品種的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向原受理申報(bào)的衛(wèi)生行政部門重新申報(bào)。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士;不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士條件的，應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同，由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)至少每個(gè)月對(duì)高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測;至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)。高毒作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，用人單位必須立即停止高毒作業(yè)，并采取相應(yīng)的治理措施;經(jīng)治理，職業(yè)中毒危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。
    2.什么是工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)?
    《職業(yè)病防治法》第22條、第25條、第26條明確規(guī)定,在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害或使用有毒、高毒物品的作業(yè)崗位、設(shè)備、產(chǎn)品包裝上,必須設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
    工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)是指在工作場所設(shè)置的可以使勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺，并采取相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語句和文字。衛(wèi)生部于2003年6月3日頒布了自2003年12月1日起施行的GBZ158-2003《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(衛(wèi)生部通告衛(wèi)通[2003]10號(hào))，該標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，適用于可產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、設(shè)備及產(chǎn)品。
    該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)工作場所實(shí)際情況，可以組合使用各類警示標(biāo)識(shí)。圖形標(biāo)識(shí)又分為禁止標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和提示標(biāo)識(shí)。其中禁止標(biāo)識(shí)為禁止不安全行為的圖形，如“禁止入內(nèi)”標(biāo)識(shí);警告標(biāo)識(shí)為提醒對(duì)周圍環(huán)境需要注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形，如“當(dāng)心中毒”標(biāo)識(shí);指令標(biāo)識(shí)為強(qiáng)制做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形，如“戴防毒面具”標(biāo)識(shí);提示標(biāo)識(shí)為提供相關(guān)安全信息的圖形，如“救援電話”標(biāo)識(shí)。圖形標(biāo)識(shí)可與相應(yīng)的警示語句配合使用，圖形、警示語句和文字設(shè)置在作業(yè)場所入口處或作業(yè)場所的顯著位置。
    警示線是界定和分隔危險(xiǎn)區(qū)域的標(biāo)識(shí)線，分為紅色、黃色和綠色3種。按照需要，警示線可噴涂在地面或制成色帶設(shè)置。
    警示語句是一組表示禁止、警告、指令、提示或描述工作場所職業(yè)病危害的詞語。警示語句可單獨(dú)使用，也可與圖形標(biāo)識(shí)組合使用。
    《有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡》是針對(duì)某一職業(yè)病危害因素，告知?jiǎng)趧?dòng)者危害后果及其防護(hù)措施的提示卡?！队卸疚锲纷鳂I(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡》應(yīng)設(shè)置在使用有毒物品作業(yè)崗位的醒目位置，根據(jù)實(shí)際需要，可由各類圖形標(biāo)識(shí)和文字組合而成。
    3.怎么設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)?
    警示標(biāo)識(shí)應(yīng)在使用有毒物品作業(yè)場所入口或作業(yè)場所的顯著位置設(shè)置，根據(jù)需要分別設(shè)置“當(dāng)心中毒”或者“當(dāng)心有毒氣體”警告標(biāo)識(shí)，“戴防毒面具”“穿防護(hù)服”“注意通風(fēng)”等指令標(biāo)識(shí)和“緊急出口”“救援電話”等提示標(biāo)識(shí)。
    凡列入《高毒物品目錄》的生產(chǎn)使用崗位，在醒目位置應(yīng)設(shè)置《有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡》;在高毒物品作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色警示線;在一般有毒物品作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置黃色警示線。警示線設(shè)在使用有毒作業(yè)場所外緣不少于30cm處。在高毒物品作業(yè)場所應(yīng)急撤離通道設(shè)置緊急出口提示標(biāo)識(shí)。在泄險(xiǎn)區(qū)啟用時(shí)，應(yīng)設(shè)置“禁止入內(nèi)”“禁止停留”警示標(biāo)識(shí)，并加注必要的警示語句。
    可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，或者維修、檢修存在有毒物品的生產(chǎn)裝置時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況應(yīng)設(shè)置“禁止啟動(dòng)”或“禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識(shí)，可加注必要的警示語句。
    在產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置“注意防塵”警告標(biāo)識(shí)和“戴防塵口罩”指令標(biāo)識(shí);在可能產(chǎn)生職業(yè)性灼傷和腐蝕的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心腐蝕”警告標(biāo)識(shí)和“穿防護(hù)服”“戴防護(hù)手套”“穿防護(hù)鞋”等指令標(biāo)識(shí);在產(chǎn)生噪聲的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置“噪聲有害”警告標(biāo)識(shí)和“戴護(hù)耳器”指令標(biāo)識(shí);在高溫作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置“注意高溫”警告標(biāo)識(shí);在可引起電光性眼炎的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心弧光”警告標(biāo)識(shí)和“戴防護(hù)鏡”指令標(biāo)識(shí);存在生物性職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心感染”警告標(biāo)識(shí)和相應(yīng)的指令標(biāo)識(shí);存在放射性同位素和使用放射性裝置的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識(shí)和相應(yīng)的指令標(biāo)識(shí)。
    在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備上或其前方醒目位置，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備警示標(biāo)識(shí)?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的材料，產(chǎn)品包裝要設(shè)置醒目的產(chǎn)品包裝警示標(biāo)識(shí)和簡明中文警示說明;警示說明應(yīng)載明產(chǎn)品特性、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果，安全使用注意事項(xiàng)以及應(yīng)急救治措施內(nèi)容。貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的場所，應(yīng)在入口處和存放處設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)以及簡明中文警示說明。
    放射工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列設(shè)備和場所設(shè)置規(guī)定的警示標(biāo)識(shí)：放射性同位素和裝有放射性同位素的儀表、容器，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警示標(biāo)識(shí);放射性同位素的貯存場所醒目處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警示標(biāo)識(shí);放射工作場所出入口處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警示標(biāo)識(shí);含密封性放射性同位素裝置、儀表及射線裝置的使用和調(diào)試維修場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的警示標(biāo)識(shí);在室外、野外從事放射工作及其野外作業(yè)放射性同位素臨時(shí)貯存場所，應(yīng)當(dāng)劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)，設(shè)專人警戒;開放型放射工作場所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)時(shí)，可采用國際通用顏色(紅、黃)作為工作區(qū)域標(biāo)識(shí);在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置，應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警示標(biāo)識(shí)。
    在職業(yè)病危害事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警示線，劃分出不同功能區(qū)。紅色警示線設(shè)在緊鄰事故危害源周邊，將危害源與其他的區(qū)域分隔開來，限佩戴相應(yīng)防護(hù)用具的專業(yè)人員才可進(jìn)入紅色區(qū)域。黃色警示線設(shè)在危害區(qū)域的周邊，其內(nèi)是危害區(qū)，其外連接潔凈區(qū)，此區(qū)域內(nèi)的人員要佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用具，出入此區(qū)域的人員必須進(jìn)行洗消處理。綠色警示線設(shè)在救援區(qū)域的周邊，將救援人員與公眾隔離開來，患者的搶救治療、指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在此區(qū)域內(nèi)。