2、針對(duì)性不強(qiáng)、質(zhì)量不高。企業(yè)中農(nóng)民工所在崗位是最需要了解安全操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)、安全行為規(guī)范和安全操作技能的。但針對(duì)這個(gè)群體的安全培訓(xùn)，無(wú)論是企業(yè)還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，普遍存在著重技能培訓(xùn)輕安全培訓(xùn)，為了應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，為了完成培訓(xùn)任務(wù)一帶而過(guò)，培訓(xùn)課時(shí)不夠，教學(xué)內(nèi)容不足，授課方式呆板，千篇一律，效果不佳。另外，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)對(duì)象分散、流動(dòng)性強(qiáng)、文化素質(zhì)層次不齊等特點(diǎn)，難以做到集中辦班，在一定程度上影響了農(nóng)民工安全培訓(xùn)質(zhì)量。

　　 3、職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多企業(yè)，特別是中小型企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，職業(yè)健康管理水平低，投入不足。同時(shí)，職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，職業(yè)病危害預(yù)防、控制技術(shù)水平急需提高。少數(shù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)惡意規(guī)避法律法規(guī)，塵毒作業(yè)崗位聘用臨時(shí)工上崗，一年甚至半年就予以辭退，或者將塵毒危害嚴(yán)重的工序承包出去，轉(zhuǎn)嫁職業(yè)病危害。許多農(nóng)民工又因缺乏自我保護(hù)知識(shí)和健康維權(quán)意識(shí)，害怕丟掉工作而逃避健康檢查，有了職業(yè)禁忌也不愿意調(diào)離塵毒作業(yè)崗位。

　　 四、解決農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控問(wèn)題的政策措施建議

　　 抓好農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控工作必須從制度入手，加大投入，加強(qiáng)監(jiān)督，完善機(jī)制，整合資源，各部門配合聯(lián)動(dòng)，以職業(yè)病高發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和職業(yè)病防控工作。

　　 1、安監(jiān)部門要高度重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。一是將農(nóng)民工安全培訓(xùn)列入年度工作要點(diǎn)和考核指標(biāo)中去；二是召開安全生產(chǎn)工作會(huì)專門研究部署農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作；三是在安全生產(chǎn)檢查中把農(nóng)民工安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。將農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象提出明確的目標(biāo)、措施和要求。要求企業(yè)要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)。

　　 2、落實(shí)用人單位職業(yè)健康主體責(zé)任。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全職業(yè)健康管理制度，設(shè)置或指定職業(yè)健康管理部門或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，依法申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。

　　 3、企業(yè)要與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護(hù)政策，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，要依法進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人，并為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

　　 4、切實(shí)提高職業(yè)健康監(jiān)管能力。健全職業(yè)健康監(jiān)管體系，明確職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)健康專業(yè)人才培養(yǎng)，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、執(zhí)法取證儀器和交通工具，改善工作條件，提高職業(yè)健康監(jiān)管能力和水平。

　　 5、加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)改善農(nóng)民工作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康條件。制定專項(xiàng)檢查與不定期檢查相結(jié)合的督促監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)促其整改落實(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作環(huán)境安全健康。

　　 目前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，要貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，必須提高廣大農(nóng)民工的素質(zhì)和安全技能，改善農(nóng)民工作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康條件。今后一段時(shí)期，我們要以全面提高農(nóng)民工安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類傷亡事故，改善農(nóng)民工作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康條件，保護(hù)農(nóng)民工生命權(quán)益為目的，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加大農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和職業(yè)安全健康監(jiān)管力度，為保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定提供可靠保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。