企業(yè)作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,依法要對(duì)產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔(dān)責(zé)任。2月17日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的“關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知”中明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須承擔(dān)的職業(yè)安全健康管理主體責(zé)任。企業(yè)對(duì)職業(yè)安全健康管理主體責(zé)任概括起來(lái)包括以下六“要”:
(1)要有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)、人員及制度:設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專(zhuān)(兼)職專(zhuān)業(yè)管理人員,完善內(nèi)部相關(guān)管理制度,落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制。
?。?)職業(yè)危害要申報(bào):要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目,并優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料。
?。?)新技術(shù)、新項(xiàng)目要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查:新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目要依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查,并嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”規(guī)定。
(4)要進(jìn)行日常監(jiān)測(cè):要實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)估;
(5)要設(shè)置公告欄:公布有關(guān)職業(yè)安全健康規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果,并在易產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明;
?。?)有毒物品相關(guān)作業(yè)單位要申請(qǐng)《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證》:使用有毒物品作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,并配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
企業(yè)應(yīng)在易產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的地方設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明
相關(guān)法規(guī)
•2002年5月1日開(kāi)始實(shí)行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)在預(yù)防職業(yè)病危害方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有詳細(xì)的規(guī)定,主要集中在“前期預(yù)防”和“勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理”兩部分。
•2002年4月30日開(kāi)始實(shí)行的《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第二部分規(guī)定了使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所必須要有的預(yù)防措施。
名詞解釋
職業(yè)健康安全管理“三同時(shí)”
“三同時(shí)”是指一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)、引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施工程必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
“三同時(shí)”的提出與演變
“三同時(shí)”最早提出是在1973年10月21日,中共中央發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》中對(duì)工礦企業(yè)的建設(shè)工程等項(xiàng)目中有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施提出的一項(xiàng)具體要求的概括。具體的就是:“新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用,不得削減。”這就是我們通常所說(shuō)的“三同時(shí)”,它是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)本質(zhì)安全的一項(xiàng)有力防范措施。
“三同時(shí)”的規(guī)定就是從源頭上消除各類(lèi)工程項(xiàng)目可能造成的傷亡事故和使從業(yè)人員免遭職業(yè)病的危害,保證從業(yè)人員和職工的安全健康,保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的正常投產(chǎn)使用,防止事故給國(guó)家造成的損失。由于“三同時(shí)”工作的重要性,我國(guó)在1989年的《環(huán)境保護(hù)法》和1995年的《勞動(dòng)法》中都重申了“三同時(shí)”的重要性。
《安全生產(chǎn)法》在第二章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障中第二十四條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)工程的“三同時(shí)”進(jìn)行了明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”在法律中明確規(guī)定這條的目的,就是確保安全設(shè)施的質(zhì)量,確保建設(shè)工程的安全設(shè)施不會(huì)由于某種原因而被排擠掉,以免建設(shè)工程先天不足而造成后患無(wú)窮,作到本質(zhì)安全。