職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（Occupational Health and Safety Management System, OHSMS）標(biāo)準(zhǔn)化問題的提出，是由于職業(yè)安全衛(wèi)生（Occupational Health and Safety , OHS）與生產(chǎn)過程的緊密相關(guān)性，是生產(chǎn)過程導(dǎo)致了環(huán)境問題和OHS問題。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在制定和發(fā)展IOS9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的過程中，自然地涉及并提出了OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化問題。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC176（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會）研究、制定和實(shí)施的。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC207（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會）研究、制定和實(shí)施的。ISO/TC176和ISO/TC207制定各自標(biāo)準(zhǔn)的過程中，都涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問題，均有意涉足OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化工作。1994年5月，在澳大利亞召開的ISO/TC207全會上，挪威和加拿大提出了制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的提案。因上述提案已超出了ISO/TC207的工作范圍，經(jīng)討論后，會議決定提請ISO/TMB（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局）研究確定是否需要開展職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。自此，OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化議題被正式列入TMB第二次會議（于1994年9月召開）議程。ISO/TMB認(rèn)為，OHS是一個高度法規(guī)化的領(lǐng)域，ILO（國際勞工組織）從事該領(lǐng)域的規(guī)章和指南的制定工作，OHS范圍廣且復(fù)雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出TC207的工作范圍。在與ILO磋商并在法國和澳大利亞進(jìn)行預(yù)研后決定，各TC暫不開展工作，由常任理事國派員成立特別工作組專門研究此問題。

1995年上半年，ISO成立了由中、美、英、法、德、日、澳、加、瑞士、瑞典以及ILO和WHO（世界衛(wèi)生組織）代表組成的OHS特別工作組，并于1995年6月15日召開了第一次ILO特別工作組會議。但會上各方觀點(diǎn)不一。ILO于1996年9月5至6日召開了OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化國際研討會，來自44個國家及IEC（國際電工委員會）、ILO、WHO等6個國際組織的共計(jì)331名代表與會，并就以下幾個問題進(jìn)行了討論：

1） 在國際上開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作可能會帶來什么益處？

2） 采用職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生什么不利影響？

3） ISO是否有必要開展這一領(lǐng)域的工作？

會議的結(jié)果是，ISO成員國應(yīng)就本國、本地區(qū)制定OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的情況向ISO中央秘

書處報(bào)告，所報(bào)告的情況將刊登在以后的《ISO通訊》上，ISO目前暫不開展OHSMS領(lǐng)域的工作。

于是1997年1月，ISO做出暫不開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的決定。

雖然ISO做出了這一決定，但世界上各工業(yè)發(fā)達(dá)國家早就認(rèn)識到OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化是一種必然的發(fā)展趨勢，并著手本國或本地區(qū)OHSMS系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。1996年，英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）制定了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)；澳大利亞國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會也于1996年制定出《職業(yè)安全衛(wèi)生——原則與實(shí)踐》國家標(biāo)準(zhǔn)和《建筑業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生及康復(fù)管理體系》標(biāo)準(zhǔn)，并提出《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——原理、體系和支持技術(shù)總則》草案；日本工業(yè)災(zāi)害預(yù)防協(xié)會（JISHA）1997年3月推出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》；美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會1996年制定了關(guān)于《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件。

1998年11月，英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）發(fā)起、12個國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會和認(rèn)證機(jī)構(gòu)響應(yīng)，組成了一個民間國際聯(lián)盟，并于當(dāng)月召開了第一次聯(lián)盟大會。在此次會上，這13家機(jī)構(gòu)達(dá)成一個同盟，以BS8800為藍(lán)本，制定一個統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并在各自的管轄范圍內(nèi)予以應(yīng)用。同時，在此次會議上，還制定出標(biāo)準(zhǔn)的出版計(jì)劃：1999年4月，出臺OSHAS18001（標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范），1999年12月出臺OSHAS18002（規(guī)范的實(shí)施指南），2000年12月出臺OSHAS18003（審核標(biāo)準(zhǔn)）。這些標(biāo)準(zhǔn)都已如期出版。

ISO根據(jù)國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的發(fā)展?fàn)顩r，于1999年4月又開會研究討論了是否開展此項(xiàng)工作；討論的結(jié)果仍為不開展。

2000年2月，以英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會發(fā)起組成的民間國際聯(lián)盟集體向ISO提出一個議案：要求ISO以O(shè)SHAS18000為藍(lán)本頒布ISO18000標(biāo)準(zhǔn)。ISO接受了這個議案，并于2000年4月18日召開大會，投票表決是否頒布ISO18000標(biāo)準(zhǔn)，表決結(jié)果是未獲通過。于是，ISO于2000年6月30日做出決定；今后ISO永遠(yuǎn)不開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作，這項(xiàng)工作交由國際勞工組織（ILO）開展。也就是說在世界范圍內(nèi)流傳好久的ISO18000標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)不會出臺了。

1999年4月在巴西召開的第十五屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會上，國際勞工組織（ILO）明確提出：國際勞工組織將像貫徹ISO9000和ISO14000一樣，并參照它們的模式依照ILO155號公約和161號公約等推行企業(yè)健康安全規(guī)范化的管理體系。從1999年下半年開始，ILO已經(jīng)開始制定國際化的職業(yè)健康安全管理體系文件，2001年底頒布ILO/OSH2001職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則。這樣ILO在ISO暫停OHSMS工作的情況下，在2001年正式發(fā)布了ILO/OSH2001職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，在國際上作為指導(dǎo)性文件推廣應(yīng)用。