一、《中華人民共和國勞動法》

1994年7月5日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過《中華人民共和國勞動法》。該法作為我國第一部全面調(diào)整勞動關(guān)系的基本法和勞動法律體系的母法，是制定和執(zhí)行其他勞動法律法規(guī)的依據(jù)，同時它以國家意志把實現(xiàn)勞動者的權(quán)利建立在法律保證的基礎(chǔ)上，既是勞動者在勞動問題上的法律保障，又是每一個勞動者在勞動過程中的行為規(guī)范n它的頒布改變了我國勞動立法落后的狀況，不僅提高了勞動法律規(guī)范的層次和效力，而且為制定單項勞動法律、法規(guī)，建立完備的勞動法律體系奠定了基礎(chǔ)。該法共13章107條，與職業(yè)安全健康有關(guān)主要內(nèi)容如下：

1．關(guān)于工作時間和休息放假的規(guī)定

《勞動法》第四章工作時間和休息休假，第36條規(guī)定：“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度?！?BR>
注：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(1995年3月25日國務(wù)院第174號令)第3

條的規(guī)定，職工每周工作時間修改為四十小時。

《勞動法》第38條規(guī)定：“用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日?！?BR>
《勞動法》第39條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法?！?BR>
《勞動法》第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。”

2．關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定

《勞動法》第6章為“勞動安全衛(wèi)生”方面的條款(第52條至第57條)，其主要內(nèi)容如下：

(1)關(guān)于用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第52條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！钡?4條規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查?！?BR>
“用人單位”是指中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織。勞動者與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體建立勞動合同關(guān)系時，國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體也可視為用人單位?！皠趧影踩l(wèi)生制度”主要指；安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃制度、安全生產(chǎn)教育制度；安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度等?！皠趧影踩l(wèi)生規(guī)程和標準”是指關(guān)于消除、限制或預防勞動過程中的危險和危害因素，保護職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運行而制定的統(tǒng)一規(guī)定，共分三級，即國家標準、行業(yè)標準和地方標準。“國家規(guī)定”主要指：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》及一些國家標準，如：《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》等。要求“企業(yè)提供的勞動安全衛(wèi)生條件”，主要包括工作場所和生產(chǎn)設(shè)備，工作場所的光線應當充足，噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過國家規(guī)定的標準，建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險作業(yè)場所應當設(shè)置相應的防護設(shè)施、報警裝置、通訊裝置、安全標志等；對危險性大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，如鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、企業(yè)內(nèi)機動車輛，客運架空索道等，必須經(jīng)過安全評價認可，取得勞動部門頒發(fā)的安全使用許可證后，方可投入運行?！捌髽I(yè)提供的勞動防護用品”，必須是經(jīng)過政府勞動部門安全認證合格的勞動防護用品，對從事有毒有害作業(yè)人員應定期進行身體健康檢查。

(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時”制度的規(guī)定

《勞動法》第53條規(guī)定：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用?！?BR>
本條第一款規(guī)定勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標準。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護用具及其它防范技術(shù)措施的總稱，主要包括勞動安全、勞動衛(wèi)生設(shè)施、個體防護措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施(如：女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)?！皣乙?guī)定的標準”主要指勞動部門和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術(shù)標準。本條第二款被稱為“三同時”，即用人單位按照勞動法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)范為勞動者提供安全、衛(wèi)生保障以外，還應該做到安全衛(wèi)生設(shè)施的“三同時”，即新建、改建和擴建工程項目時，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，這是勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的一項重要內(nèi)容?！兜V山安全法》、《塵肺病防治條例》、1984年國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》、1988年原勞動部頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定》和1992年頒發(fā)的《建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收方法》對“三同時”制度做了具體規(guī)定。

(3)關(guān)于特種作業(yè)上崗要求的規(guī)定

《勞動法》第55條規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格?！?BR>
“特種作業(yè)”指對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，因此從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。特種作業(yè)的范圍有十二類：電工作業(yè)；鍋爐司爐；壓力容器操作；起重機械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬焊接(氣割)作業(yè)；煤礦井下瓦斯檢驗；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；機動船舶駕駛、輪機操作；建筑登高架設(shè)作業(yè)和其他符合特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)和原勞動部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(勞安字[1991]31號)，對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓、考核、發(fā)證等都做了明確規(guī)定。

“特種作業(yè)資格”是指特種作業(yè)人員在獨立上崗之前，必須進行安全技術(shù)培訓，并經(jīng)過安全技術(shù)理論考試和實際操作技能考核，考核成績合格者由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》，f它是國家職業(yè)資格證書的一種。

(4)關(guān)于勞動者安全衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第56條規(guī)定：“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。”

該規(guī)定明確了勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)，即勞動者依法享有勞動保護權(quán)，可以拒絕違章指揮和冒險作業(yè)；女職工依法享有特殊保護的權(quán)利；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。勞動者負有遵守勞動紀律，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的義務(wù)；負有及時報告勞動過程中險情的義務(wù)；負有接受安全衛(wèi)生教育的義務(wù)。

(5)關(guān)于傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告、處理制度的規(guī)定

《勞動法》第57條規(guī)定：“國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進行統(tǒng)計、報告和處理?！?BR>
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是對勞動者在勞動過程中發(fā)生的職業(yè)病和與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故進行統(tǒng)計、報告、調(diào)查、分析和處理的一項勞動保護制度。這一制度的目的在于及時統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病和傷亡事故，積極采取預防措施，防止和減少職業(yè)性危害，防止傷亡事故的發(fā)生?！耙婪ā敝饕福骸兜V山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，以及原勞動部發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的有關(guān)問題的解釋》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的解釋》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》、《職業(yè)病報告辦法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理方法的規(guī)定》、《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)等。

3．關(guān)于女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定

《勞動法》第七章第58條規(guī)定：“國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者?！?BR>
《勞動法》第59條規(guī)定：“禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動?！?BR>
《勞動法》第64條規(guī)定：“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動?！?BR>
二、《中華人民共和國礦山安全法》

1992年，七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國礦山安全法》。作為我國第一部勞動安全衛(wèi)生方面的法律，它共分8章50條，分別對礦山建設(shè)和開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理和監(jiān)督、事故處理、法律責任等內(nèi)容做了規(guī)定。

三、《中華人民共和國消防法》

1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《中華人民共和國消防法》。該法共分6章54條，對火災預防、消防組織、滅火救援、法律責妊做出詳細規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

國務(wù)院公安消防部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容。

1．火災預防方面規(guī)定：按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應當針對建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

對于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位規(guī)定下列消防職責：

(1)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

(2)實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；

(3)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；

(4)組織防火檢查，及時消除火災隱患；

(5)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

(6)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；

對于消防安全重點單位除上述職責外，還應當履行下列消防安全職責：

(1)建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；

(2)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

(3)對職工進行消防安全培訓；

(4)制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

2．在消防組織方面規(guī)定：下列單位應當建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

(1)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口；

(2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；

(3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

(4)第(1)(2)(3)規(guī)定以外的火災危險較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè)；

(5)距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

四、《中華人民共和國海上交通安全法》

1983年，六屆全國人大常委會第二次會議通過了《中華人民共和國海上交通安全法》，該法共分12章53條，分別對船舶檢驗和登記、船舶及設(shè)施上的人員要求、安全保障、危險貨物運輸、海難救助、交通事故的調(diào)查處理和法律責任等內(nèi)容做了規(guī)定。

五、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

2001年10月27日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，該法共7章79條。由于產(chǎn)生職業(yè)危害的因素種類很多，導致職業(yè)病的范圍較廣，職業(yè)病的類別較多，不同類別的職業(yè)病對勞動者產(chǎn)生的危害差異較大，對各類職業(yè)病的防治也不同，不可能把所有職業(yè)病的防治都納入本法的調(diào)整范圍。根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，并參考國際通行做法，當務(wù)之急是嚴格控制對勞動者身體健康危害最大的幾類職業(yè)病的發(fā)生。因此，本法的調(diào)整范圍限定于企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引起的職業(yè)病，同時，規(guī)定職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。該法的主要內(nèi)容如下：

1．關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定

我國職業(yè)病防治工作的基本方針是“預防為主、防治結(jié)合”。職業(yè)病一旦發(fā)生，很難治愈，所以職業(yè)病防治工作應當從致病源頭抓起，采取前期預防，同時，在勞動過程中需要加強防護與管理、產(chǎn)生職業(yè)病后需要及時治療，并對職業(yè)病病人給予相應的保障，做到全過程的監(jiān)督管理。

職業(yè)病防治工作的基本管理原則是“分類管理、綜合治理”。由于造成職業(yè)病的危害因素有多種，其造成職業(yè)病的危害程度也不相同，其管理需要區(qū)別不同情況進行。職業(yè)病的管理除了監(jiān)督管理部門的職責之外，還需要用人單位、勞動者和其他相關(guān)單位人員都履行自己的法定義務(wù)，需要各方面的人員和單位認真重視，只有這樣才能達到立法目的。

2．職業(yè)病的前期預防

該法在總結(jié)我國20世紀50年代初期以來所做規(guī)定執(zhí)行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國際通行的做法，從可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的“源頭”實施管理，規(guī)定了預評價制度：

(1)在建設(shè)項目可行性論證階段，建設(shè)單位應當對可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和人員的影響進行職業(yè)危害預評價，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核。

(2)建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時運行或者使用；竣工驗收前，建設(shè)單位應當進行職業(yè)危害控制效果評價。

以上規(guī)定，主要是為了避免不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的項目盲目上馬，再走先危害后治理的老路，從源頭管起，從根本上控制或者消除職業(yè)危害。

3．勞動過程中的防護與管理

防治職業(yè)病，用人單位是關(guān)鍵。用人單位應當采取有效的防治措施，建立、健全有關(guān)制度。該法對勞動過程中的防護與管理，做了以下具體規(guī)定：

(1)為了保護勞動者健康，加強對有毒、有害物質(zhì)和放射線等主要職業(yè)危害因素所致職業(yè)病的預防和控制，需要對特殊職業(yè)危害工作場所實行有別于一般職業(yè)危害工作場所的管理。為此，該法規(guī)定：對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)；對放射工作場所和放射性同位素的運輸、儲存，用人單位應當配宣防護設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

(2)為了確保用人單位及時掌握本單位職業(yè)危害因素及職業(yè)衛(wèi)生狀況并及時采取改進措施，保護勞動者健康，該法規(guī)定：(a)用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。(b)用人單位應當定期對工作場所進行職業(yè)危害檢測、評價。(c)發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，應當立即停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)，并采取相應補救措施s職業(yè)危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求后，方可重新開工。

(3)針對一些中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用某些產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、危險化學品、放射性同位素、含放射性物質(zhì)的原材料，而沒有警示標識和中文警示說明，沒有說明書或者沒有中文說明書，勞動者在不知情的情況下缺乏防范意識，造成健康損害的情況，該法規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、進口可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素的設(shè)備、危險化學品、放射性同位素、含放射性物質(zhì)的原材料的，應當提供中文說明書，說明書中應當載明與職業(yè)危害相關(guān)的事項和職業(yè)衛(wèi)生防護、應急救治等措施，并在醒目位置標明警示標識和中文誓示說明。

(4)針對在經(jīng)濟活動中轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的現(xiàn)象，該法對轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的雙方做了限制性規(guī)定：任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人，不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

(5)針對一些用人單位存在隱瞞工作場所職業(yè)危害事實，不告知勞動者危害真相，對從事有害作業(yè)的勞動者不提供有效的職業(yè)衛(wèi)生防護條件，導致職業(yè)危害發(fā)生的情況，該法規(guī)定：(a)產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位，應當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布與職業(yè)病防治有關(guān)的事項；(b)用人單位應當在產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明；(c)用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應當在合同中寫明可能存在的職業(yè)危害危險。勞動者因調(diào)換崗位或者工作內(nèi)容改變而從事合同中未事先告知的存在職業(yè)危害危險的作業(yè)時，用人單位應當告知勞動者有關(guān)職業(yè)危害、職業(yè)衛(wèi)生防護措施和待遇等內(nèi)容，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。

(6)為了防止用人單位安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療職業(yè)性健康損害和職業(yè)病病人，通過建立職工健康檔案，明確勞動者的職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史，為了解勞動者健康狀況、指導勞動者選擇職業(yè)、解決糾紛提供依據(jù)，該法規(guī)定：(a)用人單位應當組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查。(b)用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在定期職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；不得解除或者終止與未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者訂立的勞動合同。(c)用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定期限妥善保存。

此外，該法還對勞動者應當享有的職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利、履行的義務(wù)以及工會組織在職業(yè)病防治工作中的地位和作用做了相應的規(guī)定。

4．關(guān)于職業(yè)病的診斷管理

關(guān)于職業(yè)病診斷管理，主要從以下三個方面做了規(guī)定：

(1)考慮到職業(yè)病診斷屬于醫(yī)療活動，具有較強的技術(shù)性，對承擔職業(yè)病診斷的機構(gòu)應有特殊要求。據(jù)此，該法規(guī)定：職業(yè)病診斷應當由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準，并在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的職業(yè)病診斷項目。

(2)考慮到勞動者的流動性較大，為了保護勞動者的權(quán)益，方便勞動者進行職業(yè)病診斷，需要對勞動者賦予職業(yè)病診斷選擇權(quán)。據(jù)此，該法規(guī)定：勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。

(3)考慮到職業(yè)病診斷比較復雜，其結(jié)果往往關(guān)系到勞動者享受的待遇，需要嚴格規(guī)范管理。據(jù)此，該法規(guī)定：承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時，應當組織3名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷；職業(yè)病診斷證明書，應當由診斷醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核蓋章。

5．對職業(yè)病病人的治療與保障

對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或者有疑似職業(yè)病的，必須及時診斷、治療，妥善安置。據(jù)此，該法主要從以下幾方面做了規(guī)定：

(1)關(guān)于對疑似職業(yè)病病人的診斷，該法規(guī)定：用人單位應當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷；疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用，由用人單位承擔。

(2)關(guān)于對已診斷為職業(yè)病的病人，該法規(guī)定：(；)用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。(b)職業(yè)病病人的診療、康復費用，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行；沒有參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由造成職業(yè)病的用人單位承擔。

(3)關(guān)于對職業(yè)病病人的安置和社會保障，該法規(guī)定：(a)用人單位在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。(b)用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調(diào)離原崗位，并妥善安置。(c)職業(yè)病病人變動工作單位，其職業(yè)病待遇不變；用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

此外，本法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責任。同時，本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)定，并明確了相應的法律責徑。

六、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

2001年4月21日，國務(wù)院頒布第302號令——《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，該規(guī)定共24條，主要適應于對下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的地方人民政府主要領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門正職負責人的行政責任：

(一)特大火災事故；

(二)特大交通安全事故；

(三)特大建筑質(zhì)量安全事故；

(四)民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故；

(五)煤礦和其他礦山特大安全事故；

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；

(七)其他特大安全事故。

對于地方人民政府和政府有關(guān)部門中對特大安全事故的防范、發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照本規(guī)定給予行政處分。

同時，該規(guī)定也明確規(guī)定特大安全事故發(fā)生后，可以直接追究對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負責人。如第15條規(guī)定：發(fā)生特大安全事故，社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴重的，由國務(wù)院對負有領(lǐng)導責任的省長；自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負責人給予行政處分。

七、《危險化學品安全管理條例》

2002年1月9日，國務(wù)院第52次常務(wù)會議通過《危險化學品安全管理條例》國務(wù)院發(fā)布第344號令，自2002年3月15日起施行。條例對中國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品做出具體規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

1．危險化學品監(jiān)督管理部門職責

規(guī)定了國家經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、鐵路、民航、交通部門、衛(wèi)生行政管理部門、工商行政管理部門、郵政部門對危險化學品的監(jiān)督管理職責。

2．危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。

危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。

危險化學品必須儲存在專用倉庫，專用倉庫應當符合國家對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志。儲存設(shè)備和安全設(shè)施應當定期檢測。

處置廢棄危險化學品，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．危險化學品的經(jīng)營

國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學品。

4．危險化學品的運輸

國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度；未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學品。

危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓，使他們了解危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

5．危險化學品的登記與事故應急救援

國家實行危險化學品登記制度，并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)辦理危險化學品登記。

縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學品事故應急救援預案，報經(jīng)本級人民政府批準后實施。危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

6．法律責任

對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，違反本條例，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定。依法追究刑事責任。

八、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》

2000年，原國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》對電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等的安全監(jiān)察做了具體規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

設(shè)計單位及其設(shè)計人員對所設(shè)計的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責，設(shè)計必須符合相應的標準和安全技術(shù)要求。未制定國家標準或者行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。

制造單位對制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。對實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，由原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度；對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，實行安全認可證制度。未取得相應產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認可證的單位不得制造相應產(chǎn)品。

安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)申請資格認可，取得資格證書后，方可以承擔認可項目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包或者分包。

安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能，經(jīng)施工單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)提出驗收檢驗申請，并由執(zhí)行當次驗收檢驗的機構(gòu)出具檢驗報告，合格的，發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗合格標志。

特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備使用和運營的安全負責，必須按照規(guī)定的要求申請相應的驗收檢驗和定期檢驗。新增特種設(shè)備在投入使用前，必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準確。

另外，該規(guī)定還對各類特種設(shè)備的定期檢驗周期做了規(guī)定。如：在用電梯的定期檢驗周期為一年；在用起重機械的定期檢驗周期為二年；在用廠內(nèi)機動車輛定期檢驗周期為一年等。

九、《勞動防護用品配備標準》

2000年，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布《勞動防護用品配備標準》，該標準對境內(nèi)所有企事業(yè)和個體經(jīng)濟組織等用人單位如何配備、使用勞動防護用品做了具體規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

1．國家對特種勞動防護用品實施安全生產(chǎn)許可證制度。用人單位采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。

2．用人單位應建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。安技部門應對購進的勞動防護用品進行驗收。

3．標準參照《中華人民共和國工種分類目錄》，選擇了116個工種為典型工種，按國家標準GB11651—89《勞動防護用品選用規(guī)則》和各工種的勞動環(huán)境和勞動條件，明確應配備的勞動防護用品。其他工種的勞動防護用品的配備，可參照《相近工種對照表》確定。

4．標準規(guī)定凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的，應另配或借用所需的其它勞動防護用品。

5．標準要求為一部分工種的作業(yè)人員配備防塵口罩，紗布口罩不得作防塵口罩使用。

6．標準規(guī)定防毒護具的發(fā)放應根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類，準確地選用相應的濾毒罐(盒)，且每次使用前應仔細檢查是否有效。并按國家標準規(guī)定，定時更換濾毒罐(盒)。

7．標準規(guī)定絕緣手套和絕緣鞋除按期更換外，還應做到每次使用前作絕緣性能的檢查和每半年做一次絕緣性能復測。

8．標準規(guī)定對生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查以及實習、外來參觀者等有關(guān)人員，應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域，配備相應的勞動防護用品。

9．標準規(guī)定在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時，有毒、有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外，還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具，以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施，保護其處于良好待用狀態(tài)。

10．考慮到一個工種在不同企業(yè)中可能會有不同的作業(yè)環(huán)境、不同的實際工作時間和不同的勞動強度，以及各省市氣候環(huán)境、經(jīng)濟條件的差異，標準中對各工種規(guī)定的勞動防護用品配備種類是最低配備標準，對勞動防護用品的使用期限未作具體規(guī)定。并說明此項工作由省級安全生產(chǎn)綜合管理部門在制定本省的配備標準時，根據(jù)實際情況增發(fā)必需的勞動防護用品，并規(guī)定使用期限。