一、以深化“雙基”建設(shè)為切入點(diǎn)，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

    以完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的危險化學(xué)品企業(yè)為基本參照標(biāo)準(zhǔn)，以基礎(chǔ)條件比較好的鎮(zhèn)（街道）為試點(diǎn)，抓好點(diǎn)上的突破，并在面上積極推開。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主要在依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、完善落實各項安全管理制度、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法培訓(xùn)各類人員、嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理、及時排查治理重特大事故隱患、建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練等方面完善基礎(chǔ)工作，做到安全管理機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任落實、安全教育培訓(xùn)到位、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全可靠、事故隱患整改及時徹底、應(yīng)急救援預(yù)案完善等，各項安全基礎(chǔ)工作達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，切實建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。目前，此項工作正積極組織進(jìn)行。

二、以“隱患治理年”活動開展為切入點(diǎn)，推動安全隱患治理

    認(rèn)真落實好“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的工作要求，切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實“兩項制度”，即隱患掛牌督辦制度和隱患整改幫扶制度。依據(jù)《嶧城區(qū)安全事故隱患排查治理辦法》和《嶧城區(qū)重大安全隱患整改指令督辦制度暫行規(guī)定》，有計劃、有重點(diǎn)地開展安全隱患大排查，及時消除事故隱患，積極開展危險化學(xué)品安全隱患治理“回頭看”。在安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，依法予以行政處罰和下達(dá)《重大安全隱患整改指令書》；對存在嚴(yán)重事故隱患的，立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，對已領(lǐng)取危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的，依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，予以暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證行政處罰。對于隱患整改有技術(shù)性難度等方面原因的企業(yè)，明確整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，加大幫扶力度，配套做好幫扶責(zé)任、措施等落實工作。

三、以基礎(chǔ)管理制度建設(shè)為切入點(diǎn)，推動企業(yè)本質(zhì)安全

    要求各危險化學(xué)品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，按照運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，針對本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監(jiān)控，同時對監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，并實行檔案管理，確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實處。危險化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和其他管理人員都要對本企業(yè)重要工序、重大危險源、要害部位、重要裝置和設(shè)施隨時進(jìn)行巡視，對存在的現(xiàn)實隱患要立即排除或整改；對巡視情況要做好記錄存檔備查，并將記錄的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題在企業(yè)安全例會上及時進(jìn)行通報。危險化學(xué)品從業(yè)單位要隨時對本企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行自查，每半年進(jìn)行一次自我評估，評估的結(jié)果要及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要據(jù)此進(jìn)行督促檢查。同時，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要創(chuàng)新管理和服務(wù)方式方法，通過向危險化學(xué)品從業(yè)單位下達(dá)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)告知書》、簽訂《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾書》等形式，明確危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)立或者安全生產(chǎn)許可證辦理等程序和安全監(jiān)管、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)要求，從而促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高。

四、以企業(yè)聯(lián)動為切入點(diǎn)，推動應(yīng)急預(yù)案建設(shè)

    根據(jù)應(yīng)急軍事化、救援網(wǎng)絡(luò)化、演練制度化的“三化”應(yīng)急處置要求，以發(fā)展基礎(chǔ)較好、有一定實力，特別是以具備專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和專業(yè)救援能力的企業(yè)為基礎(chǔ)，整合應(yīng)急救援資源，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建應(yīng)急救援體系，著力建設(shè)一支技術(shù)要求高、反應(yīng)能力快、物質(zhì)基礎(chǔ)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極調(diào)整充實完善現(xiàn)有的《嶧城區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置和緊急救援通訊網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，及時提供事故處置的信息保障；區(qū)財政部門積極給予必要的資金支持，專門用于危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置和緊急救援的裝備、專用設(shè)施、工具以及物質(zhì)保障。同時要求危險化學(xué)品從業(yè)單位要針對本企業(yè)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故，配備相應(yīng)的專用工具和裝備，并利用科學(xué)的方法研究和制定可控的手段和措施，最大限度地降低和減少事故造成的影響。