6月7日,十三屆全國人大常委會第二十九次會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員胡可明作的關(guān)于安全生產(chǎn)法修正草案審議結(jié)果的報告。此次審議為二審。
有的常委委員和部門提出,應(yīng)明確平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
有的部門和社會公眾提出,餐飲等行業(yè)燃氣用戶存在的安全隱患,以及礦山、金屬冶煉、危險物品有關(guān)建設(shè)項目施工單位非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)、違法分包轉(zhuǎn)包等,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置并保障正常使用;礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工項目的安全管理,不得非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得違法分包轉(zhuǎn)包。
有些常委委員、部門和地方提出,生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患涉及國家利益和社會公共利益維護,建議對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的公益訴訟作出規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。