中央編辦印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(中央編辦〔2010〕104號)確立了安全監(jiān)管總局在職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防環(huán)節(jié)依法實施監(jiān)管的主體地位。
為落實中央編辦精神,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,安全監(jiān)管總局要求各級安全監(jiān)管部門盡快調(diào)整理順職責,建立健全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍;認真履職,抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查,督促用人單位做好勞動者職業(yè)健康監(jiān)護,積極開展職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息匯總和分析工作,認真做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)管理工作;加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè),用2年至3年的時間,形成國家、省、市、縣四級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系;加大宣傳培訓(xùn)工作力度,營造良好的工作氛圍;密切協(xié)調(diào)與配合,形成監(jiān)管合力,建立省、市、縣級職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機制,解決本地區(qū)職業(yè)病防治方面的重大問題。
關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知
中央編辦發(fā)[2010]104號
衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部、全國總工會:
為加強職業(yè)病防治工作,形成責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,保障勞動者職業(yè)健康,經(jīng)報中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工明確如下:
衛(wèi)生部:
㈠負責會同安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
?、尕撠煴O(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。
㈢組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。
㈣負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關(guān)部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)。
㈤負責醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
?、曦撠熉殬I(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。
?、虢M織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。
安全監(jiān)管總局:
?、迤鸩萋殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設(shè)施、個體職業(yè)防護等相關(guān)標準。
?、尕撠熡萌藛挝宦殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
㈢負責新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。
?、柝撠熞婪ü芾砺殬I(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
?、樨撠煴O(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。
?、曦撠焻R總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源社會保障部:
?、遑撠焺趧雍贤瑢嵤┣闆r監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。
?、嬉罁?jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
全國總工會依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權(quán)益。
各有關(guān)部門要切實履行各自職責,在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議框架下,協(xié)調(diào)配合,共同做好職業(yè)病防治工作。
二〇一〇年十月八日