一、?編制依據
??????? 1.1《鐵路隧道工程施工安全技術規(guī)程》（J947-2009）。
??????? 1.2湘桂鐵路擴改工程柳南段Ⅳ標相關設計文件、圖紙。
??????? 1.3國家和鐵道部頒布的現行技術標準、施工規(guī)范、工程質量檢驗評定標準及相關文件。
??????? 1.4湘桂鐵路擴改工程柳南段采用的通用圖、標準圖、定型圖。
??????? 二、安全專項施工措施
??????? 2.1石方爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、運輸、使用等工作必須遵守國家現行的有關規(guī)范、規(guī)定。
??????? 2.2必須嚴格遵守國家現行的《爆破安全規(guī)程》，主動接受當地公安部門的監(jiān)督管理。
??????? 2.3施工機械作業(yè)時，除按規(guī)范操作外并應按事先設計的行走路線進行，其工作位置應平坦穩(wěn)固，并應有專人指揮，指揮人員不得進入機械作業(yè)范圍內。
??????? 2.4挖方高邊坡實行“隨開挖、隨加固、隨保護”，施工時嚴格按照設計方案進行施工。
??????? 2.5高邊坡施工人員必須帶好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應垂直，不得在同一個安全樁拴2根及以上安全繩上拴2人以上。
??????? 2.6高邊坡施工應設置安全通道；開挖工作面應與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下交叉作業(yè)，邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準有人停留或通行。
??????? 2.7清理邊坡上突出的石塊和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機具。
??????? 2.8施工中如發(fā)現山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應立即停止施工，撤出人員和機具，并報告監(jiān)理辦和指揮部處理。
??????? 2.9施工生產區(qū)域主要進出口應設有明顯的施工警示標志和安全文明生產規(guī)定、禁令，與施工無關的人員、設備不得進入施工區(qū)。
??????? 2.10作業(yè)人員應嚴格遵守勞動紀律，服從領導和安全監(jiān)察人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事本工種之外的工作。嚴禁酒后上班。
??????? 2.11進入施工現場必須按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進入施工現場。
??????? 2.12在施工現場行走應注意安全，不得在邊坡下方休息或停留。
??????? 2.13臨邊、危險區(qū)域，設備用電周圍應設置圍欄和安全警示牌，夜間設置紅燈示警。施工現場各種防護措施、警示標志未經施工負責人批準，不得移動和拆除。
??????? 2.14從事高邊坡作業(yè)人員應定期體檢，經醫(yī)生診斷凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡作業(yè)。
??????? 2.15作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內，上下傳遞物件不得拋擲。
??????? 2.16遇有影響施工安全的惡劣氣候時，禁止進行高邊坡作業(yè)。
??????? 2.17施工作業(yè)時，必須按高邊坡施工規(guī)范施工，嚴格遵守操作規(guī)程。
??????? 三、施工安全危險因素
??????? 3.1影響邊坡施工安全危害因素
??????? 3.1.1開挖線上部不穩(wěn)定巖體、松動巖塊，直接影響下部作業(yè)安全，應進行清除或加固防護處理。
??????? 3.1.2巖石性質影響：包括巖石的堅硬程度、抗風化能力、抗軟化能力、強度、組成、透水性等。
??????? 3.1.3巖層的構成與結構的影響：節(jié)理裂隙的發(fā)育程度及其分布規(guī)律、結構面的膠結情況、軟弱面和破碎帶的分布與開挖破面的關系。
??????? 3.1.4水文條件的影響：主要是地下水的埋藏深度及動態(tài)變化，地表水的作用情況。
??????? 3.1.5地貌的影響主要是邊坡的高度、坡度和形態(tài)。
??????? 3.1.6風化作用的影響：主要體現為風化作用減弱巖石的強度。
??????? 3.1.7氣候影響因素及施工人員的不安全因素、物的不安全狀態(tài)。
??????? 四、施工布置
??????? 4.1現場施工總體規(guī)劃布置應遵循保證安全、有利施工、便于管理的基本原則。
??????? 4.2生產、生活、辦公區(qū)和危險化學品堆放、儲存的布置，應符合以下要求：
??????? 4.2.1地基穩(wěn)定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威脅。
??????? 4.2.2交通道路通暢，區(qū)域內通行道路宜避免與施工主干線交叉。
??????? 4.2.3設備機房、生活、辦公房屋，倉庫的間距應符合防火安全要求。
??????? 4.2.4危險化學品堆放、儲存應遠離其它區(qū)并滿足相關規(guī)定布置。
??????? 4.2.5施工區(qū)內起重設施、施工機械、運輸車輛及工具房、空壓機房、電工值班房等布置應符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護要求。
??????? 4.3施工道路布置
??????? 4.3.1 施工生產區(qū)內機動車輛臨時道路應符合以下規(guī)定：
??????? 4.3.2道路縱坡不宜大于8%，個別短距離地段最大縱坡不得超過15%。
??????? 4.3.3道路最小轉彎半徑不得小于15m，因自然條件限制不能滿足要求時應采取相應的措施（應有足夠的回車場地和安全墩）。
??????? 4.3.4路面寬度不得小于施工車輛寬度的1.5倍，且雙車道路面寬度不宜窄于7.0m，單車道不宜窄于4.0m。單車道在可視范圍內應設有會車位置。
??????? 4.3.5在急彎、陡坡等危險路段及叉路應設有相應警示標志。
??????? 4.3.6懸崖陡坡、路邊臨空邊緣應設有警示標志、標牌及安全防護設施。
??????? 五、開挖
??????? 5.1覆蓋層開挖
??????? 5.1.1在覆蓋層施工前應按照設計要求清理完邊坡的風化巖快、堆積物、殘積物和滑坡體，并在適當位置修筑攔渣坎，保證下部施工安全。
??????? 5.1.2覆蓋層開挖應按設計邊坡坡比自上而下分層進行，坡面按設計要求做成一定的坡勢，以利排水。
??????? 5.1.3坡面隨開挖下降及時進行清坡，按設計要求或根據現場實際情況采取適當的措施加以防護，保證施工安全。防護主要采取護面形式。
??????? 5.1.4做好汛期防水、邊坡保護措施，防止邊坡坍塌造成事故。
??????? 5.1.5對邊坡易風化崩解的土層，若開挖面不能及時防護時，應預留保護層，在有條件防護時，再進行保護層開挖。
??????? 5.1.6需人工開挖的坡面覆蓋層，應在開挖范圍內，按照每人控制2.5m的水平距離，作業(yè)人員系安全帶，從高處逢條帶向下逐層依次清理，相鄰5人之間最大高差不得大于1.5m，所有人員之間最大高差不得大于3m，對于塊體較大、人工無法撬動的孤石，宜爆破后清除。
??????? 5.1.7在覆蓋層開挖過程中，如出現裂縫或滑移現象，應立即暫停施工并將施工人員及設備撤至安全區(qū)域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢復施工。
??????? 5.2邊坡石方開挖
??????? 5.2.1邊坡石方開挖采取自上而下的開挖方式，同時應作好邊坡開口線上下一定范圍內的鎖口和錨固工作。對于需要的防護的邊坡，采用邊開挖邊防護的方法。
??????? 5.2.2邊坡開挖時，不得采用對坡面產生破壞的爆破方法，可在坡面3-5m以內預留保護層；也可先進行坡面預裂爆破再進行主體石方開挖爆破，一般采用梯段加預裂爆破一次開挖。嚴格控制一次最大單藥量，質點振動速度必須滿足設計要求。
??????? 5.2.3對于邊坡易風化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應先做好施工安全防護，邊開挖邊防護。在有斷層和裂隙發(fā)育等地質缺陷部位，應在防護作業(yè)完成后才能進行下一層的開挖。
??????? 5.2.4在開挖面靠近平臺設計高程時，平臺預留1.5-2m的保護層，保護層開挖嚴格按照保護層開挖技術要求進行，并在平臺外側，分別設置護欄及其它擋渣措施，以免石渣滑落。
??????? 5.2.5在靠近其它建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風、水管等附近開挖時，應由技術部門根據實際情況，制定出專門的安全防護措施。
??????? 5.2.6邊坡開挖的分層厚度應根據地形地質條件、平臺間的高差、鉆孔設備和裝載機械的技術參數等因素確定。
??????? 5.3鉆孔作業(yè)
??????? 5.3.1鉆孔工應經過專業(yè)技術培訓，經考核合格后方可單獨操作。
??????? 5.3.2鉆機的工作地面應平整，在傾斜地面作業(yè)時，鉆機下方應用楔形木塊塞緊。不得在斜坡上橫向鉆孔作業(yè)。
??????? 5.3.3應采用濕式鑿巖，或裝有能夠達到國家工業(yè)衛(wèi)生標準的干式捕塵裝置。作業(yè)人員宜佩戴口罩、面罩、耳塞等勞動防護用品。
??????? 5.3.4開鉆前，應檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定：有無盲炮，發(fā)現問題應立即處理，否則不得作業(yè)。在任何情況下不得在殘空中鉆孔。
??????? 5.3.5夜間作業(yè)應有足夠的照明。
??????? 5.3.6鉆孔質量應符合爆破設計要求，不得因鉆孔誤差影響爆破效果或發(fā)生安全事故。
??????? 5.4爆破作業(yè)
??????? 5.4.1爆破作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓，掌握操作技能，并經公安部門考核合格，取得相應類別、級別的資格證后，方可從事爆破作業(yè)。
??????? 5.4.2爆破方案必須經監(jiān)理及業(yè)主審批，按審批后的爆破方案作業(yè)。
??????? 5.4.3應提前進行爆破試驗，選定合理的爆破參數，施工中不斷優(yōu)化爆破設計方案，防止爆破對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。有雜散電流存在，不得使用電爆網絡起爆。