一、編制依據(jù)
??????? 1、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)【2003】82號）
??????? 2、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）
??????? 3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）
??????? 4、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）
??????? 5、本工程施工組織設(shè)計
??????? 6、本工程建筑施工圖紙
??????? 二、工程概況
??????? 柳州市融安縣東方明珠1#、2#、5#樓工程由廣西寶龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)，工程位于柳州市融安縣融江北路。工程總建筑面積約45355㎡。集住宅、商用、停車場為一體的綜合建筑群。包括一期地下室，地下室范圍為1#、2#、5#樓底部及內(nèi)街底部地下室。1#、2#樓地上7層，建筑高度為26.1m，地上建筑面積為9174.03㎡，5#樓18+1層，建筑高度為58.59m，地上建筑面積為28943.75㎡。
??????? 三、預(yù)防高處墜落措施
??????? （一）安全管理
??????? 1、加大對安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機構(gòu)及配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項措施落實到人。
??????? 2、加強對一線作業(yè)人員的，尤其是民工的培訓(xùn)教育。公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。班組安全培訓(xùn)教育主要是本工種的安全操作規(guī)程，事故案例分析、安全紀律和崗位評講等。從而增強人的安全意識，掌握安全知識，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。
??????? 3、堅持班前安全活動，針對班組的專業(yè)特點和作業(yè)條件進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底包括兩方面內(nèi)容：一是按照施工方案的要求對施工方案進行細化和補充：二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。
??????? 4、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全檢查。工程項目部的管理人員和專職、兼職安全員，要根據(jù)自身的工作特點和職責(zé)分工，嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度，對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并按時復(fù)查，消除事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。
??????? 5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗，有心臟病等不適宜高空作業(yè)的人不得從事高處作業(yè)。
??????? 6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，項目部應(yīng)對操作人員進行新技術(shù)新崗位的安全教育。
??????? （二）“三寶”管理
??????? 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認的安全“三寶”，必須正確使用。必須從進貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品是合格品，并加強和、對安全防護用品的管理，按規(guī)定配備個人安全防護用品。認真教育、嚴格檢查、督促職工正確佩戴使用。
??????? 1、安全帽
??????? （1）安全帽應(yīng)符合《安全帽》（GB2811-89）國家標準。安全帽經(jīng)常進行檢查，有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即收回停止使用。
??????? （2）每頂安全帽上應(yīng)有：制造廠名稱、商標、型號、制造年月、許可證編號等。并有出廠合格證。
??????? （3）進入施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽、要系帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊是起到保護作用。
??????? 2、安全帶
??????? （1）安全帶應(yīng)符合《安全帶》（GB6095-85）要求。安全帶的帶體上應(yīng)縫有永久字樣的商標、合格證和檢驗證。合格證上應(yīng)注明產(chǎn)品、生產(chǎn)年月、拉力試驗、沖擊試驗、制造廠名、檢驗員姓名等。
??????? （2）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶。有的高處作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時，施工負責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并正確高低用。
??????? （3）安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當在水平位置懸掛使用時，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷，架子工使用的安全帶繩長限定在1.5-2.0m，當使用大于3.0m的長繩時，應(yīng)加緩沖器。
??????? 3、安全網(wǎng)
??????? （1）安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)必須符合《安全網(wǎng)》（GB5725-1997）和《密目式安全網(wǎng)》（GB-16909-1997）國家標準。耐貫穿性試驗、沖擊試驗符合要求。安全網(wǎng)必須有國家指定的監(jiān)督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。
??????? （2）在建工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)封閉。
??????? （3）密目式安全網(wǎng)嚴禁作為平網(wǎng)使用。
??????? （4）安全網(wǎng)的系繩綁在支撐物（架）上，應(yīng)符合打結(jié)方便、連接牢固、易于拆卸的原則。密目式安全網(wǎng)安裝時，每個環(huán)扣都必須穿入符合規(guī)定的纖維繩或12-14號的鉛絲。
??????? 1）平網(wǎng)安裝時系結(jié)點應(yīng)沿網(wǎng)邊均勻分布，每個系點以一根獨立的繩連接，系繩要連接牢固而又不容易解開，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。
??????? 2）立網(wǎng)妖牢固扎結(jié)，固定點的距離不應(yīng)大于500mm，上下兩片網(wǎng)之間的拼接要嚴密。
??????? （5）安全網(wǎng)支設(shè)完畢，經(jīng)檢驗合格后方可使用。
??????? （三）洞口防護
??????? 在建工程的樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口均要按規(guī)范要求進行防護，并且要有醒目的示警標志，夜間還要有紅燈警示。
??????? 1、樓梯口防護
??????? 樓梯扶手應(yīng)在樓梯踏步拆模后及時安裝，否則應(yīng)沿樓梯設(shè)置1.0-1.2m高的護身欄桿，防護欄桿應(yīng)符合規(guī)范要求，整齊牢固，與現(xiàn)場規(guī)范化管理相適應(yīng)。
??????? 2、電梯井口防護
??????? 正在施工的電梯井內(nèi)不得垂直運輸，電梯井各層門口必須安裝不低于1.2m的定型化、工具化的活動門，活動門固定網(wǎng)柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于150mm，同時還應(yīng)在電梯井內(nèi)每層設(shè)置一道鋼筋安全網(wǎng)，平網(wǎng)內(nèi)無雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于100mm,當防護高度超過一個標準層時，不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做水平防護。
??????? 3、預(yù)留的口、坑、井防護
??????? （1）按照《建筑工程高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）規(guī)定：水平孔洞短邊大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進行防護。
??????? （2）樓層、屋面等平面孔洞口邊長大于500mm者，可使用堅實的蓋板固定蓋設(shè)；平面孔洞口短邊長大于500-1000mm者，可使用鋼筋網(wǎng)或水平安全網(wǎng)保護，上鋪遮蓋物；平面孔洞口短邊長大于1500mm以上者，先在洞口四周設(shè)置防護欄桿，并在洞口下方張掛安全網(wǎng)，也可搭設(shè)內(nèi)腳手架。各類洞口防護必須定型化，不允許作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時做法，防止由于不嚴密、不牢固而存在事故隱患。
??????? （3）墻面等豎向洞口，用工具式或固定防護門，內(nèi)柱間距不得超過1.5m，也可以采用防護欄桿或砌體材料暫時封閉。